АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15
РЕШЕНИЕ
01 ноября 2022 года
Дело №
А55-16374/2022
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2022 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Коршиковой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.
рассмотрев в судебном заседании 25 октября 2022 года дело по иску
Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба"
к Управлению МВД РФ по г. Самаре
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Самарской области»,
о взыскании 1 318 043 руб. 43 коп.
при участии в заседании
от истца – предст. ФИО1 по довер. от 28.12.2021 г., диплом,
от ответчика – предст. ФИО2 по довер. от 29.06.2022 г., удостоверен.,
от третьего лица – ФИО3 по довер. от 29.12.2021 г., удостоверен.,
установил:
Муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерная служба" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании неосновательное обогащение на основании государственного контракта №К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022 г. в размере 1 318 043 руб. 43 коп.
Представитель истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражает против заявленных требований, а также заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Управление МВД РФ по г. Самаре на надлежащего - ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Самарской области».
В обоснование заявленного требования ответчик ссылается на тот факт, что Распоряжением Правительства РФ от 14.02.2012 № 199-р создано ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по Самарской области». Приказом МВД РФ от 30.03.2012 № 225 утвержден Устав Учреждения, в соответствии с которым (п.21 и 22.2) предметом и видом деятельности Учреждения является содержание недвижимого имущества ГУ МВД РФ по Самарской области и подчиненных ему территориальных органов на районном уровне. Таким образом, именно ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД РФ по Самарской области» несет расходы по оплате тепловой энергии на объектах, принадлежащих Управлению МВД РФ по г.Самаре, в том числе на объекте, расположенном по адресу: <...>.
Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Как следует из материалов дела, государственный контракт на теплоснабжение № К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022 направлен в адрес Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, целью деятельности которого является, в том числе, организация эксплуатации и содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Государственный контракт на теплоснабжение № К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022 в подписанном со стороны Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области виде в адрес Истца не возвращался.
Соответственно отсутствуют основания подтверждения акцепта данным учреждением по заключению государственного контракта, к которому предъявляется особенные требования, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Как было установлено судом, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре с 12.12.2012 владеет на праве оперативного управления нежилым трехэтажным зданием площадью 1412,30 кв. м. по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Ставропольская, д. 120.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию, в том числе и по оплате услуг теплоснабжения.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести соответствующие расходы.
В связи с отсутствием подписанного между Истцом и Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области Государственного контракта на теплоснабжение № К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022, истец обратился с настоящими требованиями о взыскании задолженности к Управлению МВД РФ по г. Самаре.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица в судебном заседании возражает против заявленных требований.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных
в заявлении, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Муниципальное предприятие городского округа Самара «Инженерная служба» (далее - Истец), является поставщиком тепловой энергии в части Промышленного района города Самары.
Отопление нежилого здания по адресу г. Самара, Промышленный р-н, ул. Ставропольская, д. 120 осуществляется от котельной Истца, расположенной по адресу <...>, с использованием тепловых сетей, закрепленных за Истцом на праве хозяйственного ведения приказами Департамента управления имуществом городского округа Самара от 19.05.2016 № 2313, от 23.08.2018 № 2072.
Согласно выписке ЕГРН, Управление МВД России по г. Самаре (далее — Ответчик) с 12.12.2012 года владеет на праве оперативного управления нежилым трехэтажным зданием площадью 1412,30 кв. м. по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный р-н, ул. Ставропольская, д. 120.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 14.02.2012 года № 199-р создано Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее -Учреждение), целью деятельности которого является, в том числе, организация эксплуатации и содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. В этой связи, Государственный контракт на теплоснабжение № К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022 г.
Вручение Контракта, а также счет-фактуры, акта выполненных работ (оказанных услуг), акта поставленной тепловой энергии (№ К692-3/22) за январь 2022 г. подтверждается предоставленным в материалы дела уведомлением о вручении.
Согласно п. 1.1 Контракта, Истец обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде теплоноситель для нужд отопления (в отопительный период) в помещения объекта по адресу: <...>, а Учреждение обязуется принять и оплатить тепловую энергию на отопление, а также соблюдать режим потребления в объеме, сроки и на условиях, установленных Контрактом.
Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.11.2021 г. и действует по 31.12.2022 г., а в части финансовых взаиморасчетов между Сторонами - до полного их завершения.
Срок оказания услуг, согласно п.7.2 Контракта, с 01.11.2021 г. по 31.12.2022 г.
Пунктом 4.3.1 Контракта, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 12.11.2020 г. № 429, от 10.11.2021г. № 287 и приказом МП городского округа Самара «Инженерная служба» от 17.12.2021 г. № 148 установлены тарифы на тепловую энергию на отопление, поставляемую потребителям МП городского округа Самара «Инженерная служба», которые в период с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. и в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. составляют 1 776,00 руб./Гкал (без НДС).
В соответствии с указанными приказами, на основании актов поставленной тепловой энергии №№ К692-3/22 ТЭ за период с ноября 2021 г. по февраль 2022 г. (копии прилагаются), Учреждению выставлены следующие документы первичного бухгалтерского учета:
• за ноябрь 2021 года: счет-фактура № 9682 от 30.11.2021, акт №9682 от 30.11.2021 на сумму 196 264,34 руб. (в т. ч. НДС 20%);
• за декабрь 2021 года: счет-фактура № 10563 от 31.12.2021, акт № 10563 от 31.12.2021 на сумму 261 891,02 руб. (в т. ч. НДС 20%);
• за январь 2022 года: счет-фактура № 19 от 31.01.2022, акт № 19 от 31.01.2022 на сумму 299 307,86 руб. (в т. ч. НДС 20%);
• за февраль 2022 года: счет-фактура № 1618 от 28.02.2022, акт № 1618 от 28.02.2022 на сумму 261 276,60 руб. (в т. ч. НДС 20%).
Так как Государственный контракт на теплоснабжение № К692-3/22 ТЭ от 11.01.2022 в подписанном со стороны Учреждения виде в адрес Истца не возвращался, Истец был вынужден обратиться к правообладателю объекта недвижимого имущества с претензией 20.04.2022 г. с требованием оплаты неосновательного обогащения в виде потребленной услуги теплоснабжение за период с ноября 2021 г. по февраль 20022 г. в сумме 1 018 739,82 руб., которая вручена Ответчику 25.04.2022 г.
В ответе от 28.04.2022 г. № 54/7114 на претензию (копия прилагается), Ответчик также ссылается на обязанности Учреждения по содержанию недвижимого имущества, находящегося у Ответчика на праве оперативного управления и направления указанной претензии для рассмотрения по компетенции в адрес Учреждения.
На момент подачи искового заявления в суд, оплата за оказанные услуги не произведена.
Поскольку бремя несения расходов на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления, несет обладатель такого права с момента его возникновения, Истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количеств поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными
учета о ее фактическом потреблении.
В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми
требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Судом установлен и материалами дела подтверждается факт поставки спорной тепловой энергии истцом в адрес ответчика, принятия данной продукции ответчиком без замечаний и возражений по качеству, наличие спорной задолженности ответчика перед истцом в общей сумме 1 318 043 руб. 43 коп.
Доказательств надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, оплаты поставленной тепловой энергии ответчиком в материалы дела не представлено, мотивированных возражений в материалы дела так же не представлено.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1 318 043 руб. 43 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца; излишне уплаченную государственную пошлину следует вернуть из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Управления МВД РФ по г. Самаре о замене ненадлежащего ответчика оставить без удовлетворения.
Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Управления МВД РФ по г. Самаре ИНН <***> в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" ИНН <***> задолженность в размере 1 318 043 руб. 43 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 26 180 руб.
Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 017 руб., уплаченной по платежному поручению №3075 от 12.05.2020 г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
О.В. Коршикова