Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество «Таксоремсервис» (далее ЗАО «Таксоремсервис») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г.Самары № 1 от 28.10.08 года об отмене реструктуризации кредиторской задолженности ЗАО «Таксоремсервис», а также признании недействительным требования ИФНС России по Кировскому району г.Самары № 73180 от 05.11.08 года об уплате пени.

Налоговый орган заявленные требовании не признал по мотивам, изложенным в отзыве (л.д.31-32).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 года № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом» (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.05.2001 года № 410) ИФНС России по Кировскому району г.Самары принято решение от 06.11.2001 года о реструктуризации кредиторской задолженности ЗАО «Таксоремсервис» по налогу на добавленную стоимость в сумме 56000 рублей и по пени в размере 403000 рублей (л.д.33-34).

Таким образом, установленный срок уплаты недоимки по НДС установлен решением ИФНС России по Кировскому району г.Самары о предоставлении ЗАО «Таксоремсервис» реструктуризации кредиторской задолженности

28.10.08 года ИФНС России по Кировскому району г.Самары вынесено оспариваемое решение об отмене решения о реструктуризации кредиторской задолженности ЗАО «Таксоремсервис» от 06.11.2001 года (л.д.41-42).

В обоснование принятого решения указано на то, что по состоянию на 01.10.2008 года у ЗАО «Таксоремсервис» числится недоимка по реструктированным платежеам (пеням) в сумме 100777 руб. 56 коп., тем самым сделан вывод о том, что обществом не уплачены платежи по графику реструктуризации пеней в размере 403000 руб.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого решения налоговым органом не учтено следующее.

В соответствии с п.5 Порядка проведения реструктуризации, утвержденным указанными Постановления Правительства РФ, при погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в федеральный бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам.

Материалами дела установлено, что ЗАО «Таксоремсервис» в полном объеме погасило реструктурированную задолженность по НДС до истечения 4-х летнего срока, а также в полном объеме осуществляло текущие налоговые платежи, в связи с чем, налоговый орган необоснованно требует уплату реструктурируемых пеней, которые подлежат списанию с ЗАО «Таксоремсервис».

В обоснование выполнения условий реструктуризации ЗАО «Таксоремсервис» в материалы дела представлены платежные поручения, свидетельствующие о досрочном погашении задолженности по НДС в размере 56000 руб. (л.д.8, 10-13, 15).

Кроме того, из содержания самого оспариваемого решения прямо усматривается, что задолженности по погашению реструктурированных НДС в сумме 56000 руб. ЗАО «Таксоремсервис» не имеет.

Из представленной налоговым органом уточненной хронологии расчетов за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года также усматривается, что по состоянию на конец налогового периода обществом начислено к уплате НДС в размере 823400 руб. 50 коп., а уплачено за тот же период НДС в размере 878625 руб. 13 коп. (л.д.170-171).

Из представленной выписки по лицевому счету также усматривается переплата по НДС по состоянию на 01.01.2003 год (л.д.140-142).

Реструктуризация налоговых платежей является актом, изменяющим одно из условий налогового обязательства, такое как срок уплаты налога, но не определяющим возникновение нового налогового обязательства.

ЗАО «Таксоремсервис» обоснованно указывает, что текущие налоговые платежи и платежи в счет реструктурированной задолженности являются платежами в счет исполнения одного и того же налогового обязательства – уплаты НДС в федеральный бюджет.

В силу положений п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ обязательство по уплате налога прекращается исполнением.

Материалами дела подтверждается факт переплаты по НДС в объеме, превышающем реструктурированную задолженность по налогу, в связи с чем рассроченные обязательства по уплате налога должны считаться исполненными.

В соответствии с положениями п.5 ст.78 НК РФ (в редакции действующей в момент возникновения спорных правоотношений) при зачете излишне уплаченных сумм в счет платежей, срок исполнения которых наступил, согласия налогоплательщика не требуется и зачет производится налоговым органом самостоятельно.

В нарушение положений ст.200 АПК РФ налоговым органом не представлено каких-либо надлежащих доказательств неисполнения ЗАО «Таксоремсервис» условий реструктуризации кредиторской задолженности, предоставленной ему решением от 06.11.2001 года, либо ненадлежащего исполнения своих обязанностей по уплате текущих платежей в период действия реструктуризации кредиторской задолженности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства дела установлено, что ЗАО «Таксоремсервис» полностью выполнены условия п.5 Порядка проведения реструктуризации, установленного Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 года № 1002, которым предусмотрено списание задолженности по пеням в случае погашения задолженности по налогам в федеральный бюджет и уплате текущих платежей.

Поскольку ЗАО «Таксоремсервис» выполнило условия реструктуризации определенные названным постановлением Правительства РФ и предоставленные решением от 06.11.01 года у ИФНС России по Кировскому району г.Самары отсутствовали правовые основания требовать уплату пеней в размере 100777 руб. 56 коп.

Соответственно необоснованным является решение № 1 от 28.10.08 года об отменен реструктуризации кредиторской задолженности.

Поскольку требование № 73180 от 05.11.08 года основано на признанном недействительном решении № 1 от 28.10.08 года оно также подлежит признанию недействительным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в силу чего суд обязывает ИФНС России по Кировскому району г.Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Таксоремсервис».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на налоговый орган, который в силу положений ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. В связи с этим государственная пошлина в размере 4000 руб., уплаченная заявителем при обращении в суд (платежное поручение № 368 от 29.12.08 года) подлежит возврату ЗАО «Таксоремсервис» из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 28.10.08 года № 1 «Об отмене реструктуризации кредиторской задолженности ЗАО «Таксоремсервис» по федеральному налогу, а также пени по НДС» как несоответствующее положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 года № 1002 и Налоговому кодексу Российской Федерации.

Признать недействительным требование ИФНС России по Кировскому району г.Самары № 73180 от 05.11.08 года как несоответствующее положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязать ИФНС России по Кировскому району г.Самары устранить допущенные нарушения прав и охраняемых интересов ЗАО «Таксоремсервис».

Возвратить Закрытому акционерному обществу «Таксоремсервис» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

О.А.Лихоманенко