Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью УК "УЖКХ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к МП г. Тольятти "Управляющая компания №4" об обязании передать ООО УК «УЖКХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит суд обязать ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>.

Определением от 18.02.2022 к рассмотрению дела в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена в.у. ответчика ФИО1

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>., а именно:

а). Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), а именно:

- Проект на индивидуальный тепловой пункт;

- Проект инженерной системы холодного водоснабжения;

- Проект инженерной системы горячего водоснабжения и отопления;

- Проект инженерной системы водоотведения (канализации);

- Проект наружных сетей водоснабжения и водоотведения;

- Проект наружных сетей электроснабжения.

Ь). Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (договоры аренды), действовавшие в период управления многоквартирным домом МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» по 30.06.2021 г.

с). Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме за период управления многоквартирным домом МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» по 30.06.2021 г.

d). Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период управления многоквартирным домом МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» по 30.06.2021 г. Копии сметной документации за период управления многоквартирным домом МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» по 31.07.2021 г. на текущий ремонт.

е). План (проект) благоустройства территории многоквартирного дома и установки детской площадки и малых архитектурных форм (МАФ).

f). Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, в том числе Акты (заключения) об испытании лестниц и ограждений на кровле многоквартирного дома за период управления многоквартирным домом МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» по 30.06.2021 г.

g). Паспорт теплового пункта.

j). Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

к), диспетчерские журналы (выписки из журналов) заявок жителей за период с 01.01.2018 года по 30.06.2021 год.

2. Взыскать с МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «УЖКХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

3 Взыскать с МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «УЖКХ» (ОГРН <***>. ИНН <***>) судебную неустойку 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Суд принял уточнение в порядке ст.49 АПК РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Как следует из материалов дела ООО УК «УЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома № 23А по улице Никонова в городе Тольятти Самарской области (далее по тексту «МКД»). Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № 01-09-05/21.Ник23А от 09.05.2021 г., было принято решение расторгнуть договор управления с МП Г. ТОЛЬЯТТИИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» и заключить договор управления МКД с ООО УК «УЖКХ».

С 01.07.2016 по 30.06.2021 г. включительно многоквартирный дом находился под управлением МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4».

Таким образом, истец является управляющей компанией вышеуказанного дома, а управление домом осуществлял до истца ответчик.

МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» техническая и иная документация, связанная с управлением многоквартирным домом по адресу: <...> в ООО УК «УЖКХ» была передана не в полном объеме.

ООО УК «УЖКХ» направило нарочно претензию (исх. № 05-16-08/21 от «16» августа 2021 года) МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» с требованием о передаче недостающей технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

МП Г. ТОЛЬЯТТИ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 4» претензия получена 17.08.2021 г.

Рассмотрев исковые требования, суд считает необходимым их удовлетворить частично.

Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г. (далее - Правила по управлению МКД), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о досрочном расторжении договора управления таким домом, передает в установленном порядке техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество в МКД на основании договоров - органу управления товарищества, не позднее срока, установленного п. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. (далее - Правила содержания общего имущества в МКД).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума ВАС РФ № 17074/09 от 30.03.2010).

В соответствии с п. 20 Правил по управлению МКД техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В соответствии с подпунктом Д пункта 26 Постановления №491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Исходя из изложенного действующее законодательство напрямую допускает включение в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, копии проектной документации.

Ответчик представил отзыв, согласно которого он передал техническую документацию что подтверждается актом от 06.07.2021.

Суд проверил данный акт, он практически документы относящиеся к проектной документации не содержит.

В соответствии с подпунктом Д пункта 26 Постановления №491, от ответчика требуется передать наличествующую проектную документацию. При этом, по делу ответчик занял ту позицию, обоснованность которой будет рассмотрена ниже, что у ответчика нет обязанности передать истцу документации, а наоборот, истец должен вернуть ответчику уже переданную. Суд не может прийти к выводу, что ответчик передал истцу все имеющуюся у него проектную документацию, с учетом изложенного требование о передаче проектной документации (при наличии) подлежит удовлетворению.

Относительно требования о передаче истцу паспорта теплового пункта.

Судебный акт должен быть исполним.

Как таковой документ – паспорт теплового пункта ни в одной из вышеприведенных норм не указан. Что он представляет из себя, какой нормой предусмотрено его содержание, кем он изготавливается, требования по его хранению, истец не привел. Суд не усматривает наличия в законодательстве требований касающихся паспорта на тепловой пункт. Суд не может в данной части иск удовлетворить.

Аналогично в отношении требований

- План (проект) благоустройства территории многоквартирного дома и установки детской площадки и малых архитектурных форм (МАФ).

- диспетчерские журналы (выписки из журналов) заявок жителей за период с 01.01.2018 года по 30.06.2021 год.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020), определяющее состав передаваемой документации, таких документов не содержит. Тем более, что нет оснований полагать, что указанные документы составлялись и велись ответчиком.

В отношении остальной части затребованных документов.

В соответствии с пунктом 26 Постановления №491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

…

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

…

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 24 Постановления №491, в состав Технической документации на многоквартирный дом включается:

…

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

Ответчик за период 01.07.2016 – 30.06.2021 исполнял обязанности управляющей компании указанного МКД.

Суду не представлено доказательств передачи данных документов.

В данной части требование подлежит удовлетворению.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса РФ, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абзац 7 статьи 12 Гражданского кодекса РФ). Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить определенные действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В данном случае, с учетом указанных норм ответчик обязан передать истцу затребованные последним документы, документы истцу не переданы.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Ответчик заявил о необоснованности требований.

Ответчик указал, что Решением общего собрания собственников от 01.07.2021 оформленного Протоколом от 01.07.2021 принято Решение сменить управляющую компанию обратно с истца на ответчика. И в части смены управляющей компании Решение не отменено.

Суд не находит позицию ответчика обоснованной.

Как указал сам ответчик, данный Протокол он направил в ГЖИ Самарской области для включения в реестр лицензий ответчика.

Однако 09.03.2022 в адрес ответчика был направлен Приказ №7404-ул и заключение ГЖИ Самарской области №7404-лр об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Самарской области. В соответствии с данными размещенными на официальном сайте ГЖИ, смены лицензии не произошло – лицензиатом по рассматриваемому МКД значится истец.

Наличие/отсутствие сведений в электронном ЖКХ имеет правовое значение для рассмотрения дела.

На основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (части 1, 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом жилищного надзора изменений в реестр лицензий лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 данной статьи.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания (часть 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом. Именно наличие совокупности правовых и фактических оснований, предусмотренных действующим законодательством, является необходимым и достаточным условием для осуществления деятельности с указанной в законе даты.

Данный вывод согласуется с тенденциями развития жилищного законодательства, нашедшими отражение в новой редакции части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой предусмотрено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. (АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 мая 2019 г. по делу N А43-42286/2017).

Учитывая, что лицензиатом по дому является истец, он управляет домом, ему необходимо получить соответствующую документацию.

Истец срок для представления документов не устанавливал. В соответствии с п.2 ст.174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения должен указать срок исполнения.

Учитывая объем запрашиваемых истцом документов, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Истец также просил взыскать с ответчика судебную неустойку (астрент) на случай не исполнение судебного акта в размере 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Суд, рассмотрев данное требование, считает его необходимым удовлетворить частично.

В соответствии с п.1 ст.308.3. ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с п.31, п.32 Постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истец заявил к ответчику требование о передаче документов, и при этом просил установить размер судебной неустойки в размере 1000,00 рублей за каждый день просрочки обязательства. Размер неустойки истец мотивировал тем, что ему не передачей документов уже нанесен существенный ущерб.

Как указывалось выше, судебная неустойка является инструментом стимуляции ответчика к исполнению судебного акта, а не компенсационным механизмом по восстановлению уже причиненного вреда. Учитывая характер спора, суд считает, что необходимым и достаточным будет установление судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта. В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 6 000,00 рублей по платежному поручению №310 от 17.09.2021. Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Обязать МП г. Тольятти "Управляющая компания №4" в течении 30 дней, с даты вступления решения в законную силу, передать Обществу с ограниченной ответственностью УК "УЖКХ" техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>, а именно:

- Проект на индивидуальный тепловой пункт;

- Проект инженерной системы холодного водоснабжения;

- Проект инженерной системы горячего водоснабжения и отопления;

- Проект инженерной системы водоотведения (канализации);

- Проект наружных сетей водоснабжения и водоотведения;

- Проект наружных сетей электроснабжения.

Взыскать с МП г. Тольятти "Управляющая компания №4" в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК "УЖКХ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с МП г. Тольятти "Управляющая компания №4" в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК "УЖКХ" судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения данного Решения в части обязания передачи технической и иной документации.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Лукин А.Г.