Гражданский кодекс часть 1

1.Признать незаконным решение о приостановлении в проведении
государственного кадастрового учета земельного участка № 63-00-119/14-131837 от
01.07.2014 года.

2.Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области снять
земельный участок с кадастровым номером 63:01:0809001:12 с государственного
кадастрового учета.

В судебном заседании представитель заявителя представил изменение заявленных требований, в котором просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0809001:12.

Судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято изменение заявленных требований, что отражено в протоколе судебного заседания от 22.10.2014 года.

Представитель заинтересованного лица представил отзыв на заявление, согласно которому, просит суд данное требование оставить на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Тет-а-тет «М» обратилось в ООО «Поволжье» для проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана на основании распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.04.2014 года № РД-488 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, улица Алексея Толстого, дом № 23-25, занимаемого многоквартирным жилым домом», с целью последующего обращения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

ООО «Тет-а-тет «М» является собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, улица Алексея Толстого, дом № 23-25, площадью 1194 кв.м.

Однако в настоящее время право ООО «Тет-а-тет «М» на использование и оформление в установленном законом порядке прав на земельный участок не представляется возможным ввиду наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0809001:12.

Ранее в отношении данного земельного участка с адресным ориентиром: Самарская
область, г.Самара, Самарский район, в границах улиц Степана Разина, Комсомольской,
Алексея Толстого, было вынесено Постановление Главы города Самары № 2583 от 26.09.2005 года «Об утверждении Акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования здания многоцелевого использования с жилыми квартирами, магазинами, офисами и паркингом ООО «ТЕТ А ТЕТ «М» и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного в границах улиц Степана Разина, Комсомольской, Алексея Толстого в Самарском районе города Самары» (далее - Постановление Главы г. Самары № 2583 от 26.09.2005 года) и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 361-п от 23.09.2008 года «О предоставлении ООО «ТЕТ А ТЕТ «М» в аренду земельного участка для строительства здания многоцелевого использования с жилыми квартирами, магазинами, офисами и паркингом, расположенного по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, в границах улиц Степана Разина, Комсомольской, Алексея Толстого» (далее - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 361-п от 23.09.2008 года).

На основании указанных актов 19.03.2007 года земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:01:0809001:12.

Впоследствии, Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2011 года по делу № А55-5162/2011 по заявлению ООО «Ост-Вектор» к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, главе г.о. Самара, ООО «ТЕТ А ТЕТ «М», Постановление Главы г. Самары № 2583 от 26.09.2005 года и Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 361-п от 23.09.2008 года признаны недействительными, с учетом того, что в границы сформированного земельного участка согласно указанным актам входил земельный "участок, фактически занимаемый гаражом, принадлежащим ООО «Ост-Вектор».

В настоящее время согласно утвержденной распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.04.2014 года № РД-488 «Об утверждении, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, улица Алексея Толстого, дом № 23-25, занимаемого многоквартирным жилым домом» схеме расположения земельного участка земельный участок, занимаемый гаражом, принадлежащим ООО «Ост-Вектор», исключен из состава ранее утвержденных границ.

Документы, на основании которых была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0809001:12, признаны недействительными, однако по состоянию на дату обращения заинтересованного лица к кадастровому инженеру земельный участок не снят с государственного кадастрового учета, что является препятствием по оформлению прав на испрашиваемый земельный участок в установленном законодательством порядке, в частности - формированию документов о межевании на основании вынесенного органом местного самоуправления акта - Распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.04.2014 года № РД-488 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, улица Алексея Толстого, дом № 23-25, занимаемого многоквартирным жилым домом».

Информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0809001:12 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

В качестве досудебного порядка урегулирования спорного вопроса в орган кадастрового учета в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было заявителем подано заявление № 30-1107963 от 26.06.2014 года о постановке земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, город Самара, Самарский район, улица Алексея Толстого, дом № 23-25, на государственный кадастровый учет.

По указанному заявлению органом кадастрового учета вынесено решение о приостановлении в проведении государственного кадастрового учета № 63-00-119/14-131837 от 01.07.2014 года в силу п.2, 4 части 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ввиду наложения границ учитываемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0809001:12.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановка на государственный кадастровый учет осуществлена 19.03.2007 года в заявительном порядке в соответствии со ст. 19 действовавшего на тот момент Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «О государственном земельном кадастре», на основании представленных документов:

Порядок проведения государственного кадастрового учета о земельном участке регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок 63:01:0809001:12 является ранее учтенным, кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись.

Указанное, в соответствии с положениями действующего в настоящее время Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является препятствием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, что, в свою очередь является препятствием для постановки на кадастровый учёт испрашиваемого заявителем участка.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости предусмотрены в п. 3 и п. 4 ст. 24 Закона о кадастре, а именно:

- учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых, объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.

- внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. №42, «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае:

- истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;

- представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просит суд заинтересованное лицо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0809001:12.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание тот факт, что земельный участок 63:01:0809001:12, не являются преобразуемым, суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав в части снятия органом кадастрового учета участка.

При таких обстоятельствах требования Общества с ограниченной ответственностью "Тет-а-тет "М" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:01:0809001:12.

Решение суда о снятии с государственного кадастрового учета данного земельного участка является основанием для исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0809001:12 из Государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1