8 января 2004 г.

Дело №

А55 – 16396 / 03 – 5

Арбитражный суд Самарской области

в составе председательствующего      Стениной А. В.

Рассмотрев в судебном заседании 5.01.04 г. дело по заявлению  ООО «Транспорт-Отрадный-2», г. Отрадный Самарской области

к    Красноярскому РОВД Самарской области, с. Красный Яр

о признании незаконным Постановления  № 63 ВХ 780088 от 28.11.03 г.

При участии в заседании

От заявителя – вед. юр. ФИО1 (по довер.)

От ответчика –  ст. госинсп. ФИО2, юр. ФИО3 (по довер.)

Заявитель просит признать незаконным  Постановление  Красноярского РОВД Самарской области, с. Красный Яр № 63 ВХ 780088 от 28.11.03 г.

Ответчик возражений не представил, в заседании заявил о правомерности вынесенного Постановления.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

Постановлением Красноярского РОВД Самарской области № 63 ВХ 780088 от 28.11.03 г. ООО «Транспорт-Отрадный-2», г. Отрадный Самарской области «назначено наказание в виде штрафа 10000 руб.».

Основанием  для привлечения к вышеуказанной ответственности явились материалы проверки зафиксированные протоколом об административном правонарушении № 63 АА 137202 от 24.11.03 г. и актом выявленных недостатков в содержании дорог от 24.11.03 г., согласно которых ООО «Транспорт-Отрадный-2», г. Отрадный организовал незаконный съезд к буровой, что привело к разрушению обочины и выносу грязи на проезжую часть.

При оценке доводов сторон суд исходит из принципа презумпции невиновности, установленной в ст. 1.5 КоАП РФ и п.4 ст. 210 АПК РФ, возложившей приоритет доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, на орган принявший оспариваемый акт.

В соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, в нарушение которых настоящим Кодексом или законами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что материалы административного правонарушения вину юридического лица и события правонарушения не доказывают. При этом суд исходит из следующего:

В протоколе № 63 АА 137202 от 24.11.03 г. в нарушение ст. 29.8 КоАП РФ, не отражено событие рассматриваемого административного правонарушения. Указанный протокол  фиксирует неоднократные нарушения организацией незаконного съезда, выноса грязи на проезжую часть, сами факты в протоколе не отражены. Протокол составлен в отношении юридического лица в лице управляющего.

В Постановлении № 63 ВХ 780088 от 28.11.03 г. в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ не указаны имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление, не указаны  обстоятельства, установленные при рассмотрении данного дела, нет мотивированного решения по данному делу, не указано, что привлекаемое к административной ответственности лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, указано лишь на назначения наказания.

С учетом изложенного, суд считает, что событие административного правонарушения не доказано, в связи с чем суд  признает требования заявителя законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 65, 153, 156, 162, 167-170, 180, 211  АПК РФ,

СУД РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить.

Постановление Красноярского РОВД Самарской области, с. Красный Яр№ 63 ВХ 780088 от 28.11.03 г. о назначения  штрафа в сумме 10000 руб. ООО «Транспорт-Отрадный-2», г. Отрадный Самарской области признать незаконным и отменить полностью.

Меры по обеспечению иска, принятые определением арбитражного суда от 15.12.03 г. подлежат отмене по вступлении решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении 10-дней со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области.

Судья

А.В. Стенина