Решение № А55-18234/14 от 18.02.2015 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

февраля 2015 года

Дело №

А55-18234/2014

Резолютивная часть решения  оглашена 18 февраля 2015 года

Судебный акт в полном объеме изготовлен 26 февраля 2015 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Михайловой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании  18 февраля 2015 года  дело по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго",443079, Самарская область, Самара, проезд им. Митирева, 9, корпус 1

к Обществу с ограниченной ответственностью "Актис" ,443010, <...>

третьи лица –

о взыскании 129 769 руб. 43 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2,, доверенность от 31.12.2014,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 15.01.2015,

от третьего лица 1 – ФИО4, доверенность от 02.10.2014,

от третьего лица 2 – не явился, извещен,

от третьего лица 3 – ФИО5, доверенность от 09.02.2015, ФИО6, доверенность от 30.10.2014,

установил:

  Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго"обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании Общества с ограниченной ответственностью "Актис" 129 769 руб. 43 коп. – задолженности за потребленную электрическую энергию и мощность

Определением суда от 11.08.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и определением от 02 октября 2014 года перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,

Тем же определением арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Самарский распределительные сети».

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Самарский распределительные сети» поддержало исковые требования, представило письменный отзыв.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, сославшись на то, что  надлежащим субъектом «последней» мили в данном случае является сам Истец, который пытается переложить бремя её оплаты на конечных потребителей, что не соответствует самой сути «последней мили». Ответчик не входит в перечень лиц, которые оплачивают услуги по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС. Кроме того, ответчик указал, что оплатил все выставленные истцом платежные требования за спорный период, но Истец произвел перерасчет соответствующих сумм после оплаты по счетам самого ОАО "Самараэнерго" в нарушение  п. 4.8. договора спустя 1,5 года без обоснования произведенного расчета, что неправомерно.

Определением от 21.01.2015. по ходатайству ответчика суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО фирма «Галантерея», ОАО «ФКС ЕЭС» - МЭС Волги.

ОАО «ФКС ЕЭС» - МЭС Волги оставило удовлетворение требований на усмотрение суда, представило письменные пояснения.

ЗАО фирма «Галантерея» в судебное заседание не явилось, письменных пояснений не представило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

01 апреля 2012г. между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 1650э (далее Договор), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик (далее ГП) осуществляет поставку электрической энергии (мощности), а также урегулирует отношения по представлению услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, а Потребитель оплачивает поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 2.1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии (мощности) потребителю в объемах, указанных в Приложении № 1э (1м) к договору.

Пунктом 3.1.4 стороны предусмотрели, что Потребитель производит оплату электрической энергии, мощности и услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, в порядке, установленном разделом 4. Договора.

Согласно п. 3.2.4. договора  потребитель имеет право выбирать ценовую категорию, для целей расчетов за электрическую энергию (мощность) в периоде регулирования (в расчетном периоде), с учетом характеристик установленных расчетных приборов учета, указанных в Приложениях № 3.1 и № 3.2 к настоящему договору, и выбранного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, уведомив  об этом «Гарантирующего поставщика» в порядке и сроки, установленные нормами действующего законодательства РФ. В случае выбора Потребителем ценовой категории, предусматривающей почасовое планирование объемов потребления электрической энергии (мощности), Потребитель уведомляет об этом Гарантирующего поставщика и представляет почасовые величины электрической энергии (мощности), по форме Приложения № 12 к настоящему договору, не менее чем за 10 рабочих дней до начала расчетного периода.

При отсутствии уведомления о выборе ценовой категории, представленного Гарантирующему поставщику в течение 1 месяца от даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации, для расчетов в 2012 году применяется первая ценовая категория.

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, в период январь – ноябрь 2013 года истец поставил, а ответчик потребил электрическую энергию в объеме, определенном по приборам учета. Объем поставленной – принятой электрической энергии сторонами не оспаривался, что следует из подписанных сетевой организацией актов снятия показаний приборов учета электроэнергии за соответствующие месяцы.

Оплата за потребленный объем электрической энергии ответчиком произведена на основании выставленных истцом платежных документов исходя из первой ценовой категории в полном объеме, что истцом не оспаривается.

Полагая, что при расчетах за потребленную электрическую энергию в спорный период неправомерно применена первая ценовая категория, истец произвел перерасчет стоимости потребленной электроэнергии в период январь – ноябрь 2013 года по точкам поставки, исходя из четвертой ценовой категории и потребленного объема, и с учетом внесенной платы, 30.12.2013. выставил корректировочные счета-фактуры на доплату в сумме 129 769 руб. 43 коп., которые ответчиком не были оплачены, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец полагает, что первая ценовая категория неправомерно выбрана для расчетов за потребленную электрическую энергию. При  расчете  стоимости  электрической энергии,  потребленной Ответчиком,  должна применяться четвертая ценовая категория в силу того, что энергопринимающие устройства Ответчика присоединены к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальной сетевой организации ОАО «МРСК Волги» («последняя миля»).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ  от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике определены в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1178 (далее - Основы ценообразования).

В соответствии с п. 5 Основных положений на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с Основными положениями

В соответствии с приложением № 1 «Правил оптового рынка электрической энергии и мощности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 года № 1172, Самарская область входит в перечень территорий, которые объединены в первую ценовую зону (зону Европы и Урала).

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлен в Правилах определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1179 (далее - Правила № 1179).

В соответствии с п. 3 Правил №1179, гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями.

Согласно п.78 Основных положений расчеты за электрическую энергию мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Пунктом 86 Основных положений определено, что предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по шести ценовым категориям.

Пунктом 97 Основных положений предусмотрено, что Гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя.

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт, осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты ведения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать одну из шести ценовых категорий.

В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, до 1 июля 2013 г. ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 г. - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий.

Согласно п.81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178 (далее Основы ценообразования) при отсутствии уведомления потребителя о выборе ценовой категории, расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законномосновании территориальным сетевым организациям, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования.

Как усматривается из представленных истцом расчетов, а также следует из пояснений сторон, сумма исковых требований составляет разность между стоимостью электрической энергии определенной исходя из первой ценовой категории, и стоимостью электрической энергии, определенной исходя из четвертой ценовой категории. Таким образом, спор заключается в определении ценовой категории в расчетах между истцом и ответчиком за поставленную электроэнергию в спорном периоде.

Согласно позиции истца и третьего лица, исходя из императивных положений                       п. 86, 97 Основных положений и п. 81 Основ ценообразования, ответчик не вправе был выбрать третью ценовую категорию, поскольку является потребителем, энергопринимающие устройства которого присоединены к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, переданным территориальной сетевой организации по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом и вправе был выбрать между четвертой и шестой ценовыми категориями.

ОАО «МРСК Волги» предоставило в адрес ОАО «Самараэнерго» сведения о потребителях, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) сеть и переданным в аренду ОАО «МРСК Волги» по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом.

     По данным ОАО «МРСК Волги», энергопринимающие устройства ответчика опосредованно присоединены к - ПС «Кировская» - переданным по согласованию с Министерством энергетики РФ в аренду ОАО «МРСК Волги» объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) сеть.

        Согласно п. 2.1.3 Договора истец обязан руководствоваться актами разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сторон, подписанными Потребителем - ответчиком и иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, чьи электрические сети  и энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к электрическим установкам Потребителя – ответчика.

         Пунктом 2.1.2 Договора установлено, что истец обязан в интересах Потребителя и за счет Потребителя урегулировать  отношения  с организациями, которым уполномоченными органами власти  в области государственного регулирования тарифов установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности), неразрывно связанных с процессом передачи электрической энергии (мощности) Потребителю, участвующими в процессе передачи электрической энергии до точек присоединения объектов электросетевого хозяйства или энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям указанных организаций, в том числе опосредованно.

        Между ОАО «Самараэнерго» и ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» заключен и действовал в спорном периоде договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 года № 0063У, согласно которому ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» оказывает Заказчику, действующему в интересах Потребителей электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки электроэнергии Потребителей Заказчика, с которыми Заказчиком заключены договоры энергоснабжения и технологически присоединенными к электрическим сетям Исполнителя (в том числе опосредовано) путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином установленном федеральным законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», до 01.01.2014 года организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью вправе передавать в аренду территориальным сетевым организациям объекты электросетевого хозяйства по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Таким образом, модель договорных отношений, позволяющая территориальным сетевым организациям арендовать и оказывать услуги по передачи электрической энергии с использованием объектов «последней мили» прямо предусмотрена ст. 8 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Прилагаемыми третьим лицом - ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» перечнями потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам «последней мили», Приказом Министерства энергетики РФ от 24.08.2012 года № 403 «О согласовании (отказе в согласовании) передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям», перечнем имущества, передаваемого в аренду филиалу ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети», выкопировкой акта приема-передачи имущества от 06.10.2011 года и оформленными ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «МРСК Волги» и ответчиком актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подтверждается, что ответчик является потребителем, энергопринимающие устройства которого присоединены (в том числе опосредованно) к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду исполнителю объектам электросетевого хозяйства, входящим в ЕНЭС.

Из представленных третьим лицом   - ОАО «ФСК ЕЭС» пояснений и документов следует, что  по договору аренды объектов электросетевого хозяйства от 04.09.2013 № ПМ-23 ОАО «ФСК ЕЭС» передало ОАО «МРСК Волги» во временное владение и пользование объекты электросетевого хозяйства на срок с 01.01.2013 по 31.12.2013 года в соответствии с приложениями № 1-5 к договору. Согласно приложению № 2 объекты по ПС Кировская переданы в аренду филиалу ОАО МРСК Волги - Самарские распределительные сети, в частности, по адресу <...> (потребитель ЗАО «Галантерея») передан в аренду шкаф КРУ2-10Э с оборудованием яч.32, марка/модель ВМПЭ-10, номинальное напряжение 10 кВ, номинальный ток 630 А, ток отключения 20 кА.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования от 17.06.2011 между ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «МРСК Волги» граница балансовой принадлежности и ответственности электросетей и электрооборудования установлена по точке оборудования подстанции ПС Кировская - шкаф КРУ2-10Э с оборудованием яч.32, марка/модель ВМПЭ-10, номинальное напряжение 10 кВ, номинальный ток 630 А, ток отключения 20 кА (порядковый номер 3.22 в Акте разграничения балансовой принадлежности).

Пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусматривается, что деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее -ЕНЭС) осуществляется не только организацией по управлению ЕНЭС, но и собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав ЕНЭС.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в действовавшей в спорной период редакции, предусматривалось право организации по управлению ЕНЭС (ОАО «ФСК ЕЭС») до 1 января 2014 года передавать в аренду территориальным сетевым организациям объекты электросетевого хозяйства по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 23.06.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок согласования передачи объектов ЕНЭС в аренду территориальным сетевым организациям (далее - ТСО) устанавливает Правительство РФ.

Согласование передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО проводилось в соответствии с Правилами согласования передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1173).

В соответствии с пунктом 2 Правил согласование передачи объектов в аренду территориальным сетевым организациям ежегодно осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации.

Таким образом, передача в аренду ОАО «МРСК Волги» объектов электросетевого хозяйства согласована с Министерством энергетики РФ, договор аренды от 04.09.2013 № ПМ-23, акт разграничения балансовой принадлежности подтверждают, что организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии Истцу, является ОАО «МРСК Волги» в лице филиала ОАО «МРСК Волги» - Самарские распределительные сети, владеющий на праве аренды электрическим оборудованием ОАО «ФСК ЕЭС».

Оказание услуг по передаче электрической энергии является сферой деятельности субъектов естественных монополий согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

В силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций правоотношения по передаче электроэнергии в значительной степени подвержены императивному правовому регулированию.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 81 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011. № 1178 (далее по тексту - Основы ценообразования), цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

В силу п. 81 Основ ценообразования, гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями, начиная с 01.01.2013. применяют только цены (тарифы), выбранные обслуживаемыми ими потребителями в соответствии с настоящим пунктом.

Пунктом 81 Основ ценообразования также предусмотрены отдельные особенности определения стоимости оказанных услуг, в частности, расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную  (общероссийскую) электрическую сеть,  или гарантирующими            поставщиками          (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 97 Основных положений, гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

Согласно п. 86 Основных положений, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по шести ценовым категориям.

Пунктом п. 97 Основных положений предусмотрены особенности выбора варианта тарифа отдельными категориями потребителей, в частности, потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовых категорий для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.

В соответствии с п. 86 Основных положений, при расчетах как по четвертой ценовой категории так и по шестой ценовой категории стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Согласно пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу. Указанное 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012. № 442 вступило в силу (за исключением абз. 5 п. 9) по истечении 7 дней после дня его официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 04.06.2012.), т.е. 12.06.2012.

Положения Постановления Правительства РФ от 04.05.2012. № 442 по выбору варианта тарифа отдельными категориями потребителей (с шин генераторного напряжения, потребителей «последней мили») носят императивный характер и должны применяться сторонами независимо от согласованного сторонами в договоре варианта тарифа.

Таким образом, применение одноставочного котлового тарифа при определении стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям, получающим электроэнергию по точкам «последней мили» является невозможным в силу прямого указания п. 81 Основ ценообразования, п. 97 Основных положений, поскольку в отношении таких потребителей стоимость оказанных услуг должна быть определена исходя из двухставочного варианта тарифа, в связи с чем, доводы истца о необходимости применения в расчетах исключительно двухставочного варианта тарифа являются законными, обоснованными и соответствующими положениям действующего законодательства.

 При расчетах по двухставочному тарифу ставка тарифа на оплату технологических потерь электрической энергии в электрических сетях умножается на фактический объем переданной электроэнергии, а ставка на содержание сетей, в силу императивных требований п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа, должна быть умножена на величину мощности, рассчитанную согласно п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа (фактическая мощность).

Согласно п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа, обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абз. 4 п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа, в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Согласно абз. 5 п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа, не позднее 01.01.2013 года определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке. Сетевая организация не вправе требовать применения иного способа определения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 78 Основных положений расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлен в Правилах № 1179 , а так же в разделе V Основных положений.

Структура нерегулируемой цены определяется в соответствии с п. 92 Основных положений.

         Исходя из изложенного и учитывая, что в условиях Договора отсутствует условие о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток, ответчик не воспользовался правом выбора условий планирования объемов потребления электрической энергии по часам суток, сторонами изменений в условия договора не внесено, по перечисленным присоединениям расчет стоимости электрической энергии должен определяться по 4 ценовой категории.

        Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, не нашли документального подтверждения в процессе рассмотрения спора.

Как следует из представленного расчета, Истец произвел расчет стоимости электроэнергии потребленной ответчиком по группе точек поставки «последней мили» с применением двухставочного варианта тарифа исходя из фактического перетока электроэнергии и из среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Проанализировав представленный истцом расчет исковых требований, суд  считает его соответствующим требованиям действующего законодательства - п. 92 Основных положений, п. 7 Правил № 1179, а также п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа в редакции, действующей в спорный период - редакции Постановления Правительства РФ № 1354 от 20.12.2012., вступившей в силу с 01.01.2013. Поэтому доводы ответчика о применении истцом закона, не подлежащего применению, а именно: п. 15(1) Правил недискриминационного доступа. в редакции Постановления Правительства № 36 от 31.07.2014., не соответствуют фактическим обстоятельствам. Как пояснило третье лицо, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии, рассчитанная истцом, соответствует расчету стоимости оказанных услуг данному потребителю, предъявленному к оплате истцу ОАО «МРСК Волги».

На основании изложенного, учитывая, что в соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, суд считает исковые требования о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и мощность за период  январь – ноябрь 2013 года  в размере 129 769 руб. 43 коп.  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Актис" в пользу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" задолженность за потребленную электрическую энергию и мощность в сумме 129 769 руб. 43 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 893 руб. 08 коп.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1