ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-20831/13 от 11.11.2013 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

  443045, г. Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

  г. Самара

18 ноября 2013 года

Дело №

А55-20831/2013

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2013 года. Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2013 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутовым А.С.

рассмотрев в судебном заседании 11 ноября 2013 года

  дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "В соцгороде"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области

о признании утраченной возможность взыскания задолженности по штрафу

при участии в заседании

от истца, заявителя – Смирнова Е.В. по доверенности от 14.10.2013, директор Майорова Н.В. по паспорту

от ответчика, заинтересованного лица - Капустина Е.К. по доверенности от 15.03.2012 №04/012

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "В соцгороде" с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ просит признать утраченной возможность взыскания Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области задолженности по штрафу в сумме 30000 рублей за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники в связи с истечением установленного срока его взыскания; признать задолженность по штрафу в сумме 30000 рублей, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной ко взысканию, и обязанность заявителя по ее уплате прекращенной и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области принять решение в соответствии с п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ о признании задолженности по штрафу в сумме 30000 рублей безнадежной ко взысканию и списать задолженность в сумме 30000 рублей, по основаниям, изложенным в заявлении.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области (далее – налоговый орган) с заявлением не согласна, просит в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справки №8472 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 28.08.2013 у заявителя имеется задолженность по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники.

Заявитель в обоснование заявления указывает на то, что из полученной от налогового органа информации ему стало известно о привлечении общества на основании постановления по делу об административном правонарушении от 07.12.2006 № 1229 к административной ответственности за нарушение законодательства о ККТ и за данное нарушение на организацию был наложен штраф в размере 30 тыс. руб., ни протокола об административном правонарушении, ни копии постановления о привлечении к административной ответственности, ни требования об уплате штрафа со стороны налогового органа в адрес общества не направлялось. Заявитель указывает на истечение срока взыскания штрафа за неприменение ККТ, в том числе и в принудительном порядке и на отсутствие со стороны налогового органа каких-либо действий, направленных на взыскание наложенного штрафа.

Налоговый орган указывает на то, что спорная справка содержит информацию о фактически существующей задолженности общества по штрафам. Налоговый орган ссылается на порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, установленный ст. 59 НК РФ, и указывает на отсутствие у налогового органа законных оснований для признания безнадежной к взысканию спорной суммы штрафа.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налоговым органом не представлено доказательств образования спорной задолженности по штрафам, а также доказательств принятых налоговым органом мер по взысканию этой задолженности в бесспорном или судебном порядке.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными

Отсутствие порядка списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, не может служить препятствием для реализации предусмотренных законом прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Аналогичная позиция изложена в том числе в Постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2011 по делу N А38-2178/2010.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Содержащаяся в справке задолженность по штрафам является безнадежной к взысканию, поскольку налоговым органом в установленные сроки не принято мер к взысканию указанной задолженности в бесспорном или судебном порядке.

На основании вышеизложенного, заявление следует удовлетворить.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать утраченной возможность взыскания Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области задолженности по штрафу в сумме 30000 рублей за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники в связи с истечением установленного срока его взыскания.

Признать задолженность по штрафу в сумме 30000 рублей, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной ко взысканию, и обязанность заявителя по ее уплате прекращенной.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области принять решение в соответствии с п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ о признании задолженности по штрафу в сумме 30000 рублей безнадежной ко взысканию и списать задолженность в сумме 30000 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области в пользу заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

И. К. Степанова