ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-3184/13 от 29.03.2013 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru,е-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

05 апреля 2013 года

Дело № А55-3184/2013

Резолютивная часть решения объявлена:

29 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен:

05 апреля 2013 года

Арбитражного суда Самарской области в составе судьи Медведева А.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Поповой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании 29 марта 2013 года дело по заявлению (иску)

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области, 446001, Самарская область, Сызрань, ФИО1, 40

к Открытому акционерному обществу "Сызранская швейная фабрика", 446001, <...>

О взыскании сумм задолженности по налогу, пени, штрафам, процентам

при участии в заседании:

от заявителя (истца) - не явился, извещён,

от заинтересованного лица (ответчика) - ФИО2, представитель по доверенности от 25.03.2013,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с ОАО «Сызранская швейная фабрика» сумму 963 061,15 руб. неуплаченных налогов, пеней, штрафов, процентов:

-по КПП 632501001:

1. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в терр.ФОМС пени в сумме - 1054,40 руб.

2. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед..ФОМС пени в сумме - 155,50 руб.

3. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед.бюджет пени в сумме - 4841,97 руб.

4. Водный налог пени в сумме - 1,96 руб.

5. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп. 2 п.1 ст.394 НК, зачисляемый в бюджеты городских округов пени в сумме - 280,34 руб.

6. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп.2 п.1 ст.394 НК РФ, зачисл. в бюджеты поселений пени в сумме - 240,61 руб.

7. Налог на пользов.автодорог (36435000000) пени в сумме - 824611,85 руб.

8. НДС на товары, производимые на территории РФ (36435000000) пени в сумме - 107044,87 руб.

9. Платежи за добычу подземных вод пени в сумме - 0,84 руб.

10. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп.2 п.1 ст.394 НК РФ, зачисл. в бюджеты поселений штраф в сумме - 0,10 руб.

11. Налог на пользов.автодорог (36435000000) штраф в сумме - 193,00 руб.

12. Налог на прибыль организаций, зач. до 01.01.05г. в мест.б-т, мобилиз. на терр.город.округов штраф в сумме - 32,00 руб.

13. Налог с владельцев транс.ср-в (36435000000) штраф в сумме - 27,50руб.

-по КПП 632502001 «Идеал» - самостоятельного структурного подразделения ОАО «Сызранская швейная фабрика»:

1. Агент Задол.в Тер.Фонд обяз.Мед.Страх, пени в сумме - 1127,84 руб.

2. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в терр.ФОМС пени в сумме - 107,95 руб.

3. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед..ФОМС пени в сумме - 9,29 руб.

4. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед.бюджет пени в сумме - 682,76 руб.

5. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в ФСС пени в сумме - 33,52 руб.

6. Агент Задол.в Пенсионный фонд пени в сумме- 630,01 руб.

7. Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения (36435000000) пени в сумме 28,91руб.

8. Налог на пользов.автодорог (36435000000) пени в сумме - 8902,06 руб.

9. налог на прибыль в б-т Субъект. (36435000000) пени в сумме - 11253,87 руб.

10. Налог на прибыль в б-т Субъект. (36435000000) проценты в сумме - 1800,00 руб.

Открытое акционерное общество "Сызранская швейная фабрика" в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2013 сторонам разъяснялось, что в случае их неявки в предварительное судебное заседание, суд вправе завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции, при наличии извещения о времени и месте судебного разбирательства лиц участвующих в деле и непредставления ими возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

С учетом, представленных в материалы дела документов, ввиду отсутствия возражений от сторон, суд счел возможным завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области (далее - налоговый орган, Инспекция) установлено, что по состоянию на 07.12.2012 у Открытого акционерного общества "Сызранская швейная фабрика" (далее - налогоплательщик) ИНН <***> числится задолженность:

1. по КПП 632501001 ОАО «Сызранская швейная фабрика» по пеням, штрафам в сумме 938 484,94 руб., в том числе по пеням -938232,34руб., штрафам - 252,60 руб.

Сумма задолженности в общей сумме 938 484,94руб. сложилась по следующим налогам:

Сумма задолженности по пеням 938 232,34 руб. сложилась по:

1. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в терр.ФОМС в сумме - 1054,40 руб. (образовалась за период 2004-2007гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

2. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед..ФОМС в сумме - 155,50 руб. (образовалась за период 2003-2007гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

3. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед.бюджет в сумме - 4841,97 руб. (образовалась за период 2003-2007гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

4. Водный налог в сумме - 1,96 руб. (образовалась за период 2003-2007гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

5. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп. 2 п.1 ст.394 НК, зачисляемый в бюджеты городских округов в сумме - 280,34 руб. (образовалась в 2007г), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

6. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп.2 п.1 ст.394 НК РФ, зачисл. в бюджеты поселений в сумме - 240,61 руб. (образовалась в 2007г), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

7. Налог на по льзов. авто дорог (36435000000) в сумме - 824611,85 руб. (образовалась за период 2003-2006гг.), меры принудительного взыскания не применялись.

8. НДС на товары, производимые на территории РФ (36435000000) в сумме - 107044,87 руб. (образовалась за период 2004-2011гг.), меры принудительного взыскания не применялись.

9. Платежи за добычу подземных вод в сумме - 0,84 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания не применялись.

Сумма задолженности по штрафам 252,60 руб. сложилась по:

1. Земельный налог, взимаемый по ставке, установл. пп.2 п.1 ст.394 НК РФ, зачисл. в бюджеты поселений в сумме - 0,10 руб. (образовалась в 2007г), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

2. Налог на пользов. авто дорог (36435000000) в сумме - 193,00 руб. (образовалась в 2005г), меры принудительного взыскания не применялись.

3. Налог на прибыль организаций, зач. до 01.01.05г. в мест.б-т, мобилиз. на терр.город.округов в сумме - 32,00 руб. (образовалась в 2005г), меры принудительного взыскания не применялись.

4. Налог с владельцев транс.ср-в (36435000000)в сумме - 27,50руб. (образовалась в 2005г), меры принудительного взыскания не применялись

2. по КПП 632502001 «Идеал» - самостоятельного структурного подразделения ОАО «Сызранская швейная фабрика» по пеням, процентам в сумме 24 576,21 руб., в том числе по пеням -22 776,21руб., процентам - 1800,00 руб. Сумма задолженности по пеням 22 776,21 руб. сложилась по:

1. Агент Задол.в Тер.Фонд обяз.Мед.Страх, в сумме - 1127,84 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

2. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в терр.ФОМС в сумме - 107,95 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

3. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед..ФОМС в сумме - 9,29 руб. (образовалась в 2003г), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

4. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в фед.бюджет в сумме - 682,76 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

5. Агент Единый социальный налог, зачисляемый в ФСС в сумме - 33,52 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

6. Агент Задол.в Пенсионный фонд в сумме- 630,01 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика) задолженность по взносам в ПФ РФ и ФСС передана в 2001г. из фондов, в связи с чем, информацией о принятых мерах взыскания указанной задолженности Инспекция не располагает.

7. Налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения (36435000000) в сумме 28,91руб. (образовалась за период 2006-2012гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

8. Налог на пользов.автодорог (36435000000) в сумме - 8902,06 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания не применялись.

9. налог на прибыль в б-т Субъект. (36435000000) в сумме - 11253,87 руб. ( образовалась в 2003-2004гг), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

Сумма задолженности по процентам 1800,00 руб. сложилась по:

1. налог на прибыль в б-т Субъект. (36435000000) в сумме - 1800,00 руб. (сальдо по состоянию на 01.01.2003г. на основании сведений ранее используемого налоговыми органами программного комплекса PRO, подтверждается данными лицевого счета налогоплательщика), меры принудительного взыскания указанной задолженности не применялись.

Инспекция просит восстановить пропущенные сроки для взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам.

Арбитражный суд рассмотрел ходатайство о восстановлении срока обращения в суд и считает его необоснованным, а указанные в нём причины пропуска срока обращения в суд – неуважительными по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3, 9-10 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд считает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Указанные заявителем причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств препятствующих подаче заявления в установленный процессуальным законодательством срок.

Предусмотрев нормы о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, процессуальный закон отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поэтому применение судом предусмотренных процессуальным законом норм при решении вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока не может рассматриваться как отказ в судебной защите (Определение ВАС РФ от 9 октября 2009 г. N ВАС-12748/09).

Заявитель доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в арбитражный суд не представил.

В связи с вышеизложенным заявителю отказано в восстановлении срока обращения в суд.

Пропуск налоговым органом срока на подачу иска в порядке статей 46, 115 Налогового кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 13.05.2009 N 2638/09 от 15.09.2009 N 6544/09, в частности, указано, что в Налоговом кодексе Российской Федерации установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога, и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления от 27.04.2001 N 7-П, от 10.04.2003 N 5-П, от 14.07.2005 N 9-П, Определения от 21.04.2005 N 191-О, от 08.02.2007 N 381-О-П).

Арбитражный суд учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума от 19.04.2006 № 16228/05, которая предусматривает, что пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя, однако, учитывая, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то настоящее дело рассмотрено без взимания государственной пошлины.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и гл.25.3 Налогового кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Медведев А.А.