ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-17739/2023 от 31.08.2023 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара

04 сентября 2023 года

Дело №

А55-17739/2023

Резолютивная часть объявлена 31 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Касимовым Э.Р.,

рассмотрев 31.08.2023 в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения дело по иску

Министерства строительства Самарской области

к Администрации городского округа Самара;

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара

о признании права собственности

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 13.09.2023

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Самарской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара; к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просит:

Признать право собственности Самарской области на следующий объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30, квартира ж.3, площадью 36,3 кв.м, этаж № 1, сведения о кадастровом номере отсутствуют.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представители ответчиков в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От ПАО «Роскадастр», архивного отдела Управления ЗАГС Самарской области, Нотариальной палаты Самарской области в материалы дела поступили ответы на запросы суда.

Участники по делу надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Участники по делу получили судебную корреспонденцию. Истец обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Рассмотрев исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Самарской области от 07.07.2022 № 388-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области объектов недвижимого имущества для размещения линейного объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в границах городского округа Самара, г. Самара, от станции «Алабинская» до станции «Самарская» принято решение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, г. Самара, от станции «Алабинская» до станции «Самарская» (далее -решение об изъятии).

В перечень подлежащих изъятию вошел следующий объект недвижимого имущества:

помещение, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.2'32 / ул.Чкалова, д.30, квартира жЗ, площадью 36,3 кв.м, этаж № 1, сведения о кадастровом номере отсутствуют (далее - Объект).

Изначально объект - жилой дом по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30 до 05.08.1998 в целом принадлежал на праве общей долевой собственности следующим лицам:

ФИО2 - размер доли 1/10;

ФИО3 - размер доли 1/8;

ФИО4 - размер доли 1/8;

ФИО5 - размер доли 3/20;

ФИО6 - размер доли 3/20;

ФИО7 - размер доли 3/20;

ФИО8 - размер доли 1/5.

Соответствующая информация содержится в письме Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.07.2022 исх. № 07/4388, представленном на запрос Министерства строительства Самарской области от 07.07.2022 № МС/52ГЗ.

При этом жилой дом по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30 согласно Техническому паспорту на этот объект состоял из четырех жилых помещений:

1. жилое помещение ж.1 - общей площадью 40,3 кв. м, этаж 2;

2. жилое помещение ж.2 - общей площадью 25,6 кв. м, этаж 2;

3. жилое помещение ж.З - общей площадью 36,3 кв. м, этаж 1;

4. жилое помещение ж.4 - общей площадью 30,7 кв. м, этаж 1.

В дальнейшем в судебном порядке происходило прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в целом и признание права собственности конкретных физических лиц на занимаемые ими соответствующие жилые помещения.

Жилое помещение ж.1

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Самары от 02.08.2017 по гражданскому делу № 2-2965/17 прекращено право общей долевой собственности между ФИО9, ФИО10, ФИО11 в отношении части жилого дома по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30.

Выделив из названного объекта недвижимости доли ФИО9, ФИО10, ФИО11, признано право общей долевой собственности на жилой дом (блок в жилом доме блокированной застройки), расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30, с отдельным входом (часть лит.А, часть лит.а), общей площадью 40,30 кв. м, жилой площадью 31,20 кв. м за ФИО9 на 1/2 долю, за ФИО10 на 1/4 долю, ФИО11 на 1/4 долю.

Жилое помещение, признанное за названными лицами на праве общей долевой собственности, соответствует согласно Техническому паспорту жилому помещению ж.1.

ФИО9 до брака имела фамилию ФИО7. 12.11.2011 Виктория Александровна вступила в брак с ФИО12 и сменила фамилию на Бухбиндер. Это обстоятельство отражено в решении Ленинского районного суда г.Самары от 02.08.2017 по гражданскому делу № 2-2965/17.

ФИО10 и ФИО11 являются наследниками имущества, оставшегося после смерти ФИО5, за которыми решением Ленинского районного суда г.Самары от 05.09.2016 по гражданскому делу № 2-2848/16 признано право на долю в праве общей долевой собственности (по 5/51 каждому) на часть жилого дома по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.ЗО. Названное обстоятельство также отражено в решении Ленинского районного суда г.Самары от 02.08.2017 по гражданскому делу № 2-2965/17.

В настоящее время право общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11 на жилое помещение площадью 40,3 кв. м, этаж 2, кадастровый номер 63:01:0507003:1644, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.ЗО, зарегистрировано в ЕГРН, Министерством строительства Самарской области в соответствии с действующим законодательством РФ осуществляется процедура изъятия жилого помещения для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в г.о. Самара, г. Самара, от станции «Алабицская» до станции «Самарская».

Жилое помещение ж.2

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Самары от 14.10.2020 по гражданскому делу № 2-3121/2020 прекращено право общей долевой собственности ФИО13 на 3/20 доли жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30.

Этим же решением суда выделена доля в натуре и признано за ФИО13 право собственности на часть жилого дома (часть лит.А, часть лит.а, лит. А 2), общей площадью 25,6 кв. м, жилой площадью 16 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30.

Жилое помещение, признанное за ФИО13 на праве собственности, соответствует согласно Техническому паспорту жилому помещению ж.2.

Изначально ФИО13 приобрел долю в размере 3/20 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.ЗО на основании договора дарения от 01.06.2006, заключенного с ФИО6. Названное обстоятельство отражено в решении Ленинского районного суда г.Самары от 14.10.2020 по гражданскому делу №2-3121/2020.

Право собственности ФИО13 на жилое помещение площадью 25,6 кв. м, этаж 2, кадастровый номер 63:01:0507003:1380, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.ЗО, было зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.05.2022.

В настоящее время жилое помещение площадью 25,6 кв. м, этаж 2, кадастровый номер 63:01:0507003:1380, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30, изъято для государственных нужд Самарской области в целях размещения объекта регионального значения «Метрополитен (1 очередь строительства)» в. г.о. Самара, г. Самара, от станции «Алабинская» до станции «Самарская», о чем с ФИО13 заключено соответствующее Соглашение. Право собственности Самарской области на изъятое жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.

Жилое помещение ж.4

Объект недвижимого имущества - часть жилого дома, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Самарская, <...>, кв. ж. 4, этаж 1, площадью 30,7 кв.м, кадастровый номер: 63:01:0507003:623 согласно выписки из ЕГРН от 30.05.2022 принадлежал на праве общей долевой собственности следующим лицам:

ФИО14 - размер доли 1/2, государственная регистрация права № 63:01:0507003:623-63/001/2019-2 от 13.05.2019;

ФИО15 - размер доли 1/2, государственная регистрация права № 63-63/001-63/001/870/2015-3259/1 от 17.04.2015.

Согласно Выписки из ЕГРН от 26.05.2023 о переходе права собственности на рассматриваемый объект недвижимости:

ФИО14 приобрела долю в размере 1/2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение ж.4 в результате наследования этой доли по завещанию после смерти ФИО3, о чем было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию;

ФИО15 приобрела долю в размере 1/2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение ж.4 в результату наследования этой доли по закону после смерти ФИО4, о чем было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

В настоящее время Решением Ленинского районного суда г.Самары от 22.12.2022 по гражданскому делу № 2-5860/2022, вступившим в законную силу, объект недвижимого имущества - часть жилого дома, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, ул. Самарская, <...>, кв. ж. 4, этаж 1, площадью 30,7 кв.м, кадастровый номер: 63:01:0507003:623 изъят у ФИО14 и ФИО15 для государственных нужд Самарской области, право общей долевой собственности ФИО14 и ФИО15 на названный объект недвижимости прекращены. Право собственности Самарской области на изъятое жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.

Жилое помещение ж.3.

С учетом всей вышеизложенной информации в отношении жилых помещений ж.1, ж.2, ж.4, входящих в состав жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30, выявлены правообладатели, жилые помещения изъяты для государственных нужд Самарской области или проводится процедура изъятия в установленном законом порядке.

В отношении жилого помещения ж.3, также входящего в состав жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30, правообладатели не выявлены, названное жилое помещения не поставлено на кадастровый учет, права лиц на это жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы.

Из общего перечня собственников жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30, права на конкретные жилые помещения после 05.08.1998 не были зарегистрированы в отношении ФИО2 и ФИО8.

Как уже отмечалось выше, информация об ФИО2 и ФИО8 как собственниках жилого дома по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30, право собственности которых возникло до 05.08.1998, содержится в письме Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 12.07.2022 исх. № 07/4388. До обозначенной даты регистрацию прав на объекты недвижимости осуществляли органы БТИ.

По ходатайству истца, суд затребовал у Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (443068, <...>) материалы регистрационного дела относительно объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская / ул.Чкалова, д.232/30.

Также суд запросил из архивного отдела Управления ЗАГС Самарской области, Нотариальной палаты Самарской области сведения об ФИО2 и ФИО8, поскольку по информации, имеющейся у Истца, ФИО2 и ФИО8 умерли, наследники не выявлены.

Согласно поступившим ответам в отсутствии даты рождения вышеуказанных граждан, достоверных сведений о них регистрирующие органы представить не могут.

Также ППК «Роскадастр» предоставило ответ, об отсутствии единицы хранения с наименованием запрошенного регистрационного дела.

Таким образом, какие либо сведения о существовании правообладателей на спорное имущество отсутствует.

При отсутствии зарегистрированного права за конкретным лицом, распоряжение недвижимым имуществом осуществляет соответствующее муниципальное образование.

Равно, если правообладатель имелся, но в следствие смерти выбыл, без наличия наследников, в силу ст.1151 ГК РФ, жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Распоряжением Правительства Самарской области от 07.07.2022 № 388-р министерству строительства Самарской области поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием объекта недвижимого имущества, перечисленного в решении об изъятии (пункт 3).

Таким образом, субъектный состав рассматриваемого спора истцом определен верно.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (цункт 1 статьи 56.3).

Как установлено подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется, в частности, по основаниям, связанным со строительством объектов транспорта государственного (регионального) значения.

Объект регионального значения «Метрополитен» в г. Самаре относится к объектам транспорта в соответствий с положениями статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусмотрен Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 № 261. В рассматриваемом случае государственными нуждами являются государственные нужды Самарской области.

В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 07.07.2022 по адресу: https://pravo.samregion.ru, регистрационный номер размещения (опубликования) №. 70707221680.

Законодательством предусмотрен порядок признания права собственности публично-правового образования на объекты, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, в случае, если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены.

Как установлено пунктом 10 статьи 56.5 ЗК РФ, в случае, если в порядке, установленном настоящей статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имуществу расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи. Признание права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на такие объекты недвижимости не является препятствием для предъявления требований, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

В порядке, установленном статьей 56.5 ЗК РФ, в министерство строительства Самарской области ни ответчики, ни другие лица не обращались с заявлениями об учете их прав на Объект, подлежащий изъятию.

На настоящий момент в адрес истца не предоставлялись какие-либо документы, удостоверяющие права ответчиков на объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30, квартира жЗ, площадью 36,3 кв.м, этаж № 1, сведения о кадастровом номере отсутствуют.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 10 статьи 56.5 ЗК РФ истец, действующий по поручению Правительства Самарской области (пункт 3 распоряжения Правительства Самарской области от 08.07.2022 № 411-р), обязан обратиться с заявлением о признании права собственности Самарской области на Объект.

В силу статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 ГК РФ.

В силу положений статьи 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Суд считает возможным удовлетворить требования ответчика о признании за ним право собственности на изымаемый объект.

Обе стороны освобождены от уплаты госпошлины за рассмотрение настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Самарской области на следующий объект недвижимого имущества: помещение, назначение: жилое, расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Ленинский район, ул.Самарская, д.232 / ул.Чкалова, д.30, квартира ж.3, площадью 36,3 кв.м, этаж № 1, сведения о кадастровом номере отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Лукин А.Г.