Гражданский кодекс часть 1

о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества Банк «Приоритет», регистрационный номер Банка России 3135, дата регистрации –19.10.1994, ОГРН <***>, ИНН <***>

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 02.10.2014

от должника – руководителя временной администрации ФИО3, приказ № ОД-2650 от 30.09.2014, ФИО4, доверенность от 30.10.2014

от уполномоченного органа – (ФНС России) – ФИО5, доверенность от 14.10.2014

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 года

В полном объёме решение изготовлено 31 октября 2014 года

Установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления Банка России по Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества Банк «Приоритет».

Руководитель временной администрации и Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" поддержали доводы заявления по основаниям, изложенным в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Открытое акционерное общество Банк «Приоритет» зарегистрирован Банком России как кредитная организация 19.10.1994 (регистрационный № 3135).

В связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на основании статьи 19, пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и части 11 статьи 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"» Приказом Банка России от 30.09.2014 № ОД-2649 у кредитной организации с 30.09.2014 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" с 30.09.2014 приказом Банка России от 30.09.2014 № ОД-2650 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Согласно п.1 ст. 181 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" основания для признания кредитной организации банкротом определяются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" №40-ФЗ.

Банк России в лице Главного управления Банка России по Самарской области 07.10.2014 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в связи с наличием у кредитной организации на дату отзыва лицензии (30.09.2014) обоих признаков банкротства, предусмотренных с п. 2 ст. 2 Федерального закона 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ).

Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 40-ФЗ и требованиями пункта 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией», временной администрацией проведено обследование кредитной организации с целью выявления наличия у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 40-ФЗ, с учетом требований, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

По состоянию на дату отзыва лицензии (30.09.2014) установлено, что кредитная организация имела неисполненные распоряжения клиентов по переводу денежных средств на сумму более 1000 кратного минимального размера оплаты труда в течение более 14 дней. При этом кредитная организация не отражала неисполненные распоряжения клиентов в отчетности по форме 0409305 «Отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенных требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и неисполнении обязанности по уплате обязательных платежей в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации».

По данным бухгалтерского учета банка на 30.09.2014 следует, что на указанную дату сумма средств, списанных со счетов клиентов, но не проведенных по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств более 14 дней, составила 59 468 тысяч рублей (957 поручений клиентов). Всего за период с 03.09.2014 по 29.09.2014 кредитной организацией было не исполнено 2435 поручений клиентов на общую сумму 115 594 тысяч рублей (по данным отчетности банка на 30.09.2014 ф. 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», ф. 0409350 «Отчет о наличии в кредитной организации неудовлетворенных требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и неисполнении обязанности по уплате обязательных платежей в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации»).

Так, в период с 03.09.2014 по 29.09.2014 кредитная организация не исполнила платежные поручения ООО «Реуро» от 03.09.2014 № 81 на сумму 1 128 268 рублей, ООО «Торговые технологии» от 03.09.2014 № 126 на сумму 800 000 рублей, ООО «Бизнес-Агент» от 03.09.2014 № 218 на сумму 780 560 рублей, что подтверждается платежными поручениями клиентов, содержащими отметку банка о принятии их 03.09.2014 (Приложение 6), выписками по расчетным счетам ООО «Реуро», ООО «Торговые технологии», ООО «Бизнес-Агент», выписками по счету N47418 «Средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств».

Временной администрацией был проведен анализ финансового состояния банка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50.7 Федерального закона № 40-ФЗ «Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России».

В соответствии с требованиями Положения Банка России от 26.03.2004 № 254-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее - Положение № 254-П) и Положения Банка России от 20.03.2006 № 283-П Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери Временной администрацией проведено обследование кредитной организации, в результате которого осуществлена реклассификация активов и досозданы резервы, которые привели к корректировке стоимости имущества кредитной организации. При этом выявлен факт недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения обязательств перед кредиторами по состоянию на 30.09.2014 в сумме 360 864 тысяч рублей, что подтверждается заключением по результатам обследования от 23.10.2014.

Стоимость имущества (активов) и обязательств приводится в агрегированном виде с использованием структуры отражения имущества (активов) и обязательств, предусмотренной отчетностью по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)» приложения 1 к Указанию Банка России от 12.11.2009 № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», (далее - форма 806) (Приложение № 7).

Стоимость активов (имущества) банка, по состоянию на дату отзыва лицензии, составляет 972 877 тысяч рублей.

Следовательно, при размере активов (имущества) банка по состоянию на дату отзыва лицензии в сумме 972 877 тысяч рублей и обязательств банка на дату отзыва лицензии в сумме 1 333 741 тысяч рублей, величина обязательств банка превышает величину его активов (имущества) на 360 864 тысяч рублей.

Таким образом, временной администрацией подтверждено наличие двух признаков несостоятельности (банкротства) банка - неисполнение в течение 14 дней со дня наступления обязательства перед его кредиторами в сумме, составляющей более 1000-кратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и недостаточность стоимости имущества (активов) для исполнения обязательств перед кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22.1 Федерального закона № 40-ФЗ Временная администрация в целях предъявления требований кредиторами опубликовала объявление о порядке предъявления требований кредиторов в печатном издании «КоммерсантЪ» (18.10.2014) и объявление о принятии Арбитражным судом Самарской области заявления Банка России о признании кредитной организации несостоятельным (банкротом) в региональных приложениях «КоммерсантЪ» (Самара и Саратов) (25.10.2014).

Представленные в соответствии с положениями ст. 50.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в материалы дела документы подтверждают наличие оснований для признания кредитной организации банкротом.

В соответствии с положениями ст. 5 названного Закона при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство. При банкротстве кредитной организации наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", не применяются.

Таким образом, заявление о признании должника банкротом подлежит удовлетворению.

С учетом положений п.2 ст. 50.11 названного Закона и учитывая, что кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим следует утвердить Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В соответствии с положениями ст.110 АПК РФ и учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по ее уплате подлежат взысканию с должника в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 50.10, 50.11, 50.16, 50.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», суд

РЕШИЛ:

Признать открытое акционерное общество Банк «Приоритет», регистрационный номер Банка России 3135, дата регистрации –19.10.1994, ОГРН <***>, ИНН <***> несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Открытого акционерного общества Банк «Приоритет» конкурсное производство сроком на один год.

Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества Банк «Приоритет» Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства считать наступившими последствия, установленные статьей 50.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Взыскать с открытого акционерного общества Банк «Приоритет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 29 апреля 2015 в 13 час. 10 мин. в помещении суда, комн. 231.

Предложить конкурсному управляющему представить отчет о мероприятиях, проведенных в процедуре конкурсного производства, за шесть месяцев, информацию о планируемых в рамках процедуры конкурсного производства мероприятиях, проведение которых необходимо до завершения процедуры банкротства.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

ФИО1