ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-23819/10 от 31.03.2011 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

01 апреля 2011 года

Дело №

А55-23819/2010

Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2011 года. Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной Н.С.

рассмотрев 29-31 марта 2011 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) в судебном заседании дело по заявлению
 Товарищества Собственников Жилья «Ковчег», г. Самара

к Администрации Промышленного района городского округа Самара, г. Самара
 с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица ТСЖ 272, г. Самара

о признании незаконным распоряжения; обязании совершить действия

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 11.01.2011 года, ФИО2, доверенность от 11.06.2010 г., ФИО3, доверенность от 11.06.2010 года,

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 11.01.2011г., после перерыва - ФИО5, доверенность от 1.01.2011 г.,

от ТСЖ 272 - не явился, извещен

установил:

Товарищество собственников жилья «Ковчег» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Администрации Промышленного района городского округа Самара (далее – заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным распоряжения №135 от 25.10.2010г., обязании присвоить жилому дому (секция В), расположенному по проспекту Карла Маркса, в IX микрорайоне Промышленного района, почтовый адрес – 443081, г. Самара, проспект Карла Маркса, дом №272 «А».

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованное лицо в отзыве (л.д.76-78), пояснениях, данных в судебном заседании, просит отказать в удовлетворении требований.

Определением суда от 11.01.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечено ТСЖ 272.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В отзыве (л.д.98) считает требования заявителя не обоснованными.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 29 марта 2011 года объявлялся перерыв до 31 марта 2011 года до 13 часов 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http:\\www.samara.arbitr.ru

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, показания свидетеля ФИО6, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Как следует из материалов дела, 24.06.2010г. ТСЖ «Ковчег» обратилось к Администрации Промышленного района городского округа Самара с заявлением о присвоении почтового адреса жилому девятиэтажному дому, расположенному по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Карла Маркса, д. 272, литер «Q» - г. Самара, Промышленный район, ул. Карла Маркса, д.272, литер «А» (л.д.8).

Распоряжением заинтересованного лица №93 от 09.08.2010г. жилому дому (секция В), расположенному по проспекту Карла Маркса, в IX микрорайоне Промышленного района присвоен адрес – 443081, г. Самара, проспект карла Маркса, дом №272 «А» (л.д. 9).

25.10.2010г. заинтересованным лицом издано Распоряжение №135 об отмене распоряжения №93 от 09.08.2010г. (л.д.11).

Не согласившись с распоряжением №135 от 25.10.2010г., заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится, в том числе установление нумерации домов.

Пунктом 27 статьи 7 Устава городского округа Самара, принятого Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006г. №294 к вопросам местного значения отнесено установление нумерации домов.

В соответствии с п. 2.6 ст. 2 Порядка присвоения наименований адресным единицам и переименования адресных единиц в городском округе Самара и положения о топонимической комиссии городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара Самарской области от 26.07.2006г. №2167 присвоение нумерации домам и жилым помещениям производится на основании распоряжений глав администраций соответствующих районов городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 29.12.1998г. приняты в эксплуатацию секции «А» и «Б» 9-ти этажного жилого дома 272, расположенного по адресу: <...> (л.д.126-129). Данный акт утвержден постановлением Главы города Самара № 634 от 30.12.1998г. (л.д.124-125).

В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 18.10.1999г. принята в эксплуатацию секция «В» 9-ти этажного жилого дома 272, расположенного по адресу: <...> (л.д.121-123). Постановлением Главы города Самара № 1007 от 30.12.1999г. утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 18.10.1999г. (л.д.118-120).

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 28.03.2011г. исх. № Д05-01-01/3160-0-1, застройщиком жилого дома по проспекту Карла Маркса, 272 (секция В) является Потребительский жилищно-строительный кооператив №286. Указанный жилой дом введен в эксплуатацию на основании постановления Главы города Самара №1007 от 30.12.1999г. Информацией о строительстве жилого дома по проспекту Карла Маркса 272 «А» Департамент не располагает.

Согласно отзыву заинтересованного лица под номером 272 по улице Карла Маркса в городе Самара имеется один многоквартирный дом с секциями А, Б и В. У данного дома сквозная нумерация квартир, то есть секция В этого дома имеет нумерацию с 1 по 36 квартиру, а секции А, Б с №37 и далее. Задвижки ХВС, ГВС и отопления, установленные в подвальном помещении многоквартирного дома 272 по проспекту Карла Маркса – единые и рассчитаны на секции А, Б. и В. То есть единая внутридомовая система отопления, ГВС и ХВС. Элеваторный узел единый, границы ответственности одни и те же, трансформаторная подстанция – одна (л.д.77).

Допрошенный в судебном заседании 26.01.2011г. в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что дом №272 по проспекту Карла Маркса в городе Самара состоит из трех секций. Фактически существует одна очка подключения на все три секции, система является единой.

Довод заявителя о том, что технический паспорт на секцию В является доказательством самостоятельного объекта недвижимости жилого дома №272 (строительный литер Q) по проспекту Карла Маркса г. Самары не может быть принят судом во внимание.

Наличие технического паспорта на секцию В литер Q в жилом доме 272 по проспекту Карла Маркса в городе Самара (л.д.12-17), а также различие в строительном материале не может свидетельствовать о том, что секции дома представляют собой самостоятельные объекты недвижимости. Наличие технического паспорта на секцию В подтверждает лишь факт принятия в эксплуатацию данной секции в разные сроки.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что за гражданами зарегистрировано право собственности на квартиры в жилом доме 272 по проспекту Карла Маркса в Промышленном районе города Самара, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.79, 82).

Следовательно, вопрос о присвоении адреса жилому дому (секции В), расположенному по проспекту Карла Маркса в Промышленном районе - 443081, г. Самара, проспект Карла Маркса, дом №272 «А», должен решаться с учетом всех собственников на общем собрании товарищества собственников жилья.

Ссылка заявителя на то, что основанием для отмены оспариваемого распоряжения не может являться техническая ошибка, не может быть признана судом состоятельной. Заявителем не представлены нормы закона, которые не соблюдены заинтересованным лицом при издании распоряжения №135 от 25.10.2010г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявителем не представлено суду доказательств несоответствия оспариваемого распоряжения требованиям закона.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Судебные расходы распределяются судом в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина