Решение № А55-21443/15 от 11.11.2015 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

ноября 2015 года

Дело №

А55-21443/2015

Резолютивная часть решения объявлена: 11 ноября 2015 года

Полный текст решения изготовлен: 17 ноября 2015 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Медведев А.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Чибидиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании  ноября 2015 года   дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Сфинкс», 446026, Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, 75,

к  ОСП Центрального района г. Тольятти УФФСП по Самарской области, 445019, Самарская область, г. Тольятти, ул. М. Горького, д.31,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, 443030, г. Самара, ул. Урицкого, д. 17;

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Общества с ограниченной ответственностью «Терминал», ИНН 6323074868, 445019, Самарская область, г. Тольятти, Молодогвардейский проезд, д. 9; 355021, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Родосская, д. 3, оф. 83.

о признании действий незаконными и взыскании убытков

при участии в заседании

от заявителя (истца) – не явился, извещён,

от заинтересованного лица (ответчика) – Патютько М.Н., представитель по доверенности от 15.09.2015;

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфинкс» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1.Признать действия (бездействия) ответчика, незаконными.

2.Обязать ответчика принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», для взыскания задолженности в сумме 769 173,93 руб. с должника ООО «Терминал».

3.Восстановить срок подачи жалобы на действия (бездействия) судебных приставов.

4.Взыскать с ответчика понесенные убытки (расходы) в размере 56 303,00 руб.

5.Взыскать с ответчика оплаченную госпошлину в размере 4 252 000 руб.

В судебном заседании представитель заявителя требования уточнила.

Просит признать действия (бездействие) ответчика незаконными; обязать ответчика принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для взыскания задолженности в сумме 769173,93 руб. с должника ООО «Терминал»; взыскать с соответчика понесённые убытки (расходы) в сумме 56303 руб.; взыскать с соответчика государственную пошлину в размере 4252 руб.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение предмета требований.

Отдел судебных приставов Центрального района г. Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее – Отдел, ответчик) в отзыве на заявление требования не признал, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (далее – Управление, третье лицо) в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Должник - Общество с ограниченной ответственностью «Терминал» отзыв не представило.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО «Сфинкс» письмом № 226 от 05.02.2015 г. направил в адрес Отдел судебных приставов Центрального района г.Тольятти (далее- ответчик) исполнительный лист серия ФС № 000221420 по делу № А55-20222/2014 от 17.12.2014 г. о взыскании задолженности с ООО «Терминал» (ИНН 6323074868) в пользу истца суммы основного долга в размере 568 477,90 руб., неустойки в размере 182 673,64 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 023,03 руб. ИТОГО: 769 173,93 руб.

ООО «Сфинкс» письмом № 1120 от 15.05.2015 г. обратился к ответчику с просьбой предоставить информацию о движении исполнительного производства.

ООО «Сфинкс»обратился с жалобой о бездействии судебных приставов (письмо № 1423 от 26.06.2015 г.) в Управление федеральной службы судебных приставов по Самарской области и в адрес ответчика.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

ООО «Сфинкс» указывает, что несмотря на имеющиеся нарушения, неоднократные обращения с жалобой в порядке подчиненности, истец не получил информацию о начале исполнительного производства и действиях, направленных на исполнение судебного акта, не получил ответ на жалобу.

С целью осуществления предпринимательской деятельности, истец заключил кредитный договор № 06-15-0091 от 13.04.2015 г. размер процентов которого составляет 22 % годовых.

По мнению ООО «Сфинкс», в соответствии с п. 3 информационного письма N 145 от 31 мая 2011 г. Президиума ВАС РФ истец доказал факт причинения вреда, его размера и причинной связи между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (п.2 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (п.4 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п.7 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

11.02.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 5076/15/30/63 на основании исполнительного документа — исполнительного листа ФС № 000221420 от 17.12.2014, выданного Арбитражным судом Самарской области о взыскании с должника ООО «Терминал» суммы задолженности в размере 769 174,57 руб. в пользу ООО «Сфинкс».

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в установленный законом срок и направлено сторонам исполнительного производства.

При этом ст. 30  Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направление постановления заказной почтой не предусмотрено.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП № 682 от 10.12.2010, в адрес взыскателя постановление направлено простой почтой, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от 12.02.2015.

Таким образом, бездействие Отдела в указанной части отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно п. 3 ст. 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с п.5. ст.64.1 Закона "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Заявления ООО «Сфинкс» зарегистрированы 15.05.2015г. и переданы для принятия соответствующего решения судебному приставу-исполнителю.

Как установлено судом, Отделом 03.06.2015г. подготовлен ответ о ходе исполнительного производства № 5076/15/30/63 от 11.02.2015 г.

Указанный ответ был направлен простой почтой, что подтверждается Списком корреспонденции, направляемой почтовой связью,  от 03.06.2015г.

При этом ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" направление ответа на обращение заказной почтой не предусмотрено.

Также Отделом вынесено постановление от 17.07.2015г. об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Сфинкс».

Таким образом, в указанной части заинтересованным лицом также не было допущено бездействие.

В случае несогласия с указанными ответом о ходе исполнительного производства и ответом на жалобу заявитель вправе оспорить их в установленном законом порядке.

Кроме того, для оспаривания бездействия в части возбуждения исполнительного производства и направления постановления взыскателю, рассмотрения заявлений и жалоб ООО «Сфинкс» срок обращения заявителя в суд истек.

В соответствии с ч.4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом - постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В настоящем случае, заявителю по истечении двухмесячного срока в части возбуждения исполнительного производства и направления постановления взыскателю и  десятидневного срока со дня поступления в Отдел заявления и жалобы ООО «Сфинкс» стало известно о нарушении его прав на своевременное рассмотрение заявлений.

Вместе с тем заявление ООО «Сфинкс» было направлено в арбитражный суд по почте только 26.08.2015г., то есть по истечении установленных законом сроков.

Обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением Общество не указало.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о пропуске срока для обращения в суд об оспаривании бездействия в части срока возбуждения исполнительного производства и направления постановления взыскателю и об отсутствии уважительных причин на его восстановление.

Пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, при отсутствии на то уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд считает, доказательства наличия у заявителя объективных обстоятельств, препятствующих подаче заявления в суд в установленный процессуальным законодательством срок, отсутствуют в материалах дела.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд учитывал правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума от 19.04.2006 № 16228/05, которая предусматривает, что пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия заинтересованных лиц не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не доказаны факт причинения истцу вреда бездействием судебного пристава-исполнителя и причинно-следственная связь между его противоправным бездействием и причинением вреда истцу.

Поскольку истцом основания ответственности за причинение вреда не доказаны, в заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ отнесены на истца.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.А. Медведев