Гражданский кодекс часть 1

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 01.08.07 года № 01/184/2007-409 в государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.04.07 года к договору аренды от 16.03.06 года № 026161з земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, пр. Кирова (угол ул. Железной дивизии) площадью 9 кв.м.; а также об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области провести государственную регистрацию дополнительного соглашения от 17.04.07 года к договору аренды от 16.03.06 года №026161з земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, пр. Кирова (угол ул. Железной дивизии) площадью 9 кв.м.

Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области заявленные требования не признало по основаниям, указанным в отзыве (л.д.70-74), ссылаясь на следующие обстоятельства. Договор аренды от 16.03.06 года № 026161з возобновлен на неопределенный срок и не нуждается в государственной регистрации. Поскольку не требуется государственная регистрация договора аренды, заключенного на неопределенный срок, требования заявителя о проведении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды, возобновленному на неопределенный срок, не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению. Одновременно отказ не нарушает прав заявителей, поскольку их правоотношения считаются измененными вне зависимости от их государственной регистрации.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 поддержал требования заявителя, просил их удовлетворить в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон и третьего лица, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сообщением от 01.08.07 года № 01/184/2007-409 Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области отказало в государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.04.07 года к договору аренды от 16.03.06 года № 026161з земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, пр. Кирова (угол ул. Железной дивизии), площадью 9 кв.м.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации управлением приведена ссылка на истечение срока договора аренды земельного участка от 16.03.2006 года № 026161з, заключенного между комитетом по управлению имуществом г. Самары и индивидуальным предпринимателем ФИО2 на срок до 08.11.06 года на момент подписания дополнительного соглашения от 17.04.07 года.

Между тем управлением не учтено, что 19.05.2006 года в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним сделана запись регистрации вышеуказанного договора, таким образом, указанный договор был заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании пункта 2.3 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21 июля 2006 года № 74, между комитетом по управлению имуществом городского округа Самара и министерством 29 августа 2006 года был заключен договор о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 16.03.2006 № 026161з от комитета по управлению имуществом г.о. Самара (в настоящий момент - департамент управления имуществом г.о. Самара) к департаменту имущественных отношений Самарской области (в настоящий момент -министерство имущественных отношений Самарской области).

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законами или договором.

Ни одна из сторон не изъявила желания расторгнуть договор, более того в министерство 24.10.2006 года поступило заявление от индивидуального предпринимателя ФИО2 о пролонгации договора аренды земельного участка от 16.03.2006 №026161з.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Поскольку договор аренды земельного участка от 16.03.2006 № 026161з продлился на неопределенный срок, 17.04.2007 года между министерством и индивидуальным предпринимателем ФИО2 подписано дополнительное соглашение к вышеуказанному договору.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Указанный договор аренды регистрируется как порождаемое данным договором обременение прав арендодателя соответствующими обязательствами. Согласно пункту 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении зарегистрированного договора аренды обязательства сторон сохраняются в измененном виде, что означает изменение зарегистрированного обременения. Учитывая, что соглашение об изменении договора аренды, подлежащего государственной регистрации, является его неотъемлемой частью, на него распространяется требование об обязательной государственной регистрации (пункт 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.01 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"»).

Дополнительным соглашением от 17.04.07 года внесены изменения в ранее зарегистрированный договор аренды в части реквизитов сторон (в том числе и реквизитов, по которым должна производиться оплата за аренду указанного земельного участка), а также порядка оплаты по данному договору.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, принятых и введенных в действие с 01.01.2003 постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 №454-ст, деятельность министерства в рамках реализации возложенных на него полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, предоставленных постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 №67, является одним из видов экономической деятельности.

Поэтому оспариваемый отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.04.07 года препятствует получению арендной платы за использование земельного участка и учету поступлений в виде сумм арендной платы.

Доводы управления о том, что государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды, возобновленному на неопределенный срок, не требуется, которые не были указаны в качестве основания для оспариваемого отказа в государственной регистрации, а приведены только при рассмотрении дела в арбитражном суде, отклонены судом, поскольку дополнительное соглашение от 17.04.07 года заключено к договору аренды от 16.03.06 года № 026161з.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 01.08.07 года № 01/184/2007-409 в государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.04.07 года к договору аренды от 16.03.06 года №026161з земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, пр. Кирова (угол ул. Железной дивизии) площадью 9 кв.м.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области провести государственную регистрацию дополнительного соглашения от 17.04.07 года к договору аренды от 16.03.06 года № 026161з земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, пр. Кирова (угол ул. Железной дивизии) площадью 9 кв.м.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в пользу Министерства имущественных отношений Самарской области, находящегося по адресу: 443068, <...>; ИНН: <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

ФИО1