Решение № А55-14932/14 от 24.07.2014 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июля 2014 года

Дело №

А55-14932/2014

Резолютивная часть решения оглашена 24 июля 2014 года, в полном объеме решение изготовлено 25 июля 2014 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Холодковой Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании 24 июля 2014 года дело по заявлению

Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта Отдел (инспекция) в Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Ойл"

о привлечении к ответственности

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО1, доверенность

от Общества – директор ФИО2, решение

Установил:

Заявитель просит привлечь ООО «Регион Ойл» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

При отсутствии возражения сторон, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку дела и открыл судебное разбирательства, о чем сделана отметка в протоколе судебного разбирательства от 24 июля 2014 года.

Представитель Общества требования не признает, отзыв не представлен.

В судебном заседании выразила недоверие к результатам исследования дизельного топлива, указала на неизвещение общества об отборе проб.

Заявлено устное ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине нахождения юриста в отпуске.

Рассмотрев ходатайство об отложении, суд не нашел оснований для его удовлетворения. Отложение судебного разбирательства является правом, но не обязанностью суда. Безусловных оснований для отложения разбирательства судом не установлено, нахождение в отпуске юриста не может быть расценено судом как препятствие к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Самарской инспекции ПМТУ Росстандарта проведена проверка деятельности ООО «Регион Ойл».

В результате проверки установлено, что на АЗС расположенной по адресу: г. Самара, ул. Гастелло, дом 35 «б», принадлежащей обществу, реализовывался нефтепродукт, не соответствующий требованиям Технического регламента Таможенного Союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 18.10.2011 № 826.

Так, в результате испытаний нефтехимических продуктов определено, что по показателю массовая доля серы (мг/кг), при норме для топлива дизельного ЕВРО сорт С, вид II (ДТ-Л-К4) не более 50, фактическое содержание серы составило 5397 мг/кг, температура вспышки в закрытом тигле при норме не ниже 55С, составила 45С, что является нарушением пункта 4.4. статьи 4 ТР ТС.

Также было установлено, что бензин неэтилированный Премиум Евро-95 вид I (АИ-95-К3) и топливо дизельное ЕВРО сорт С, вид II (ДТ-Л-К4) на АЗС № 9 ООО «Регион Ойл» реализовывались с нарушением пункта 3.2. статьи 3 ТР ТС 013/2011 – «требования к обращению топлива на рынке» - в кассовых чеках отсутствует информация об экологическом классе автомобильного бензина и дизельного топлива.

Результаты проверки оформлены Актом №40 от 23.06.2014 года (л.д. – 5-6), подписанным директором Общества.

В ходе проведения проверки присутствовал руководитель АЗС № 9 – ФИО3 на основании доверенности от 05.06.2014 года и операторы АЗС.

По выявленным правонарушениям в присутствии директора Общества составлен протокол об административном правонарушении № 4 от 23.06.2014 года. (л.д.13).

Факт совершения обществом правонарушения подтверждается также протоколом отбора (осмотра) проб, образцов нефтепродуктов от 06.06.2014 года, протоколом идентификации продукции от 23.06.2014 года ( л.д. – 9), протоколом испытаний № 285/14 от 23.06.2014 года ( л.д. – 10), кассовыми чеками на топливо. ( л.д. – 11).

Как уже было указано выше, представитель общества не представил писмьенного отзыва на заявление. Устно пояснила, что был нарушен порядок отбора проб в отсутствие представителей ООО «Регион Ойл».

В качестве подтверждения качества дизельного топлива представлен договор поставки и товарная накладная.

Суд отклоняет данные доводы, как неподтвержденные. Представленные обществом документы не свидетельствуют о качестве конкретных проб топлива и могут служить основанием для отказа в привлечении общества к административной ответственности.

Из административных материалов следует, что при отборе проб присутствовал уполномоченный представитель Общества, операторы АЗС, о чем сделана отметка в протоколе, каких-либо замечаний по проведению процедуры отбора проб заявлено не было.

Кроме того, испытания взятых образцов осуществлены специализированной лабораторией, зарегистрированной в Государственном реестре Системы сертификации, аккредитованной в установленном порядке – ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Татарстан».

Представленный Протокол испытаний полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делам об административных правонарушений.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, факт наличия в действиях ООО «Регион Ойл» состава вменяемого правонарушения следует считать доказанным.

С учетом изложенного, учитывая тот факт, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, суд считает возможным применить минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,176,202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности ООО «Регион Ойл» (ОГРН <***>, дата внесения записи о создании 09.08.2013 года, ИНН <***>) по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

ИНН: <***>; КПП: 526201001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК 17211601000016000140, наименование платежа: штраф за нарушение требований гос. стандартов, правил сертификации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.Е. Холодкова