Решение № А55-17235/16 от 15.12.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

декабря 2016 года

Дело №

А55-17235/2016

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2016 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2016 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Матюхина Т.М.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Цыперко А.А.

рассмотрев в судебном заседании 13-15 декабря 2016 года дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Маркт-Сатурн"

к  Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области 

Об оспаривании постановлений №10/166178-1141 от 06.07.2016, №10/166132-1142 от 06.07.2016, №10/10/166179 от 06.07.2016

от заявителя – не явился, извещен,  после перерыва: ФИО1, доверенность от 02.02.2016,

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 30.05.2016,

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявление о признании незаконным и отмене постановлений Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области №10/166178-1141 от 06.07.2016, №10/166132-1142 от 06.07.2016, №10/10/166179 от 06.07.2016.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (далее – административный орган) в соответствии с представленными возражениями, ссылаясь на материалы дела об административном правонарушении, считает оспариваемое  постановление законным, поскольку факт административного правонарушения подтверждается материалами дела  об административном правонарушении при соблюдении процедуры.

В судебном заседании объявлен перерыв до 15 декабря 2016 года до 11 час. 30 мн. в порядке ст. 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, судом установлено   следующее.

1. При рассмотрении обращения потребителя ФИО3  (л.д. 152) (вх.№847-г от 26.02.2016г.) установлено нарушение со стороны ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», осуществляющего деятельность по адресу: 443045, <...> (ТРК «Космопорт»), выразившееся в неисполнении продавцом обязанности по передаче товара, а именно: 22.01.2016 г.потребителем  в интернет-магазине ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», был сделан заказ на покупку стиральной машины BoshWLK2424ZOE (артикул 1295549) в количестве 2 шт., стоимостью 14 тыс. 449 руб. за 1 шт.; LED-телевизора SamsungUE40J6590A (артикул 1303366) в количестве 2 шт., стоимостью 11 тыс. 999 руб. за 1 шт.; LED-телевизора LG 55LF640V 3D (АРТИКУЛ 1314755) стоимостью 9 тыс. 990 руб., что подтверждается бланком-заказа. Заявка потребителя на покупку вышеуказанных товар магазином была принята, а подтверждена сотрудниками магазина по телефону. Однако, в этот же день потребителю было отказано в покупке вышеуказанного товара, что подтверждается информационным письмом, поступившем потребителю из интернет магазина ООО «Медиа-Марк-Сатурн», что является нарушением п.12, 18 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №612, ст.ст.432, 433 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

По данному факту административным органом в отношении общества  вынесено оспариваемое постановление №10/166179 от 06.07.2016  по делу об административном правонарушении, которым общество  привлечено   к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа  в размере 10000 рублей.

Согласно ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В обоснование заявления общество ссылается на отсутствие состава административного правонарушения, а также ссылается на решение Промышленного районного суда.

Согласно ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного. Домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признает договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанность по продаже, в том числе товаров, которое такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля).

Согласно п. 1 ст. 437 ГК РФ предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичной офертой).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии 4.1 ст.438 ГК РФ).

На основании ст. 436 ГК РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта; офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение; акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (п. 1 ст. 435 и п. 1 ст. 438 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 429 ГК РФ, если срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В соответствии с п. 6 ст. 429 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен.

П. 1 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Из представленных Управлением Роспортебнадзора распечаток из интернета, следует, что потребителем  22.01.2016. был сделан заказ на сайте www.mediamarkt.ru на покупку стиральной машины BoshWLK2424ZOE, LED-телевизора SamsungUE40J6590A, LED-телевизора LG 55LF640V общей стоимостью 53295 руб. Имеется предупреждение о возможных изменениях и текстовых опечатках, покупателям предписывается уточнять подробности непосредственно в магазинах, а также у менеджеров в момент подтверждения заказа Таким образом, заказ будет считаться зарезервированным только после того, как менеджер подтвердит резерв. Истцом получен ответ от 22.01.2016  в 12-21 час. и 12-46 час. о том, что его заказ принят, необходимо ожидать подтверждения заказа. 22.01. в 13-32 час. истцом получено сообщение об отмене заказа.

Акцептом покупателя признается заявка, в которой потенциальный покупатель товара должен указать следующее: наименование и адрес продавца; свою фамилию, имя и отчество, адрес, по которому товар должен быть доставлен;- наименование товара, артикул, марка, разновидность, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара;- вид услуги (при предоставлении), время ее исполнения и стоимость; обязательства покупателя.

В п. 2 ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" закреплено, что продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Оценивая представленные письменные доказательства суд приходит к выводу, что предложение товара на сайте www.mediamarkt.ru не может рассматриваться как публичная оферта продавца, поскольку оно не содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи, в том числе, об адресе продавца, о порядке оплаты товара и его доставке, акцепте одним из предложенных продавцом способом Место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица не отражены.

Доказательств в подтверждение того, что именно ООО "Медиа-Маркт-Сатурн" разместило публичную оферту о приобретении товара, которая была бы акцептована Управлением  Роспотребнадзора, не представлено.

Кроме того, аналогичные факты установлены в решении Промышленного районного суда гг. Самары от 09.06.2016 по делу №2-4196/2016 (л.д. 46-47).

Аналогичная судебная практика изложена в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 г. по делу №А41-6880/2014, Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу №А40-20077/12.

Исходя из изложенного, оспариваемое постановление №10/166178-1141 от 06.07.2016 следует признать незаконным.

2. В связи с поступившим письменным обращением потребителя ФИО4 (л.д. 108) (вх. № 585-г от 10.02.2016г. установлено нарушение требований действующего Законодательства со стороны ООО «Медиа - Маркт - Сатурн» (филиал «Медиа - Маркт - Самара 1»), юридический адрес: 127015 <...>; фактический адрес: 443045, <...> ТЦ «Космопорт», выразившие в неисполнении продавцом обязательств по передаче товара по заказам потребителя  , а именно: 22.01.2016г. в 11 часов 40 минут по заказу: № 004-54108390; № 004 54108638; №004-54108975; №004-54108642; №004-54108511; №004-29264292; №004-29264996 №004-29264122; №004-29264898; №004-29264410; №004-29264223; №004-29264099; №004-29264612 №004-29264572 от 22.01.2016г.) оформленным в интернет-магазине ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», что является нарушением: п. 18 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007г. №6Г. и ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По данному факту административным органом в отношении общества  вынесено оспариваемое постановление №10/166178-1141 от 06.07.2016  по делу об административном правонарушении, которым общество  привлечено   к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа  в размере 10000 рублей.

Согласно ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного. Домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признает договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанность по продаже, в том числе товаров, которое такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля).

Согласно п. 1 ст. 437 ГК РФ предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичной офертой).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии 4.1 ст.438 ГК РФ).

На основании ст. 436 ГК РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта; офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение; акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (п. 1 ст. 435 и п. 1 ст. 438 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 429 ГК РФ, если срок, в который стороны обязуются заключить основной договор, в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

В соответствии с п. 6 ст. 429 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен.

П. 1 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Акцептом покупателя признается заявка, в которой потенциальный покупатель товара должен указать следующее: наименование и адрес продавца; свою фамилию, имя и отчество, адрес, по которому товар должен быть доставлен;- наименование товара, артикул, марка, разновидность, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара;- вид услуги (при предоставлении), время ее исполнения и стоимость; обязательства покупателя.

В п. 2 ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" закреплено, что продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Оценивая представленные письменные доказательства суд приходит к выводу, что предложение товара на сайте www.mediamarkt.ru не может рассматриваться как публичная оферта продавца, поскольку оно не содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи, в том числе, об адресе продавца, о порядке оплаты товара и его доставке, акцепте одним из предложенных продавцом способом Место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица не отражены.

Доказательств в подтверждение того, что именно ООО "Медиа-Маркт-Сатурн" разместило публичную оферту о приобретении товара, которая была бы акцептована Управлением  Роспотребнадзора, не представлено.

Исходя из изложенного, оспариваемое постановление №10/166178-1141 от 06.07.2016 следует признать незаконным.

3. В связи с поступившим письменным обращением потребителя  ФИО5  (л.д. 132 а-133) (вх. № 5295-г от 14.11.2015г.) установлено нарушение требований действующего Законодательства со стороны ООО «Медиа - Маркт - Сатурн» (филиал «Медиа - Маркт - Самара 1»), юридический адрес: 127015 <...>: фактический адрес: <...>, выразившие в неисполнении обязательств продавцом, а именно: 16.11.2015г. в 10 часов 00 минут не удовлетворено требование потребителя ФИО5  о возврате денежных средств за товар (планшет ASUS N 100 TALCthbqysqyjvth 1000222) ненадлежащего качества в установленный законом срок (10 дней), и при необходимости не проведена проверка качества товара в этот же срок, а в случае возникновения спора независимая экспертиза за счет продавца, что является нарушением: ст. 18. 22 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»  и  п. 28  29  «Правил  продажи  отдельных  видов  товаров»,   утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.

По данному факту административным органом в отношении общества  вынесено оспариваемое постановление №10/1661132-1142 от 06.07.2016  по делу об административном правонарушении, которым общество  привлечено   к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа  в размере 10000 рублей.

Согласно ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Заявителем не приведено  обоснования оспаривания указанного постановления. Представитель Общества в судебном заседании так же не привел никаких доводов в подтверждении незаконности вынесенного оспариваемого постановления.

В соответствии со статьёй 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ч. 1 ст. 469 ГК РФ, ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан передать покупателю (потребителю) товар, качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

В силу 4.5 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченные индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебная порядке.

Как установлено решением Железнодорожного районного суда г. Самары  от 17.03.2016 г.   между ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» в лице филиала «Медиа – Маркт -  ФИО6» и ФИО5 заключён договор купли-продажи планшета  стоимостью 25.999 рублей. (л.д.143-144). ФИО5 обратился к продавцу с заявлением о проведении проверки качества товара в связи с наличием существенного
недостатка.

Также в решении указано, что в удовлетворении требований потребителя было отказано и разъяснено право на гарантийный ремонт, в связи с истечением 15-дневного срока с момента приобретения технически сложного товара и отсутствием в нем существенного недостатка.

Кроме того, решением Железнодорожного районного суда г. Самары  от 17.03.2016 г.   установлено, что проверка качества планшета выполнена продавцом в ходе рассмотрения дела судом, то есть с нарушением установленного законом срока.

Исходя из положений ч. 5 ст. 18, ч. 1 ст. 21 Закона «О защите прав потребителей» проведение проверки  качества  товара должно было быть осуществлено продавцом в течение двадцать календарных дней.

Таким образом, усматривается нарушение заявителем ст. 18. 22 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»  и  п. 28  29  «Правил  продажи  отдельных  видов  товаров»,   утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.

 Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что  оспариваемое постановление №10/1661132-1142 от 06.07.2016    является обоснованным и законным.

Таким образом,  заявленные требования подлежат  частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.       

Признать незаконными  и отменить постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области №0/166178-1141 от 06.07.2016,  №10/10/166179 от 06.07.2016 о назначении административного наказания.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Т.М. Матюхина