АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2011 года
Дело №
А55-21367/2011
Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2011 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Сафаевой Н.Р.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирнягиной С.А.
рассмотрев в судебном заседании 11.11.2011 дело по иску
Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики", г. Самара
от 21 октября 2011 года
к Закрытому акционерному обществу "Лига-Волга", г. Самара
о понуждении к заключению договора
при участии в заседании:
от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 18.10.2010)
от ответчика – руководитель ФИО2 (паспорт, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.07.2011)
установил:
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики" обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Закрытому акционерному обществу "Лига-Волга" о понуждении к заключению договора № 2011рз-12 оказания услуг для нужд бюджетного учреждения на основании итогов проведенного 19.09.2011 открытого аукциона в электронной форме № дела-заявки 14-04-31/317.
Ответчик в лице своих уполномоченных представителей признал иск в полном объеме, объяснив факт не заключения договора в установленные законом сроки возникшими техническими препятствиями, которые носили объективный характер.
С учетом представленных в материалы дела документов, с согласия сторон, суд счел возможным 11.11.2011 завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, письменном отзыве на иск, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 24.08.2011 Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики" обратилось в Главное управление организации торгов Самарской области с заявлением о проведении размещения заказа путем открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по организации размещения и проживания участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года Российской космонавтики для нужд бюджетного учреждения.
Такой аукцион в электронной форме был проведен Главным управлением организации торгов на электронной площадке www.sberbank-ast.ru. Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 19.09.2011 его победителем было признано ЗАО «Лига-Волга».
В соответствии с положениями статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по результатам открытого аукциона в электронной форме государственный или муниципальный контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 названного Закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме (часть 1). Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме (часть 2). В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 приведенной статьи протокол разногласий (часть 4).
Согласно части 4.4 статьи 41.12 Закона N 94-ФЗ в течение трех дней со дня получения документов, предусмотренных частью 4.2 этой статьи, участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, или предусмотренный частью 4.1 данной статьи протокол разногласий.
Частью 13 статьи 41.12 Закона N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем открытого аукциона условий.
Поскольку ответчик в установленные законом сроки не направил подписанный со своей стороны электронной подписью контракт оператору электронной площадки, истец обратился в суд с настоящим иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт по итогам размещения заказа.
В соответствии с п.3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (п.5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку признание ответчиком иска в рамках настоящего дела соответствует части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, его следует принять.
В соответствии с абзацем 6 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 41.12 Закона N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ст.ст. 445, 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики" о понуждении Закрытого акционерного общества "Лига-Волга" к заключению договора № 2011рз-12 оказания услуг для нужд бюджетного учреждения подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании 11.11.2011 стороны заявили ходатайство об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, поскольку по условиям контракта, о понуждении к заключению которого заявлен настоящий иск, услуги должны быть оказаны в период с 14.11.2011 по 19.11.2011.
Согласно ч.3 ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.
Принимая во внимание социальную значимость услуг, подлежащих оказанию по контракту, связанных с организацией Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента, проводимого в г. Самара в период с 14 по 18 ноября 2011 года, а также его условия о сроках оказания услуг исполнителем, суд счел возможным удовлетворить ходатайство сторон, обратив решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Понудить Закрытое акционерное общество "Лига-Волга", г. Самара к заключению договора № 2011рз-12 оказания услуг для нужд бюджетного учреждения с Государственным бюджетным учреждением Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики" на следующих условиях:
«Договор № 2011 рз-12
оказания услуг для нужд бюджетного учреждения
г.о.Самара " "_______________ 2011 г.
Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Агентство по реализации молодежной политики» (ГБУ СО АМП), именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и закрытое акционерное общество «Лига-Волга», именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице Генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает обязательства оказать услуги по организации размещения и проживания участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года Российской космонавтики. Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с настоящим договором и техническим заданием (Приложение 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
2. Срок оказания услуг
2.1. Услуги по настоящему договору оказываются Исполнителем с момента подписания настоящего договора по 19 ноября 2011 г.
3. Порядок и форма расчетов
3.1. Стоимость договора составляет 1 396 000 (Один миллион триста девяносто шесть тысяч) рублей в соответствии со сметой затрат (Приложение 2). Сумма окончательная и изменению не подлежит.
3.2. Оплата производится по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
3.3.Оплата услуг производится:
Аванс в размере 30 процентов от цены договора - по безналичному расчету путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 5 рабочих дней после подписания договора;
Окончательный расчет - в течение 10 дней после подписания Акта об оказании услуг.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Исполнитель обязуется:
4.1.1. оказать услуги качественно, в срок и в соответствии с условиями
настоящего договора.
4.1.2. знакомить Заказчика, по его требованию, с ходом оказания услуг и
выполнения настоящего договора, представлять по запросу Заказчика рабочие материалы, отражающие ход выполнения работ (оказания услуг).
4.1.3. по мере выполнения своих обязательств по договору, составлять и предоставлять Заказчику подписанные Исполнителем промежуточные акты по оказанным услугам.
4.1.4. предоставить Заказчику все отчетные документы по исполнению договора не позднее 25 ноября 2011г.
4.2. Заказчик обязуется:
4.2.1. принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями
настоящего договора.
4.3. Исполнитель имеет право для исполнения настоящего контракта
привлекать третьих лиц на условиях субподряда.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему договору стороны несут имущественную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
договором.
5.2. В случае необеспечения Исполнителем проживания участника и (или)
гостя Конвента Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 1% от
цены договора за каждого участника, которому не было предоставлено место
для проживания по вине Исполнителя, соответствующее условиям договора, за
сутки необеспечения.
5.2.2. В случае необеспечения Исполнителем питания участника и(или)
гостя Конвента Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 1% от
цены договора за каждого участника, которому не было предоставлено питание
по вине Исполнителя, соответствующее условиям договора, за каждый случай
необеспечения.
5.3. В случае несвоевременной оплаты по вине Заказчика суммы, предусмотренной настоящим договором, Заказчик выплачивает Исполнителю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы за каждый день просрочки.
5.4. В случае неисполнения Исполнителем принятых обязательств по выполнению условий договора (пункт 5.2 настоящего договора) сторонами оформляется акт с указанием обстоятельств и сроков неисполнения обязательств. При отказе Исполнителя подписать акт, акт подписывается представителем Заказчика и не менее, чем тремя участниками и (или) гостями Конвента, не являющимися сотрудниками Заказчика.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное либо полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если они докажут, что неисполнение явилось следствием непреодолимой силы. О наступлении подобных обстоятельств, Стороны обязуются известить в письменном виде друг друга в трехдневный срок с момента их наступления.
7. Прочие условия
7.1.Внесение изменений в настоящий договор осуществляется по
соглашению сторон.
7.2.Настоящий договор может быть расторгнут досрочно по соглашению
сторон по инициативе Заказчика в случае нарушения Исполнителем сроков
исполнения промежуточных этапов оказания услуг, установленных в
техническом задании.
7.3. При возникновении споров по настоящему договору Стороны принимают все меры для разрешения их путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, споры рассматриваются в судебном порядке.
7.4. Вопросы, не оговоренные данным договором, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.5.Настоящий договор вступает в действие с момента подписания и действует до полного выполнения сторонами принятых обязательств.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик:
ГБУ СО «Агентство по реализации
молодежной политики»,
443068, <...>,
ИНН <***>, КПП 631601001,
ОГРН<***>
л/счет - 746.01.002.0 в УФК по
Самарской области, к счету №
40601810036013000002 ГРКЦ ГУ Банка
России по Самарской области г.
Самара, БИК 043601001
Исполнитель:
ЗАО «Лига-Волга»
443071, <...>
тел. <***>, тел./ф. 242-38-81
E-mail: l-volga@samtel.ru
ИНН <***>, КПП631501001
Р\с 40702810454110100823
Поволжский Банк СБ РФ Самара
в Кировском отд. № 6991 Сбербанка
к/с 30101810200000000607
БИК 043601607
Приложение №1
к договору № 2011рз-12
от 2011 г.
Техническое задание
на оказание услуг по организации размещения и проживания участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года
Российской космонавтики для нужд государственного бюджетного учреждения Самарской области «Агентство по реализации молодежной политики»
В перечень услуг по размещению и проживанию участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента с 14 по 18 ноября 2011 года в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года Российской космонавтики входят:
- услуги по размещению и проживанию участников Конвента;
- услуги по размещению и проживанию гостей Конвента (члены методологической группы, лекторы);
- услуги по размещению и проживанию VIP-гостей Конвента.
Условия оказания услуг:
1. Услуги по размещению и проживанию участников Конвента:
1.1.Размещение 280 иногородних участников Конвента допускается только
на основных местах в 1-, 2-х, местных гостиничных номерах с
ремонтом не ранее 2006 года;
удобства (туалет, душ) в номере;
в номере находятся кровати, тумбочки, стулья, стол, постельное белье, полотенца по количеству проживающих.
Номер должен быть обеспечен не менее чем 2-мя работающими электрическими розетками 220В;
Уборка в номерах осуществляется ежедневно. В период проживания проводится не менее 1-ой смены постельного белья.
В случае обнаружения неисправностей Исполнитель обязан предоставить номера с исправной мебелью и оборудованием в течение 2-х часов.
1.2.Размещение участников Конвента осуществляется с 12:00 14 ноября
2011 года по 12:00 18 ноября 2011 года, компактно в одной гостинице,
расположенной не далее 300 м. от набережной реки Волга в границах
г.о. Самара. Для организации трансфера участников Конвента должно
быть предусмотрено наличие парковки на 7 комфортабельных автобусов
вместимостью не менее 45 человек и удобное транспортное сообщение,
а именно: наличие остановок общественного транспорта в непосредственной близости (не далее 200 метров) от места размещения;
1.3.Должна быть предусмотрена возможность предоставления мест для размещения 30 участников Конвента в период с 13 ноября до 12.00 часов 14 ноября и с 12.00 часов 18 ноября до 12.00 часов 19 ноября за счет средств участников.
1.4. Питание участников осуществляется по графику: 15 ноября - завтрак; 16 ноября - завтрак; 17 ноября - завтрак; 18 ноября - завтрак. Меню участников на каждый день, количество смен питания согласовывается с Заказчиком не позднее ___ ноября 2011 г.
2. Услуги по размещению и проживанию гостей Конвента (члены
методологической группы, лекторы).
2.1. Размещение 20 иногородних гостей допускается в 1-местных гостиничных номерах с ремонтом не ранее 2006 года; удобства (туалет, душ) в номере; в номере находятся кровать, тумбочка, стулья, постельное белье, полотенца, стол, телевизор, холодильник. Номер должен быть обеспечен работающими розетками (не менее 2-х в номере), доступом в Internet;
- уборка в номерах осуществляется ежедневно. В указанный период проводится не менее 1-ой смены постельного белья.
- в случае обнаружения неисправностей Исполнитель обязан предоставить номера с исправной мебелью и оборудованием в течение 2-х часов.
- питание по графику: 14 ноября - завтрак; 15 ноября - завтрак; 16 ноября - завтрак; 17 ноября - завтрак; 18 ноября - завтрак; 19 ноября - завтрак. Меню гостей Конвента на каждый день согласовывается с Заказчиком не позднее __ ноября 2011 г.
- размещение 20 иногородних гостей Конвента осуществляется с 12.00 13 ноября 2011 года до 12.00 19 ноября 2011 года в одной гостинице, расположенной не далее 300 м. от набережной реки Волга в границах г.о. Самара.
3. Услуги по размещению и проживанию VIP-гостей Конвента:
- размещение 20 иногородних VIP-гостей Конвента допускается в 1-местных
гостиничных номерах с ремонтом не ранее 2008 года; удобства (туалет, душ) в номере; в номере находятся кровать, тумбочка, не менее 2-х стульев, постельное белье, полотенца по количеству проживающих, стол, телевизор, холодильник. Номер должен быть обеспечен работающими розетками (не менее 2-х в номере), доступом в Internet;
- уборка в номерах осуществляется ежедневно. В указанный период проводится не менее 1-ой смены постельного белья.
- в случае обнаружения неисправностей Исполнитель обязан предоставить номера с исправной мебелью и оборудованием в течение 30 минут.
- питание по графику: 15 ноября - завтрак; 16 ноября - завтрак, 17 ноября - завтрак; 18 ноября - завтрак.
Меню VIP-гостей на каждый день согласовывается с Заказчиком не позднее ___ ноября 2011 г.
- размещение 20 VIP-гостей осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Заказчиком не позднее __ ноября 2011 года, в одной гостинице, расположенной в границах улиц Советской Армии, Московское шоссе, Пионерская, Набережная реки Волга г.о. Самара.
Дополнительные условия:
Заказчик предоставляет Исполнителю утвержденный список гостей Конвента не позднее ___ ноября 2011 года;
Заказчик представляет Исполнителю график размещения гостей (членов методологической группы, лекторов) и VIP-гостей Конвента не позднее ___ ноября 2011 года;
Исполнитель предоставляет Заказчику схему размещения участников, гостей и VIP-гостей Конвента не позднее ___ ноября 2011 года.
По окончании выполнения обязательств по договору Исполнитель в течение 10 дней предоставляет Заказчику акт об оказанных услугах (выполненных работах), а также отчетные документы и материалы, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ), в том числе:
списки проживавших участников Конвента, с указанием ФИО, даты рождения, места регистрации;
акт о количестве проживавших (по дням);
акт о количестве питавшихся (по дням).
Форму и содержание акт об оказанных услугах (выполненных работах), отчетных документов и материалов Исполнитель уточняет и согласовывает с Заказчиком.
Дополнительная информация:
- при возникновении вопросов по оказанию услуг Исполнитель может обращаться к Заказчику со дня определения победителя открытого аукциона в электронной форме;
передача документов, информационных материалов, товарно-материальных ценностей между Заказчиком и Исполнителем производится в офисе Заказчика с оформлением соответствующих документов.
Приложение № 1 к техническому заданию
График взаимодействия сторон
при оказании услуг по организации размещения и проживания участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года
Российской космонавтики для нужд государственного бюджетного учреждения Самарской области «Агентство по реализации молодежной политики»
№ п/п
Наименование услуги
Срок оказания услуги
1.
Получение Исполнителем у Заказчика утвержденного списка гостей (членов методологической группы, лекторов) и VIP-гостей Конвента
Не позднее _ ноября 2011 года
2.
Предоставление Заказчику для утверждения информации о меню и количестве смен питания участников, гостей и VIP-гостей Конвента
Не позднее _ ноября 2011 года
3.
Предоставление Заказчику схемы размещения участников, гостей и VIP-гостей Конвента
Не позднее _ноября 2011 года
4.
Представление Исполнителю графика размещения гостей и VIP-гостей Конвента
Не позднее _ ноября 2011 года
5.
Предоставление Исполнителем Заказчику услуг по проживанию и питанию
в сроки, указанные в техническом задании
6.
Предоставление Исполнителем Заказчику отчетных документов
не позднее 25 ноября 2011 года
Приложение №2
к договору № 2011рз-12
от 2011 г.
Смета затрат
на оказание услуг по организации размещения и проживания участников и гостей Межрегионального молодежного авиационно-космического конвента в рамках празднования 50-летия первого полета человека в космос и года
Российской космонавтики для нужд государственного бюджетного учреждения Самарской области «Агентство по реализации молодежной политики»
Наименование расходов
Расчёт стоимости затрат
Сумма затрат, руб.
Проживание для иногородних участников (завтрак входит в стоимость номера)
280 человек * 1000 руб.* 4 дня
1 120 000
Проживание для иногородних гостей (завтрак входит в стоимость номера)
20 человек * 1200 руб. * 6 дней
144 000
Проживание для иногородних VIP - гостей (завтрак входит в стоимость номера)
20 человек * 3 300 руб. * 2 дня
132 000
Итого
1 396 000
Итого: 1 396 000 (Один миллион триста девяносто шесть тысяч) рублей 00 копеек».
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через арбитражный суд Самарской области .
Судья
/
Н.Р. Сафаева