Арбитражный суд Самарской области

      В составе председательствующего судьи Захаровой Е.И

      Рассмотрел  22.11.04г.-30.11.04г.  в судебном заседании дело:

      По заявлению: ООО «Магазин № 23», г. Самара

      К:  Комитету по управлению имуществом г. Самары, г. Самара

О признании незаконной записи в реестре муниципальной собственности

При участии в судебном заседании:

От заявителя:   ФИО1 – ген. директор

                                   После перерыва; ФИО1- ген. директор                                  

      От ответчика:   ФИО2- гл. специалист

                                   После перерыва: ФИО2- гл. специалист

       Заявитель, с учётом уточнения заявленных  требований (т.1,л.д.54-55, протокол от 22.11.04г),   просит признать незаконной   запись в реестре муниципального  имущества от 17.09.92г. за номером 006258, на основании решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № 222 от 17.09.92г., о включении в него  нежилого помещения площадью 565,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Аэродромная, д.113, 1 этаж, комнаты №№ 12-21,25-34,37-43,58-64,67.

      Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.  

      Дело передано на новое рассмотрение в соответствии с постановлением кассационной инстанции от 03.02.2004 года (т.2.,л.д.38).

      Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд  установил:

       Решением  Малого Совета городского Совета народных депутатов  № 222 от 17.09.02г. « Об утверждении уточнённого перечня муниципальной собственности г. Самары» ( т.1., л.д.6) был  утверждён перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Самары.

       В раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство» указанного перечня был  внесён Советский  ПЖРТ (т.1.л.д.7-17).

       Согласно письму главного инженера Муниципального унитарного производственного жилищно-ремонтного  предприятия Советского района от 19.03.02г. (т.1.,л.д.34) дом № 113 по ул. Аэродромной  со всеми жилыми и нежилыми помещениями до 17.09.1992г. находился на  балансе ПЖРТ Советского района.

      Согласно акту приёма-передачи от 25.08.02г. спорное помещение было передано с баланса МП ПЖРТ Советского района на баланс Дирекции Единого заказчика (т.1., л.д.66-68).

      В соответствии с договором аренды № 24А от 01.01.92г., заключенного с ПЖРТ Советского района, спорное  нежилое помещение  занимало АКП «Самарский рынок», данный договор был переоформлен  между сторонами 06.05.93г. со сроком действия с 01.01.93г. по 31.12.96г. (т.1.,л.д.35-43).

      В соответствии с письмом  АО «Самарский рынок» от 17.02.95г.(т.1.л.д.44),в связи с реорганизацией арендатора договор аренды указанного помещения  был заключён Комитетом по управлению имуществом г. Самары с ООО «Магазин  № 23» ДО ООО «Самарский губернский рынок» (т.1. л.д.33).

      В соответствии со  свидетельством  (т.1,л.д.47) о государственной регистрации права от 05.05.2004 года  за муниципальным образованием – город Самара  закреплено право собственности на нежилые помещения площадью 565,70 кв. м.,1 этаж комнаты №№ 12-21,25-34,37-43,58,64,67 по адресу г. Самара, Советский район, ул. Аэродромная, дом 113.

      Заявитель считает, что включение  нежилого помещения  площадью 565,7 кв.м. по адресу ул. Аэродромная,113, занимаемых им на основании договора  аренды от 30.07.06г., в перечень объектом муниципальной собственности незаконно.

      В обоснование заявленных требований  заявитель ссылается на то, что по исполнение решения Исполкома Куйбышевского Областного совета народных депутатов от 10.02.88г. № 54 « О передаче сети продовольственных магазинов Куйбышевскому  облпотребсоюзу» Управление торговли облисполкома передало, а облпотребсоюз принял магазин «Продукты»  Советского объединения «Продтовары» по ул. Аэродромной, 113 площадью 698 кв.м. в том числе торговую площадь 357 кв.м.

     Во исполнение Указа Президента РФ «О коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации в Российской Федерации» от 16.02.1992г. №  144, Постановления Администрации Самарской области от 19.05.1992г. « О коммерциализации  деятельности предприятий потребительской кооперации в Самарской области»  вышеуказанный магазин  передан в  уставной  капитал ООО «Магазин № 23».

     Кроме того заявитель ссылается на то, что  в перечне предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Самары, утверждённого решением  Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № 222 от 17.09.1992г. в разделе «Розничная торговля» магазин «Продукты» по ул. Аэродромной.113, являющийся предприятием розничной торговли и находящийся  на день утверждения Перечня в введении ПКП ГТ Самарского облпотребсоюза» «Самарский рынок», отсутствует, что по его мнению свидетельствует о неправомерном включении спорных нежилых помещений в  состав муниципального имущества.

      В обоснование своих требований заявитель ссылается также на то, что  выписка из реестра муниципальной собственности, послужившая основанием для регистрации прав, является недостоверной.

      Оценив материалы дела, доводы представителей сторон, суд считает, что заявленные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

      Согласно Приложению № 3 к Постановлению Верховного  Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991г. « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность  республик в составе РФ, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов  Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее передаваемые ими в ведение ( на баланс) другим юридическим лицам, а также встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счёт 6-7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и  бытового назначения.

     Включение  Советского ПЖРТ, на балансе которого находилось спорное нежилое помещение, в перечень объектов муниципальной собственности, утверждённым решением Малого Совета № 22 от 17.09.1992г., было произведено на основании вышеназванного нормативного акта.

      Согласно Распоряжению Президента РФ № 114-рп «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и  муниципальной  собственности  и порядке  оформления прав собственности» в перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета народных депутатов № 3020-1 от 27.12.91г.

      Согласно п.9  указанного Положения, в перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могли входить не только объекты движимого и недвижимого имущества, но и предприятие  в целом, т.е. со всеми объектами, находящимися у него на балансе.

      В решении Малого Совета № 222 от 17.09.1992г. в разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство» указано, что к муниципальной собственности относится  Советский ПЖРТ. 

       На момент составления перечня предприятий, передаваемых в муниципальную собственность, спорный объект недвижимости  находился на балансе ПЖРТ Советского района.

        Таким образом, суд не находит оснований  для признания   незаконным  включения  в реестр муниципальной собственности  спорных нежилых помещений.

       Доводы заявителя относительно того, что он является собственником спорного помещения в силу ст. 213 ГК РФ, согласно  которой юридические лица являются собственниками имущества, передаваемого им в качестве вклада в уставной капитал, суд не принимает, поскольку  Решение Куйбышевского исполкома Областного Совета народных депутатов от 10.02.88г. № 54  (т.1.,л.д.102-104), на которое заявитель ссылается как на основание  передачи спорного помещения облпотребсоюзу, предусматривает передачу облпотребсоюзу торговой сети и рыночных фондов, т.е. имущества магазинов, указаний о передаче помещений, в которых располагались магазины, оно не содержит.

     Доводы заявителя относительно недостоверности представленной ответчиком   выписки  из реестра муниципальной собственности, послужившей основанием для регистрации права, суд также не принимает.

     Согласно п.3 Постановления  Пленума ВАС РФ от 25.02.98г. № 8 « О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав», документом, подтверждающим права, может являться соответствующий  реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

     Заявителем для государственной регистрации права муниципальной собственности была представлена  надлежаще оформленная выписка из реестра муниципальной собственности (т.1, л.д.,120,121), согласно которой спорный объект принадлежит муниципальному образованию на праве собственности. 

      В соответствии со  ст. 13 ГК РФ  ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный  акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские  права и охраняемые законом интересы  гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

      Из материалов дела не усматривается  нарушение прав заявителя, являющегося арендатором спорного нежилого помещения, оспариваемой записью в реестре муниципальной собственности.

      На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.              

      Госпошлина относится на  заявителя.               

      Руководствуясь ст.ст. 110,167,168,176,180,201 АПК РФ,

                                                        СУД  РЕШИЛ:

       В удовлетворении заявления  отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного  суда в месячный срок.

Судья                                                                                        Е.И.Захарова