Решение № А55-2978/17 от 10.07.2017 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июля 2017 года

Дело №

А55-2978/2017

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Гордеевой С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Кудиновым А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании   июля 2017 года   дело по  заявлению

Акционерного общества "РН-Транс"

От  февраля 2017 года    №

к  Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Самарской области

о признании недействительным решения

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, ФИО2;

от заинтересованного лица – ФИО3

Установил:

Акционерное общество "РН-Транс" (заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным вынесенного Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Самарской области Решение №08-10/241 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской  Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которых рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации от 11.11.2016.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Самарской области (заинтересованное лицо, инспекция, ИФНС) заявленные требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, оспариваемым решением инспекция привлекла заявителя к налоговой ответственности, установленной ст. 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ, Кодекс, Налоговый кодекс) в виде штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с решением инспекции, общество обжаловало его в УФНС России по Самарской области.

Решением УФНС России по Самарской области от 27.01.2017 № 20-15/02934@ жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно ч.2 ст. 129.6 НК РФ представление уведомления об участии в иностранных организациях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 50 000 рублей в отношении каждой иностранной организации, в отношении которой представлены недостоверные сведения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 настоящего Кодекса о своем участии в иностранных организациях (в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов). В целях настоящего подпункта доля участия в иностранной организации определяется в порядке, установленном статьей 105.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 25.14 НК РФ уведомление об участии в иностранных организациях представляется в срок не позднее трех месяцев с даты возникновения (изменения доли) участия в такой иностранной организации, являющегося основанием для представления такого уведомления, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.14 НК РФ налогоплательщики, отнесенные в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют уведомления об участии в иностранных организациях в налоговый орган по месту своего учета в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным формам (форматам) в электронной форме.

Формы (форматы) уведомления об участии в иностранных организациях, а также порядок заполнения форм и порядок представления уведомления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом ФНС России от 24.04.2015 N ММВ-7-14/177@ утверждена форма уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица), а также порядок ее заполнения и представления в налоговый орган (Приложение № 3 к приказу).

Как следует из материалов дела 14.09.2016 заявитель представил налоговому органу Уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) (л.д. 20-27).

Налоговый орган в ходе контроля правильности заполнения налогоплательщиками сведений, содержащихся в уведомлении об участии в иностранных организациях, пришел к выводу о недостоверном заполнении обществом:

поля 6 «Адрес в стране регистрации (инкорпорации)» Лист А «Сведения об иностранной организации» в отношении сведений об иностранной организации ТАВАРЫСТВА З АБМЕЖАВАНАЙ АДКАЗНАСЦЮ «РН-ТРАНС ЗАХАД» вместо указания адреса «223030, Минская область, Горанский с/c, <...> км автодороги Минск-Гродно (лево) капитальное строение АЗС, кааб. 18» указано «РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ. 223030, МИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРАНСКИЙ С/С, Д.ГОРАНИ, 27-Й КМ А/Д МИНСК-ГРОДНО (ЛЕВО)» (т.е не указано «капитальное строение АЗС, кааб. 18»);

поля 2 «Полное наименование Листа А «Сведения об иностранной организации» в отношении сведений об иностранной организации: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ РН-ТРАНС УКРАIНА» данное поле заполнено на украинском языке «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ РН-ТРАНС УКРАIНА».

Согласно п. 26  Порядок заполнения формы "Уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица)", утвержден приказом ФНС России от 24.04.2015 N ММВ-7-14/177@ Приложение N 3 (далее - Порядок), в поле 2 "Полное наименование" указывается полное наименование иностранной организации в русской и латинской транскрипции (по правилам транслитерации).

Согласно п. 30  Порядка в поле 6 "Адрес в стране регистрации (инкорпорации)" указывается полный адрес иностранной организации в стране регистрации (инкорпорации).

Объективную сторону налогового правонарушения ответственность за которое установлена ч.2 ст. 129.6 НК РФ образует непредставление уведомления либо представление уведомления, содержащего недостоверные сведения.

В данном случае, общество привлечено к ответственности за представление уведомления, содержащего недостоверные сведения.

Недостоверными являются сведения не соответствующие действительности, т.е. ложные сведения.

Однако, в данном случае в поле 6 «Адрес в стране регистрации (инкорпорации)» Лист А «Сведения об иностранной организации» в отношении сведений об иностранной организации ТАВАРЫСТВА З АБМЕЖАВАНАЙ АДКАЗНАСЦЮ «РН-ТРАНС ЗАХАД» не указано лишь «капитальное строение АЗС, кааб. 18», что само по себе не свидетельствует об указании недостоверных данных об адресе организации.

Указание неполных сведений не свидетельствует о их недостоверности, тем более в данном случае остальная часть адреса указана верно, верно указаны и сведения позволяющие идентифицировать саму иностранную организацию.

В ходе рассмотрения настоящего дела, налоговый орган не опроверг довод налогоплательщика о том, что для написания в поле 2 «Полное наименование Листа А «Сведения об иностранной организации»  полного наименования организации в русской транскрипции он применял Межгосударственный стандарт «ГОСТ 7.79-2000 (ИСО 9-95). Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Правила транслитерации кирилловского письма латинским алфавитом».

Общество при заполнении уведомления руководствовалось следующим принципом: исходный язык (украинский) переводился по правилам транслитерации в латинский алфавит, а затем осуществлялась обратная транслитерация на кириллический алфавит (русскую транскрипцию) для его отражения в поле 2 Листа А уведомления.

Инспекция не представила доказательств опровергающих довод заявителя о том, что для написания наименования иностранной организации в русской транскрипции общество воспользовалось расширенной кириллицей, а не указывало наименование организации на украинском языке.

Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (п. 6 ст. 108 НК РФ).

Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (п. 3 ст. 108 НК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего дела инспекция не представила доказательств свидетельствующих о представлении обществом уведомления об иностранной организации, содержащего недостоверные сведения, т.е. ложные не соответствующие действительности сведения.

Представление неполных сведений, позволяющих идентифицировать иностранную организацию, не образуют состав налогового правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 129.6 НК РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение является незаконным и нарушает законные права и интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 180-181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать полностью недействительным вынесенное Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Самарской области Решение №08-10/241 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской  Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которых рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации от 11.11.2016.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  по Самарской области в пользу Акционерного общества "РН-Транс" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, в течение месяца со дня его принятия,  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Д. Гордеева