ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-16483/18 от 23.01.1923 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.19

Полный текст решения изготовлен 23.01.19

23 января 2019 года

Дело №

А55-16483/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 16 января 2019 года дело по иску

Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы"

к Акционерному обществу "Ракетно-космический центр "Прогресс"

с участием в деле 1.Управления Росаккредитации по Приволжскому федеральному округу (420111, <...>), 2.Департамента управления имуществом городского округа Самара (443010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

о взыскании 2 498 258 руб. 26 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по дов. №02/18 от 28.06.2018.

от ответчика – ФИО2 по дов. №51/18 от 01.09.2018.

от 1 третьего лица – не явился, извещён.

от 2 третьего лица – ФИО3 по дов. №568 от 18.12.18

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерные системы" обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Ракетно-космический центр "Прогресс" о взыскании 2 237 323 руб. 65 коп., в том числе: 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, 140 715 руб. 52 коп. пени за период с 15.01.2018 по 30.06.2018, а также взыскание пени производить с 01.07.2018 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

Определением суда от 18.07.2018 к участию в деле привлечено Управление Росаккредитации по Приволжскому федеральному округу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 10.09.2018 приняты уточнения исковых требований, цена иска стала равна 2 318 002 руб. 74 коп., в том числе: 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, 221 394 руб. 61 коп. пени за период с 15.01.2018 по 07.09.2018, а также взыскание пени производить с 08.09.2018 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

Определением суда от 12.10.2018 были приняты уточнении исковых требований, цена иска стала равна 2 325 637 руб. 03 коп., в том числе: 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, 229 028 руб. 90 коп. пени за период с 15.01.2018 по 11.10.2018, а также взыскание пени производить с 12.10.2018 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

Определением арбитражного суда от 22.11.18 привлечен к участию в деле Департамент управления имуществом городского округа Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также приняты уточнения исковых требований. Сумма иска равна 2 417 565 руб. 24 коп.

Департамент управления имуществом городского округа Самара представил документы относительно принадлежности земельного участка с кадастровым номером 63:01:0735001:659 (земельный участок из которого образован последний 63:01:0735001:654) вид использования: под спортивный комплекс, с 07.03.18 находится в собственности Самарской области, передан в бессрочное пользование 01.10.18 ГАУ Самарской области «Центр спортивной подготовки сборных команд Самарской области».

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 2 498 258 руб. 26 коп. из них: 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, 410 650 руб. 13 коп. пени за период с 16.01.18 по 16.01.19, пени с 17.01.19 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

В соответствии с ст.49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований. Сумма иска равна 2 498 258 руб. 26 коп.

Управление Росаккредитации по ПФО в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что испытательная лаборатория МП городского округа Самара «Инженерные системы» при оформлении результатов исследований испытаний и измерений должна ссылаться на аттестат аккредитации №РОСС RU .0001.517529. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица 1.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на срок исковой давности, а также на то, что из площади поверхностного стока следует исключить площадь земельного участка с/к «Маяк», поскольку данный земельный участок выбыл из владения ответчика, истец не производил отбора проб в 3 квартале 2017 года, истец не вправе осуществлять деятельность по отбору проб при отсутствии аккредитации на указанный вид деятельности, поскольку у последнего отсутствует область по аккредитации по «отбору проб».

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, МП «Инженерные системы» (истец) владеет на праве хозяйственного ведения централизованной городской системой дождевой канализации и является специализированной организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги по транспортировке сточных вод и приему загрязняющих веществ со сточными водами в городскую дождевую канализационную сеть, что подтверждается Постановлением Главы городского округа Самара № 178 от 17.03.2008 г., Договором № 000378Х от 25.12.2008 о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, учредительными документами МП «Инженерные системы». Выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить один экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством РФ (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил пользования системой дождевой канализации городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы города Самары от 31.01.2005 г. № 26, в редакции Постановления Администрации городского округа Самара от 24.04.2015 г. № 376, абонентом является юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, вида деятельности и ведомственной подчиненности, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, физическое лицо, имеющие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании недвижимое имущество, в том числе земельные участки, здания, сооружения, не являющиеся объектами жилищных прав, заключившие или обязанные заключить договор водоотведения с владельцем сети на пользование системой дождевой канализации городского округа Самара (далее - городская дождевая канализация).

Между Муниципальным предприятием городского округа Самара «Инженерные системы» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» заключен Договор № 65 от 24.06.2008 года на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ сточными водами в дождевую канализационную сеть.

В соответствии с пунктами 1.1-1.3 Договора № 65 от 24.06.2008 г. в редакции пункта 1 дополнительного соглашения № 5 от 25.12.2012 г., предметом указанного Договора является сброс Абонентом и прием Владельцем сети сточных вод в городскую дождевую канализационную сеть, на условиях , определяемых настоящим Договором.

Владелец сети принимает от Абонента сточные воды в дождевой коллектор в размере установленного лимита, согласно СНиП 2.04.03.85:

- поверхностные сточные воды - 270 299, 11 м3/год;

- дренажные сточные воды 0 м3/год

- нормативно чистые (без очистки) производственные сточные воды (поливомоечные сточные воды) 9 159,96 м3/год.

Абонент производит оплату за предоставленные услуги согласно действующего законодательства.

Согласно пункту 3.1.1 Договора, в редакции пункта 2 Дополнительного соглашения № 5 от 25.12.2012 г. расчеты за принятые от Абонента сточные воды (их транспортировку) производятся по тарифу, утвержденному Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области:

-на период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. - 6.71 руб./м3;

-на период с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г. - 6.71 руб./м;

(Приказы Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 25.11.16 №414, от 28.11.2017 474), при этом НДС взимается дополнительно.

Согласно пункту 3.2.7 Договора оплата за сброс загрязняющих веществ производится Абонентом ежеквартально не позднее 15-го числа первого месяца следующего квартала или авансом за текущий квартал по получению счета с учетом фактических расходов и количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами.

Согласно пункту 3.2.8 Договора Акт выполненных услуг за прием СО сточными водами загрязняющих веществ в течение 3 (трех) дней с момента получения проверяется, подписывается Абонентом и, до 10-го числа первого месяца, следующего после оказания услуг квартала, возвращается Владельцу сети (в случае несогласия с мотивированным обоснованием отказа).

Согласно пункту 3.2.2 Договора концентрация загрязнений в производственных стоках (и в поверхностных стоках, которые проходят через очистные сооружения) определяется по 22 ингредиентам путем периодического отбора и анализа проб лабораторией Владельца сети не реже 1-го раза в квартал.

Загрязнения в поверхностном стоке, образующимся в период дождя и снеготаяния при отсутствии очистных сооружений, определяется по следующим 3 (трем) ингредиентам, установленным в соответствии с Разделом 4 Методики расчета объемов поверхностных сточных вод, отводимых с селитебных территорий и площадок пользователей дождевой канализацией на территории городского округа Самара, и определения их качественных характеристик, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Самара № 171 от 07.03.2012 г.:

-взвешенные вещества - 400 мг/л;

-нефтепродукты - 10 мг/л;

-БПК (поли) 20 мг/л.

Платежи за прием загрязняющих веществ со сточными водами в городскую дождевую канализационную сеть взимаются Владельцем сети с Абонента, если иное не установлено законодательством.

За период с 01.10.2017 г. по 31.03.2018 г. (1квартал 2017 г. и 1квартал 2018 г.) стоимость оказанных услуг по сбросу стоков с загрязняющими веществами составила 2 096 608 руб. 13 коп. (Два миллиона девяносто шесть тысяч шестьсот восемь рублей 13 копеек), из которых:

-1 056 354,03 рублей - задолженность за 4-й квартал 20 17 г.;

-1 040 254Л0 рублей - задолженность за 1 -й квартал 2018 г.,

что подтверждается Актами выполненных услуг, счетами на оплату. расчетами платы за сброс загрязняющих веществ, Актами сверки взаимных расчетов.

( том 2 л.д. 105- 123)

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что расчет платы за 4-й квартал 2017 г. производился по данным за 3-й квартал 2017 г. на основании результатов исследования проб сточных вод, взятых из колодцев дождевой канализации, расположенных на территории АО «РКЦ «Прогресс», и расчетного объема поверхностного стока в 3квартале 2017 г. в следующем порядке:

-277,68 рублей, в т.ч. НДС 18%- нормативно-чистые производственные стоки;

-1 056 076,35 рублей, в т.ч. НДС 18% - поверхностные сточные воды, всего: 1 056 354,03 рублей, в т.ч. НДС 18%.

Расчет платы за 1-й квартал 2018 г, производился на основании результата исследования пробы сточных вод, взятой из первого доступного колодца на сети водоотведения, расположенного на территории ОАО «Авиакор-авиационный завод», и расчетного объема поверхностного стока в 1квартале 2018 г. в следующем порядке:

9 103,10 рублей, в т.ч. НДС 18% - нормативно-чистые производственные стоки; 1 031 151,00 рублей, в т.ч. НДС 18% поверхностные сточные воды всего: 1 040 254 руб. 10 коп.

Претензией №100/7 от 23.04.18 истец уведомил ответчика об образовавшейся задолженности, поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетворения истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на срок исковой давности, а также на то, что из площади поверхностного стока следует исключить площадь земельного участка с/к «Маяк», поскольку данный земельный участок выбыл из владения ответчика, истец не производил отбора проб в 4 квартале 2017 года, истец не вправе осуществлять деятельность по отбору проб при отсутствии аккредитации на указанный вид деятельности, поскольку у последнего отсутствует область по аккредитации по «отбору проб».

Доводы ответчика о применении срока исковой давности суд во внимание не принимает по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.

Статья 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание, что истец обратился в арбитражный суд 13.06.18, а истцом предъявлены ко взысканию периоды 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, срок исковой давности истцом не пропущен.

Возражения ответчика относительно того, что из площади поверхностного стока следует исключить площадь земельного участка с/к «Маяк», поскольку данный земельный участок выбыл из владения ответчика суд считает несостоятельными поскольку из спорного договора и дополнительных соглашений к нему (дополнительное соглашение №4 от 01.10.11, №5 от 01.02.12, №5 от 25.12.12) из которых следует, что в расчёт поверхностного стока входит площадка спортивного комплекса «Маяк».

Суд также учитывает тот факт, что ответчиком был оплачен и признан весь объём поверхностного стока, без возражений и замечаний по площади земельного участка спортивного комплекса «Маяк».

Период предъявленный истцом ко взысканию 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года (площадка спортивного комплекса «Маяк» находится в собственности Самарской области), передана в бессрочное пользование 01.10.18 ГАУ Самарской области «Центр спортивной подготовки сборных команд Самарской области», за пределами срока предъявленного ко взысканию истцом.

Аргументы ответчика относительно того, что истец не вправе осуществлять деятельность по отбору проб при отсутствии аккредитации на указанный вид деятельности, поскольку у последнего отсутствует область по аккредитации по «отбору проб» судом во внимание не принимаются.

Письмом от 21.05.18 №ПФО/1030/ИЗ Управление Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому Федеральному округу сообщило ответчику о том, что в ходе рассмотрения информации указанной в обращении ответчика от 13.04.18 исх.№2345/0891; от 23.04.18 №ПФО/853 фактов нарушения ФЗ от 28.12.13 №412-ФЗ « Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и Критериев аккредитации, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 30.05.14 №326 не выявлено.

В дополнениях к отзыву Управление Росаккредитации по ПФО указывает на то, что в силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации, относятся, в том числе, утверждение форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о прекращении действия аккредитации.

Согласно приказу Министерства экономического развития от 23.05.2014 № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации» (далее - приказ Министерства экономического развития от 23.05.2014 № 288) в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ утверждено приложение № 1

В соответствии с приложением № 1 приказа Министерства экономического развития от 23.05.2014 № 288 во втором столбце области аккредитации должны быть указаны документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний), измерений, в том числе документы, устанавливающие правила и методы отбора образцов (проб), при их наличии

Следовательно, аккредитованное лицо имеет право проводить исследования (испытания) и измерения, осуществлять отбор проб только в соответствии с документами, указанными во втором столбце, утвержденной области аккредитации.

Если нормативный документ, указанный во втором столбце утвержденной области аккредитации, содержит в себе порядок отбора образцов проб аккредитованная испытательная лаборатория имеет право производить отбор образно проб в соответствии с указанным во втором столбце области аккредитации нормативным документом. В случае отсутствия нормативного документа во втором столбце. утвержденной области аккредитации, отбор проб на основании указанного нормативного документа производиться не может.

Истцом в материалы дела был представлен Аттестат Аккредитации №РОСС RU 0001.517529 от 12.12.14, выданный Федеральной службой аккредитации, а также установлена область аккредитации (приложение к аттестату) из столбца 2 строка 1 ПНД Ф 14.1:2:4.181 -02 методика выполнения измерений массовой концентрации алюминия в пробах природной, питьевой и сточной воды, включает в себя также отбор и подготовку пробы, оборудование и реактивы. ( том 2 л.д. 142)

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерные системы" внесено в реестр аккредитованных лиц, что подтверждается Приказом Федеральной службы по аккредитации от 07.12.15г. №А-10470 «Об подтверждении компетентности Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы".

Актом внеплановой документарной проверки от 07.05.18 №ПФО –вн/58–АДП Управления Росаккредитации по ПФО установлено устранение несоответствий Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы" аккредитованным в качестве испытательной лаборатории (аттестат аккредитации №РОСС RU 0001.517529 от 12.12.14) указанных в уведомлении от 21.03.18 №ПФО/558/АВ.

Доводы ответчика о том, что истцом не отбирались пробы в 4 квартале 2017 года суд считает несостоятельными в соответствии с пунктом 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

При заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.

МП «Инженерные системы» не имело возможности произвести отбор проб сточных вод на территории АО «РКЦ «Прогресс» в 4-м квартале 2017 г. и 1-м квартале 2018 г., поскольку АО «РКЦ «Прогресс», в нарушение пункта 11 статьи 7, подпункта 4 пункта 5 статьи 14 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпункта «з» пункта 35, подпункта «г» пункта 147, пункта 148, 149 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, подпункта «а» пункта 20 Правил осуществления контроля и состава свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 г. не допустило уполномоченных сотрудников МП «Инженерные системы» на свою территорию к местам отбора проб.

В соответствии с пунктами 147, 148, 149 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. пунктом 20 Правил осуществления контроля и состава свойств сточных вод, абонент обязан обеспечить в любое время суток доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения контроля качества сточных вод.

Абонент обеспечивает беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства после оповещения абонента о дате и времени посещения не менее чем за 15 минут до времени отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства допускаются к местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства) или по заранее направленному абоненту списку с указанием должностей проверяющих.

При воспрепятствовании абонентом в доступе в течение более чем 30 минут с момента их прибытия составляется акт, фиксирующий факт несовершения абонентом, действий (бездействия), необходимых для обеспечения доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к местам отбора проб воды для отбора проб сточных вод.

Факсограммами от 07.11.2017 г. и от 26.02.2018 г. МП «Инженерные системы» известило АО «РКЦ «Прогресс» о дате и времени отбора проб сточных вод, однако АО «РКЦ «Прогресс» не обеспечило доступ представителям МП «Инженерные системы» к местам отбора проб, о чем составлен акт №65/1 от 08.11.17 (том 1 л.д. 40-47)

В соответствии с пунктом 8 статьи 14 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпунктом «е» пункта 21 Типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 645 в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод, отбор сточных вод осуществляется в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

В соответствии с пунктом 24 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом обязанностей по обеспечению доступа представителям водопроводно-канализационного хозяйства к местам отбора проб сточных вод, отбор проб осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

Вышеуказанные доводы ответчика не приняты судом во внимание, поскольку не представлено доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости и влекущих последствия ввиде отказа от оплаты. Ответчик правом на отбор параллельной (арбитражной) пробы не воспользовался.

Поскольку АО «РКЦ «Прогресс» не допустило представителей МП «Инженерные системы» к местам отбора проб, расчет стоимости услуг за 4-й квартал 2017 г. производился на основании данных, полученных в 3-м квартале 2017 г., а за 1-ый квартал 2018 г. - на основании проб, взятых из колодца на территории ОАО «Авиакор-авиационный завод» и расчетного объема поверхностного стока в 1-м квартале 2018 г.

Поскольку в АО «РКЦ «Прогресс» отсутствуют очистные сооружения, в соответствии с пунктом 3.2.2 Договора № 65 от 24.06.2008 г., по 22 (двадцати двум) ингредиентам на основании отбора проб рассчитывается стоимость услуг по приему загрязняющих веществ только в производственных стоках. Расчёт стоимости услуг по приёму загрязняющих веществ в поверхностных стоках рассчитывается по трём ингредиентам на основании Методики расчёта объёмов поверхностных сточных вод.

Расчёт истца судом проверен и признан правильным.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 309,539,779,781 ГК РФ Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года.

Истцом ответчику также были начислены пени за период с 16.01.18 по 16.01.19 в размере 410 650 руб. 13 коп., а также просит начислить пени с 17.01.19 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С 01.01.2016 г. ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке ЦБ РФ на соответствующую дату (Указание Банка России № 3894-У от 11.12.2015 г.). с 17.12.2018 г. ключевая ставка равна 7,75% годовых.

Части 1,2 ст.333 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) предусматривают, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В нарушении ст. 333 ГК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что взыскание неустойки приведёт к получению кредитором необоснованной выгоды, в связи с чем суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил, поэтому снижение размера неустойки противоречит упомянутой норме процессуального права, а также положениям части 2 статьи 9 АПК РФ, относящей на соответствующую сторону риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.330,331 ГК РФ суд считает исковые требования в части взыскания неустойки в размере 410 650 руб. 13 коп. за период с 16.01.18 по 16.01.19, пени с 17.01.19 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине в сумме 34 186 руб. 62 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца, уплатившего госпошлину в доход федерального бюджета.

С ответчика в доход федерального бюджета следует довзыскать госпошлину в сумме 1 305 руб.

Руководствуясь ст.ст.49,110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований принять. Сумму иска считать равной 2 458 258 руб. 26 коп.

Взыскать с Акционерного общества "Ракетно-космический центр "Прогресс" в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы" 2 498 258 руб. 26 коп. из них: 2 096 608 руб. 13 коп. основной долг по договору № 65 от 24.06.2008 на (сброс) прием сточных вод и загрязняющих веществ со сточными водами в дождевую канализационную сеть за период 4-й квартал 2017 года, 1-й квартал 2018 года, 410 650 руб. 13 коп. пени за период с 16.01.18 по 16.01.19, пени с 17.01.19 до момента фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга за каждый день просрочки.

Взыскать с Акционерного общества "Ракетно-космический центр "Прогресс" в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара "Инженерные системы" госпошлину в сумме 34 186 руб. 62 коп.

Взыскать с Акционерного общества "Ракетно-космический центр "Прогресс" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 305 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева