Гражданский кодекс часть 1

Заявитель просит привлечь Обществу с ограниченной ответственностью ТВ "Центр" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением суда от 30.11.2016 года заявление принято в порядке упрощенного производства.

Указанное определение получено заявителем, в соответствии с уведомлением о вручении почтового отправления №68430, лицом, привлекаемым к административной ответственности - №68431.

От Общества с ограниченной ответственностью ТВ "Центр" поступил отзыв.

Согласно п.22 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства"
как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков.

С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из представленных заявителем документов, 02.12.2016 в 14 час. 00 мин., по результатам внепланового систематического наблюдения, проводившегося на основании приказа Управления Роскомнадзора по Самарской области от 02.11.2016 № 314-нд в отношении ООО ТВ "Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (лицензия на телевещание серии ТВ № 27857 от 07.06.2016, вещает телеканал «ТВ «Центр» и «Телеканал REN-TV»), выявлено нарушение требований ст.31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", пп."а" п.4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №> 1025.

Согласно пп. 2.1 Приложения №1 к Лицензии от 07.06.2016 серии ТВ № 27857 на осуществление телевещания объем вещания СМИ «ТВ «Центр» должен составлять 25 час. в неделю из общего объема вещания 168 часов. Анализ записи эфира в период с 00 час. 00 мин. 14.11.2016 до 00 час. 00 мин. 21.11.2016 показал, что фактический объем вешания СМИ телеканала «ТВ «Центр» уменьшен на 02 час. 37 мин. и составил.

Объем вещания СМИ сетевого партнера телеканала «Телеканал REX-TV* увеличен на 2 час. 37 мин. и составляет 145 час. 37 мин.

Согласно ст. 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 2124-1 «О средствах массовой информации», вешатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО ТВ "Центр" содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В связи с вышеизложенным и на основании ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ ведущим специалистом - экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Самарской области ФИО1 в отношении юридического лица ООО ТВ "Центр" 07.12.2016 г. был составлен протокол № АП-63/5/1375 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП в присутствии законного представителя юридического лица (уведомленного надлежащим образом телеграммами от 02.12.2016 № 15123-06/63, от 05.12.2016 № 15206-06/63).

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из изложенного, суд считает, что обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, а соответственно в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Поскольку, данное правонарушение совершено впервые, отягчающих обстоятельств не имеется, суд полагает возможным применить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 167-183, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Требования удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью ТВ "Центр", ИНН <***>, Самарская область, г. Тольятти к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Самарской области в 15-тидневный срок с даты принятия судебного акта.

Судья

Т.М. Матюхина