Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Самараэнерго» об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 25.12.2017 № 20-3961К, принять п. 3.1.6, 3.1.7, абзацы 2, 3 п. 7.1, п. 7.2, абзац 9 п. 8.6 и приложения № 5.1, № 5.2, № 7.1, № 7.2 и № 7.4 договора в редакции истца; исключить из текста договора п. 3.1.14.

Определением суда от 19.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Т Плюс».

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик настаивал на принятии спорных условий договора в его редакции по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явился, представил отзыв. в котором полностью поддерживает позицию истца, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

По правилам ч.1 ст. 122, ч.1 ст.123, ч.1,ч.2, ч.3.ч.5 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец, являясь сбытовой организацией, обратился письмом № 3069-ЕЭС от 30.11.2017 в ПАО «Самараэнерго» о заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) по объекту ПОК, расположенного по адресу: <...>, филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс».

ПАО «Самараэнерго» направило в адрес ООО «ЕЭС-Гарант» подписанный со своей стороны проект договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 25.12.2017 № 20-3961К со сроком действия с 01.01.2018.

Договор был подписан ООО «ЕЭС-Гарант» с протоколом разногласий от 17.01.2018 и направлен письмом от 17.01.2018 № 109-ЕЭС в адрес ответчика и получен последним 23.01.2018.

В ответ ПАО «Самараэнерго» направило Протокол согласования разногласий от 01.02.2018 (письмо от 05.02.2018 № 929 вручено представителю истца 06.02.2018).

Истец подписал последний с Протоколом урегулирования разногласий от 21.02.2018, в ответ на который ответчик составил протокол разногласий от 01.03.2018.

ООО «ЕЭС-Гарант» направил в адрес ПАО «Самараэнерго» Окончательный протокол согласования разногласий от 30.03.2018 (письмо от 26.04.2018 № 1214-ЕЭС получено ПАО «Самараэнерго» 08.05.2018), в ответ на который ПАО «Самараэнерго» направило Протокол согласования разногласий от 18.05.2018, который истец оставил без рассмотрения и вернул в связи с передачей разногласий в суд (письмо ООО «ЕЭС-Гарант» № 2202-ЕЭС от 20.07.2018).

Стороны не пришли к соглашению по содержанию отдельных условий договора. Неурегулированными сторонами остались разногласия по пунктам 3.1.6, 3.1.7, 3.1.14, 7.1 абзац 2 и 3, 7.2, 8.6 абзац 9, Приложение № 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 Договора.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

По договору энергоснабжения (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительств РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), при несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора.

Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Пунктом 3.1.6 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность ООО «ЕЭС-Гарант»: «Представлять «Гарантирующему поставщику» ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителя «Покупателя», скрепленные печатью сведения о показаниях расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№ 3.1 и 3.2 к настоящему договору, сформированные по форме:

- Приложения №7.1 и (или) № 7.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами электрических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены электрические сети и энергопринимающие устройства потребителя «Покупателя»;

- Приложения № 7.3 к настоящему договору, согласованные иными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя».

По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору».

ООО «ЕЭС-Гарант» в свою очередь была предложена следующая редакция п. 3.1.6: «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сведения об объемах потребления электрической энергии «Покупателя», сформированные по форме Приложения № 7.1 и (или) № 7.2 к настоящему договору, на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, установленных на объектах потребителя «Покупателя», подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителя «Покупателя», скрепленные печатью. По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору».

Разногласия сторон касаются даты предоставления гарантирующему поставщику показаний расчетных приборов учета, а также включения в редакцию указанного пункта обязанности ООО «ЕЭС-Гарант» согласовывать сведения об объемах потребления электрической энергии с сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Настаивая на принятии данного пункта договора в своей редакции, истец ссылается на то, что обязанности, указанные в данном пункте не предусмотрены действующим законодательством и ограничивают права истца, предоставленные ему законом.

По мнению истца, так как договор заключается между ООО «ЕЭС-Гарант» и ПАО «Самараэнерго», какие-либо третьи лица – сетевые организации либо иные владельцы объектов электросетевого хозяйства сторонами договора не являются.

Согласно п. 161 Основных положений № 442 показаний расчетных приборов учета сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней.

В случае если передача показаний контрольного прибора учета осуществляется потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в рамках заключенного между ними договора энергоснабжения, то гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан передать полученные от потребителя (покупателя) показания в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении этого потребителя (покупателя), в течение 1 рабочего дня со дня их получения.

По мнению истца, положениями Основных положений № 442 либо иными нормативно-правовыми актами, регулирующими существенные условия договора энергоснабжения и порядок передачи показаний расчетных приборов учета, не предусмотрено включение в договор условий о согласовании показаний расчетных приборов учета с третьими лицами – сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства. Гарантирующий поставщик самостоятельно должен передать предоставляемые ООО «ЕЭС-Гарант» сведения в адрес сетевой организации.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» договор купли-продажи электрической энергии (мощности) является публичным договором.

В силу п. 2 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, должен соответствовать требованиям Основных положений № 442.

В соответствии с п. 29 Основных положений № 442 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя.

В соответствии с п. 159Основных положений № 442 если иное не установлено в Х разделе Основных положений № 442 или в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обеспечивают снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные Основными положениями № 442 и (или) таким договором.

Пунктом Основных положений № 442 диспозитивно установлены время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета - до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442, обязанность по снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета (владельца объектов электросетевого хозяйства, в границах которых установлены соответствующие приборы учета).

В соответствии с п. 165 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Довод истца о том, что действующим законодательством не предусмотрено включение в договор условий о согласовании показаний расчетных приборов учета с третьими лицами – сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, суд считает не соответствующим вышеуказанным нормам права и конкретным особенностям технологического присоединения и принадлежности приборов учета конечного потребителя.

Согласно представленным ответчиком Актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к сетям потребителя истца ПОК непосредственно присоединены энергопринимающие устройства ООО «СВГК», СОО ОО «ВОА», ЗАО «Электрон-Авто», ГСК № 172 (далее – иные потребители), объемы потребления которых идут на вычет к основным точкам поставки ПОК.

Учитывая, что расчетные приборы учета ПОК являются также расчетными приборами учета непосредственно присоединеннных к нему иных потребителей, по которым определяется объем потребления последних, в целях корректного расчета обязательств и предупреждения разногласий по объему поставленной электрической энергии акты снятия показаний должны быть согласованы также иными потребителями, имеющими непосредственное технологическое присоединение к объекту ПОК потребителя истца.

Таким образом, спорный пункт в редакции ПАО «Самараэнерго» соответствует требованиям действующего законодательства и не только не ущемляет интересов истца, но и позволяет ему контролировать объемы передачи электрической энергии, которые дают владельцы электросетевого оборудования и сетевые организации.

Пунктом 3.1.7 проекта договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность ООО «ЕЭС-Гарант»:

«Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, в зависимости от выбранной ценовой категории, следующие сведения:

• о величинах почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору отдельно по каждой точке поставки, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией, или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» samotd@samaraenergo.ru;

• о величинах потребления электрической энергии за расчетный период, с распределением по зонам суток расчетного периода, по форме Приложения №5.2 к настоящему договору на бумажном носителе, сформированные на основании показаний расчетных приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору, позволяющих определять объем потребления электрической энергии с его дифференциацией по зонам суток расчетного периода и обеспечивающих хранение указанных величин в течение 30 календарных дней после окончания расчетного периода или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток».

ООО «ЕЭС-Гарант» предлагает п. 3.1.7 договора принять в следующей редакции (протокол разногласий от 17.01.2018):

«Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 3 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью, в зависимости от выбранной ценовой категории, следующие сведения:

- о величинах сальдированного почасового потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период по форме Приложения №5.1 к настоящему договору, указанной в Приложениях №№3.1, 3.2 к настоящему договору или по данным АИИСКУЭ - для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, предусматривающей почасовой учет. Сведения представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате *.xls. на адрес электронной почты отделения «Гарантирующего поставщика» otren@samaraenergo.ru.»

Как указал истец, разногласия сторон по указанному пункту договора касаются обязанности предоставления ООО «ЕЭС-Гарант» сведений объемов передачи электрической энергии подписанных со стороны сетевых организаций или иных потребителей, обязанности ООО «ЕЭС-Гарант» предоставлять сведения о величинах потребления электрической энергии с распределением по зонам суток расчетного периода. ООО «ЕЭС-Гарант» считает избыточным и не необходимым включение в договор вышеуказанных условий. Так, Приложением № 3 и № 4 договора предусмотрено, что потребители ООО «ЕЭС-Гарант», в отношении которых заключается договор, отнесены к потребителям с максимальной мощностью от 670 кВт до 10 МВт. Соответственно, исходя из п. 97 Основных положений № 442 в отношении потребителя ООО «ЕЭС-Гарант» могут применяться при расчетах только ценовые категории, предусматривающие расчеты по почасовым объемам потребления электрической энергии, то есть с третьей по шестую ценовые категории.

Применение при расчетах сведений об объемах потребленной электрической энергии с распределением по зонам суток предусмотрено только для расчетов по второй ценовой категории.

В отношении энергопринимающих устройств по объекту ПОК расчеты осуществляются по третьей и четвертой ценовой категории (согласно приложению № 4 к договору).

Как указывает истец, у его потребителей отсутствует потребление электрической энергии за расчетный период с распределением по зонам суток, а, следовательно, и предоставление сведений о потреблении с распределением по зонам суток является невозможным и избыточным.

Суд находит доводы истца о принятии п. 3.1.7 в его редакции несостоятельными и во внимание не принимает исходя из следующего.

Из предложенной ответчиком редакции п. 3.1.7 не усматривается обязанность ООО «ЕЭС-Гарант» предоставлять сведения об объемах передачи электрической энергии.

Что касается обязанности предоставлять сведения о величинах потребления с распределением по зонам суток, ответчик в п. 3.1.7 указал уточняющее обстоятельство, на какую категорию потребителей распространяется указанная обязанность – «в зависимости от выбранной ценовой категории», «для «Покупателя», расчеты с которым производятся по ценовой категории, с дифференциацией по зонам суток».

Включение ответчиком в условия договора обязанности Покупателя предоставлять сведения о величинах потребления электрической энергии с распределением по зонам суток ответчик обосновывает в случае возможности потребителей истца в периоде действия договора реализации права выбора ценовой категории с дифференциацией по зонам суток и во избежание в последующем изменения условий договора. Суд соглашается с данными доводами ответчика.

Согласно п. 44 Основных положений№ 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что для определения объема потребления электрической энергии (мощности) используются показания расчетных приборов учета электрической энергии (мощности).

Согласно условиям договора (Приложения № 3 и № 4) и нормам действующего законодательства стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется с применением 3-4 ценовых категорий, предусматривающих расчеты за электрическую энергию (мощность) с почасовой детализацией.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений N 442, предельные уровни нерегулируемых цен за соответствующий расчетный период рассчитываются в отношении третьей - четвертой ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование.

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, предельный уровень нерегулируемых цен для третьей - четвертой ценовой категории состоит из ставки за электрическую энергию и ставки за мощность.

Пунктом 95 Основных положений № 442 предусмотрено применение к потребителям указанных ценовых категорий ставки за электрическую энергию к почасовому объему покупки электрической энергии потребителем.

Почасовые объемы потребления определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае непредставления показаний приборов учета определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений № 442, с применением расчетных способов.

В силу абзацев 10 - 12 пункта 97 Основных положений N 442 для потребителей 3-4 ценовых категории с максимальной мощностью не менее 670 кВт учет приобретаемой электрической энергии (мощности) ведется по приборам учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (интервальные приборы учета).

В соответствии с п. 158 Основных положений № 442 если для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), подлежит использованию более чем 1 прибор учета, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, определяется путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности)) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Пунктом 161 Основных положений № 442 императивно предусмотрена обязанность потребителя сообщить гарантирующему поставщику в сроки, установленные договором энергоснабжения, показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения), т.е. числовые значения на показывающем устройстве средства измерения.

Из системного анализа п.п. 95, 158, 161 Основных положений № 442 следует, что для корректного расчета гарантирующим поставщиком величины потребления и стоимости электроэнергии (мощности) для потребителя, условия договора с которым предусматривают использование нескольких приборов учета, необходимо предоставление показаний каждого из таких приборов с почасовой детализацией.

Указанные императивные нормы права определяют, что каждый из энергоресурсов (и объем электрической энергии, и почасовые объемы (мощность) должен быть подтвержден фактическими показаниями приборов учета по каждой точке поставки, обязанность по предоставлению которых лежит на покупателе. На основании полученных показаний приборов учета (в том числе почасовых значений) гарантирующий поставщик определяет объемы потребленных энергоресурсов в предусмотренном п. 158 Основных положений № 442 порядке.

Неисполнение обязанности по представлению почасовых значений приборов учета влечет применение для определения объема поставленной электрической энергии (мощности) расчетных методов, установленных для случая непредставления показаний приборов учета, что находит подтверждение в судебной практике (постановление АС Центрального округа от 06.07.2016 по делу № А54-4163/2015, постановление АС Западно-Сибирского округа от 01.02.2016 по делу № А46-17430/2014).

Таким образом, редакция ПАО «Самараэнерго» в целом пункта 3.1.7 договора соответствует требованиям действующего законодательства и направлена на корректное определение объема потребления электрической энергии.

Пунктом 3.1.14 договора в редакции ПАО Самараэнерго» предусмотрена следующая обязанность ООО «ЕЭС-Гарант»:

«Обеспечить осуществление потребителями «Покупателя» фактических действий в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», по соответствующей заявке «Гарантирующего поставщика» или сетевой организации.

В случае неисполнения заявки «Гарантирующего поставщика» на отмену ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», «Покупатель» обязан возместить убытки «Гарантирующего поставщика», связанные с недопоставкой электрической энергии и мощности таким потребителям».

Истец настаивает на исключении данного пункта в связи с тем, что включение в договор условий, затрагивающих обязанности и выполнение действий третьими лицами не соответствует существу договора и не предусмотрено действующими нормами права.

Истец указывает, что порядок введения ограничения регламентируется Правилами полного (частичного) введения ограничения режима потребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения режима потребления электроэнергии), которыми обязанности по осуществлению фактических действий по ограничению возложены на исполнителя и субисполнителя, коими ни истец, ни его потребитель в правоотношениях по энергоснабжению не являются. Возложение ответственности на истца в виде возмещения убытков за действия третьих лиц не предусмотрено действующим законодательством и является, по мнению истца, необоснованным.

Как установлено судом и указано выше, согласно Актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к сетям потребителя истца ПОК присоединены энергопринимающие устройства ООО «СВГК», СОО ОО «ВОА», ЗАО «Электрон-Авто», ГСК № 172, объемы потребления которых идут на вычет к основным точкам поставки ПОК. Таким образом, ПАО «Т Плюс» по объекту ПОК по отношению к нижеприсоединенным потребителям является владельцемобъектов электросетевого хозяйства, на которого действующим законодательством возложены обязанности не препятствовать перетоку электрической энергии, а также снятию, хранению и предоставлению показаний приборов учета.

По смыслу п. 1 Правил ограничения режима потребления электроэнергии потребитель истца ПАО «Т Плюс» по объекту ПОК является «субисполнителем» - иное лицо, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1(2) Правил ограничения режима потребления электроэнергии субисполнитель обязан осуществлять действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил ограничения режима потребления электроэнергии, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами ограничения режима потребления электроэнергии.

В соответствии с абзацем 4 п. 19 Правил ограничения режима потребления электроэнергии на субисполнителя также возложена обязанность по выполнению организационно-технических мероприятий, необходимых для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого было введено ограничение режима потребления, после получения в установленном порядке уведомления о возобновлении подачи электрической энергии.

Поскольку оспариваемый договор заключается сторонами в интересах потребителя ПАО «Т Плюс» по объекту ПОК, то, в отсутствие прямых договорных отношений с потребителем, ПАО «Самараэнерго» правомерно включило в договор обязанность истца обеспечить осуществление потребителем обязанностей, установленных законом.

Абзацы 2, 3 п. 7.1 проекта договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предложены следующим образом:

«При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора.

В случае если разногласия, возникшие при заключении договора, не будут урегулированы «Сторонами» в установленный законом срок, а «Покупатель» в этот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях «Гарантирующего поставщика».

Истец указывает, что ввиду того, что ранее действующего договора не было, регулирование отношений возможно только по положениям действующего законодательства, поэтому в связи с этим и исходя из положений ст. 421 ГК РФ о свободе договора, была предложена истцом следующая редакция:

«При заключении договора «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В случае если разногласия между сторонами не будут урегулированы в установленный законом срок, и стороны не передали на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях, предусмотренных действующим законодательством».

Указанная редакция истца абзацев 2, 3 пункта 7.1 договора ведет к отсутствию конкретики в отношениях сторон по энергоснабжению.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.97г. №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем данные отношения рассматриваются как договорные.

Как верно указывает ответчик, условие абзацев 2, 3 пункта 7.1 договора в редакции ПАО «Самараэнерго» необходимо для исключения возможности бездоговорного потребления электрической энергии в случае непередачи абонентом на рассмотрение суда разногласий, соответствует судебной практике (дело № А55-15051/2013) и не противоречит действующему законодательству, поэтому принимается в редакции ответчика.

Пунктом 7.2 проекта договора в редакции ПАО «Самараэнерго» предусмотрено следующее:

«В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.

По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии спор может быть передан на разрешение в Арбитражный суд Самарской области».

Как указал истец, в целях установления срока применительно к положениям ч.5 ст.4 АПК РФ и установления правил подсудности им была предложена уточненная редакция: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом. По истечении 10 календарных дней со дня получения претензии спор может быть передан на разрешение в Арбитражный суд по месту нахождения Ответчика».

Согласно ч.5 ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Подсудность спора арбитражному суду определяется на основе норм процессуального законодательства (статьи 34 - 38 АПК РФ).

Подписанием окончательного протокола согласования разногласий от 30.03.2018 стороны согласовали срок рассмотрения претензии - 10 календарных дней. Не согласованными остались условия о подсудности спора и моменте, с которого спор передается в суд.

Согласно ст. 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

В ходе рассмотрения дела сторонами не было достигнуто соглашения о договорной подсудности. Вместе с тем условие о моменте передачи спора на рассмотрение суда в редакции ответчика соответствует положениям ч.5 ст.4 АПК РФ.

Пункт 7.2. проекта договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции:

По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня направления претензии спор может быть урегулирован в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Разногласия сторон по Приложениям №№ 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 сводятся к наличию в формах, предложенных ПАО «Самараэнерго», подписи представителей сетевой организации либо владельца сетевого хозяйства, к которым присоединен потребитель истца. Необходимость согласования объема потребления смежным субъектом, имеющим общую границу балансовой принадлежности установлена судом выше при рассмотрении разногласий по пунктам 3.1.6, 3.1.7, 3.1.14, поэтому суд находит обоснованными доводы ответчика о принятии указанных Приложений к договору и соответственно абз. 9 п.8 проекта договора в его редакции.

Расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб. с учетом разъяснений в п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» относится на ответчика, поскольку не в полном объеме принят судебный акт в его пользу, и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.110,167-177,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «ЕЭС-Гарант» в лице Оренбургского филиала и ПАО «Самараэнерго» при заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) № 20-3961К от 25.12.2017.

Пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции: «Представлять Гарантирующему поставщику ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем потребителя «Покупателя», скрепленные печатью сведения о показаниях расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№3.1 и 3.2 к настоящему договору. сформированные по форме:

Приложения №7.1 и (или) №7.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены электрические сети и энергопринимающие устройства потребителя «Покупателя»

Приложения №7.3 к настоящему договору, согласованные с иными сетевыми организациями и потребителями электрической энергии, чьи электрические сети или энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителя «Покупателя».

По точкам поставки электрической энергии, включенным в АИИСКУЭ, сведения представляются по форме Приложения № 7.4 к настоящему договору.

Пункт 3.1.7 изложить в следующей редакции: «Представлять ежемесячно до 12 часов местного времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, «Гарантирующему поставщику» сформированные на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем «Покупателя», скрепленные печатью следующие сведения :

Пункт 3.1.14 изложить в следующей редакции: «Обеспечить осуществление потребителями «Покупателя» фактических действий в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения иных потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства потребителей «Покупателя», по соответствующей заявке «Гарантирующего поставщика» или сетевой организации.

Абзацы 2, 3 пункта 7.1 изложить в следующей редакции: «При заключении договора с «Покупателем» впервые и до урегулирования разногласий по нему поставка электрической энергии осуществляется на условиях настоящего проекта договора.

Пункт 7.2 изложить в следующей редакции: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий договора заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом.

Абзац 9 пункта 8.6, Приложения №№ 5.1, 5.2, 7.1, 7.2, 7.4 изложить в редакции оферты ПАО «Самараэнерго».

Взыскать с ПАО «Самараэнерго» в пользу ООО «ЕЭС-Гарант» расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

А.Э. Ануфриева