ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-23112/15 от 12.01.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru

===================================================================

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

19 января 2016 года Дело №А55-23112/2015

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2016 года

Полный текст судебного акта изготовлен 19 января 2016 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матросовой И.А.,

после перерыва - при ведении протокола судебного заседания секретарем Зариповой Г.М.,

рассмотрев в судебном заседании 12 января 2016 года дело

по иску общественной танцевальной организации Самарской области

к муниципальному образованию городской округ Самара в лице Администрации городского округа Самара

третье лицо – Департамент финансов и экономики Администрации городского округа Самара

о взыскании 248 975,70 руб.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 11.08.2015

от ответчика – ФИО2, доверенность от 22.12.2015

от тр. лица ? ФИО3, доверенность от 03.12.2015

установил:

Общественная танцевальная организация Самарской области, Общественная танцевальная организация Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом г. о. Самара (Департамент финансов) о взыскании 248 975 руб. 70 коп.

Определением суда от 01.10.2015 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Администрации городского округа Самара.

Определением от 02.12.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик представил отзыв на иск.

По правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

07 ноября 2014 года между Администрацией г.о. Самара, действующей от имени городского округа Самара в целях обеспечения муниципальных нужд (ответчик, заказчик) и Общественной танцевальной организацией Самарской области (ОГРН <***>, место нахождения: 443125, <...>) (истец, исполнитель) заключен муниципальный контракт № 58, предметом которого является оказание исполнителем услуг по организации и проведению в соответствии с техническим заданием двух конкурсов - «Лучшее общественное объединение городского округа Самара» и «Лучший орган территориального общественного самоуправления». Заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги на условиях контракта.

Контракт заключен на основании протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 21.10.2014 № 0342300000114001729.

Цена контракта составляет 223 000 рублей 00 копеек, является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Истец оказал ответчику услуги в соответствии с требованиями контракта в полном объёме и своевременно (до 25 декабря 2014 года, пункт 3.1 контракта).

26 декабря 2014 года по факту выполнения услуг в полном объёме истец представил ответчику акт оказанных услуг.

Письмом Заместителя Главы Администрации городского округа - руководителя аппарата Администрации городского округа Самара ФИО4 от 16.01.2015 № 15-02-01/237 ответчик отклонил акт выполненных работ от 26.12.2014 в связи с несоответствием акта пункту 2.2 контракта в части отражения НДС.

Истец просил взыскать с ответчика стоимость оказанных услуг в размере 223 000 руб., а также пени за просрочку оплаты в размере 13 430,18 руб. и проценты за пользование чужими дене6жными средствами в размере 12 545,52 руб.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сослался на то, что представленный истцом акт об оказании услуг не соответствовал условиям муниципального контракта.

Между сторонами сложились отношения по муниципальному контракту на оказание услуг.

Администрацией в целях проведения конкурсов «Лучшее
 общественное объединение городского округа Самара» и «Лучший орган
 территориального общественного самоуправления» во исполнение пункта 3
 Перечня мероприятий муниципальной программы городского округа Самара
 «Развитие городских сообществ и поддержка социально ориентированных
 некоммерческих организаций» на 2014-2016 годы, утвержденной
 постановлением Администрации городского округа Самара от 30.04.2014
 № 507, на официальном сайте закупок http://zakupki.gov.ru/ размещено
 извещение о проведении запроса котировок от 13.10.2014 № 0342300000114001729 (далее - извещение).

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с заявкой истца на участие в запросе котировок от 20.10.2014 цена контракта составляет 223 000 рублей.

Протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок единой комиссии городского округа Самара по осуществлению закупок от 21.10.2014 победителем запроса котировок признан истец с предложением о цене контракта 223 000 рублей 00 копеек (пункт 5.2 протокола), в связи с чем, Администрацией с Организацией 17.11.2014 заключен муниципальный контракт № 58.

Согласно пункту 2.2 контракта цена контракта составляет 223 000 рублей. В том числе НДС 18%, что составляет 34 016 рублей 95 копеек.

Пунктом 2.3 контракта регламентировано, что цена контракта включает в себя стоимость оказания услуг, налоги, сборы и другие обязательные платежи.

Таким образом, в силу обозначенных положений контракта в установленную цену Контракта включен, в том числе налог на добавленную стоимость.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении муниципального контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Данное требование закона отражено в пункте 2.1 контракта.

В указанной редакции контракт был подписан истцом и ответчиком.

Учитывая изложенное, истец, подписав со своей стороны контракт,
 согласился исполнить его на условиях, указанных в контракте, в том числе
 по цене, указанной в контракте, с учетом НДС. Одновременно установленная
 в контракте стоимость выполненных работ является обязательством
 заказчика оплатить контракт при надлежащем его исполнении в
 установленном размере.

В силу пункта 2.4 контракта оплата выполненных работ производится заказчиком (Администрацией) на основании выставленных счетов по факту оказания услуг в течение 30 календарных дней с момента подписания актов оказанных услуг.

В целях оплаты выполненных работ по контракту истцом 26.12.2014 направлены акт выполненных работ по контракту и счет № 01/02/156-Т на сумму 223 000 рублей.

В данных документах истребуемая к оплате сумма указана без учета НДС.

Поскольку истец на момент заключения муниципального контракта не являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, требование истца о взыскании суммы этого налога противоречило бы условиям муниципального контракта.

Вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа от оплаты стоимости фактически оказанных услуг за вычетом суммы НДС, поскольку иное привело бы к неосновательному обогащению заказчика.

Правомерность такого подхода подтверждается правоприменительной практикой: постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 № А05-463/2015, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.11.2011 по делу № А40-131937/10-59-1153, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.02.2012 № ВАС-1045/12.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты по ставке 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России в день согласно пункту 7.2 договора за период с 29.01.2015 по 04.09.2015 в размере 13 430,18 руб.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пени, штрафом) признается установленная договором или законом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 7.2 муниципального контракта предусмотрено, что в случае просрочки оплаты продукции поставщик вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной суммы.

Суд проверил представленный истцом расчет пени и установил, что, не смотря на неправильное определение истцом начальной даты периода начисления пени, требование о взыскании пени в размере 13 430,18 руб. соответствует условиям муниципального контракта и подлежит удовлетворению.

Требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за тот же период, с учетом пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ Самара в лице Администрации городского округа Самара за счет казны муниципального образования в пользу общественной танцевальной организации Самарской области 202 413,23 руб., в том числе 188 983,05 руб. основного долга, 13 430,18 руб. пени, а также 6 487,61 руб. расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Л.Л. Ястремский