Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, 443099, Самарская область, Самара, Некрасовская, 3

3-и лица: Министерство имущественных отношений Самарской области, 443006, Самарская область, Самара, ул.Молодогвардейская, 210

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, 443010, Самарская область, Самара, ул.Красноармейская,21

Медсанчасть № 9, 443090, Самарская область, Самара, Советской Армии, 56.

О признании незаконным решения от 13.08.2010 г. №01/189/2010-377 об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества и обязании зарегистрировать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества

при участии в заседании

От заявителя – представитель ФИО2 (по доверенности от 03.02.2011 г. № 165)

От заинтересованного лица – представитель ФИО3 (по доверенности от 24.12.2010 г. № 12-7269)

От Министерства имущественных отношений – не явились

От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом – не явились

От Горбольницы № 6 - представитель ФИО4 (по доверенности от 01.07.2010 г. № б/н)

установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара просит:

признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 13.08.2010 г. №01/189/2010-377 об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, общей площадью 4975,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 56, литера Л,л,л1,л2,л3;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, общей площадью 4975,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 56, литера Л,л,л1,л2,л3 (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица просит в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве (л.д. 52-53).

Городская больница № 6 г.о. Самара считает требования заявителя обоснованными.

В соответствии со ст. 48 АПК РФ судом произведена замена 3-его лица – Медсанчасти № 9 на ее правопреемника – Городскую больницу № 6 г.о. Самара.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд установил:

Как следует из материалов дела, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился 21.06.2010 г. в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на предмет государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 4975,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 56, литера Л,л,л1,л2,л3.

Сообщением от 03.08.2010г. № 01/189/2010-377 в совершении вышеназванных регистрационных действий было отказано. Основанием для отказа послужило то, что правообладатель не представил на государственную регистрацию правоустанавливающие документы о возникновении права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Считая вынесенный отказ незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с данным заявлением.

При оценке доводов лиц, участвующих в деле, суд основывается на положениях ч.1 ст. 65 АПК РФ, определяющих, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо (п.5 ст. 200 АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что право собственности на спорный объект возникло у муниципального образования городской округ Самара в силу положений пункта 2 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

При обращении заявителя к заинтересованному лицу была представлена для целей государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ Самара на объект недвижимости, нежилое здание выписка из реестра муниципального имущество, согласно которой спорный объект включен в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы Администрации Самарской области №191 от 27.04.1994 г.

Указанное постановление содержит информацию о передаче нескольких объектов, расположенных по адресу <...>, в муниципальную собственность, в том числе, здание поликлиники, здание больницы, включающей также проходную; котельную; прачечную; инфекционный корпус; ледник; благоустройство больницы; ограждение больницы.

Представленные на государственную регистрацию документы, в том числе, кадастровый паспорт от 25.05.2010 г. не позволяют установить, какой из перечисленных в правоустанавливающем документе объектов передается в муниципальную собственность.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества № 15-07-16/32748 от 11.06.2010 года, объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 4975,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 56, литера Л,л,л1,л2,лЗ, является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества за номером 012172 на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № 191 от 27.04.94 г.

Согласно выписки из ЕГРОКС от 25.05.2010 г. спорный объект возведен в 1996 году. Таким образом, на момент принятия Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» данный объект отсутствовал. Следовательно, право собственности на него не могло быть определено данным Постановлением.

В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимости свидетельствует об отсутствии у заявителя права на данный объект и не представлены документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством для государственной регистрации прав.

В силу положений ст. 198 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений и действий (бездействий) незаконными возникает у граждан, организаций и иных лиц при единовременном наличии двух условий:

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту;

указанный акт, решение, действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что оспариваемое заявителем решение заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание общей площадью 4975,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, д. 56, литера Л,л,л1,л2,л3, полностью соответствует положениями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Департамента управления имуществом городского округа Самара отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1