Решение № А55-32089/18 от 08.02.1908 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 01.02.19

Полный текст решения изготовлен 08.02.19

февраля 2019 года

Дело №

А55-32089/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании  февраля 2019 года  дело по иску

Департамента градостроительства городского округа Самара

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Кольцо"

с участием в деле Администрации городского округа Самара (443010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца

о взыскании 135 570 560 руб. 05 коп.

при участии в заседании:

 от истца – ФИО1 по дов. от 12.07.2018.

от ответчика – ФИО2 по дов. №КЦ-1-11/2018 от 21.11.2018.

от третьего лица – ФИО1 по дов. от 12.07.2018.

Департамент градостроительства городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Кольцо" о взыскании 135 570 560 руб. 06 коп., в том числе: 31 496 109 руб. 83 коп. основной долг по договору аренды земельного участка № 248 от 19.05.2008 за период с 01.12.2010 по 31.05.2018, 104 074 450 руб. 23 коп. пени за период с 11.12.2010 по 15.05.2018.

Определением суда от 19.11.2018 к участию в деле привлечена Администрация городского округа Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

         Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что дополнительным соглашением от 19.02.13 к договору аренды земельного участка №248 от  19.05.08г .последнему были предоставлены отлагательные условия по внесению арендных платежей на срок до 30 месяцев, при этом было оговорено, что после завершения строительства жилого дома имеющаяся задолженность будет списана в счёт компенсации понесённых затрат на решение проблем обманутых дольщиков Самарской области, а также ссылается на п.9 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.08г. №308 в соответствии с которым имелась возможность списания задолженности по арендным платежам.. заявил о применении срока исковой давности.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

19.05.2008    между    Министерством    строительства    и    жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (впоследствии министерство строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской  области вменило название на министерство строительства Самарской области,  и Департаментом строительства архитектуры     городского  округа Самара был заключен договор аренды земельного участка № 248 (далее - договор), в соответствии с которым Министерство являлось арендодателем, а Ответчик - арендатором земельного участка площадью 11948 кв.метра, кадастровый номер 63:01:0907001:0550, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Антонова-ФИО3 / ул. Советской Армии (далее по тексту - земельный участок). Земельный участок предоставлен для завершения строительства жилого дома.

         24.02.2010 г.  между Департаментом  строительства и архитектуры городского округа Самара и   Обществом с ограниченной ответственностью «Самараспецмонтаж» был заключен договор перемены лиц в обязательствах, в соответствии с которым ООО «Самараспецмонтаж» принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка № 248.

        В  установленном  законом  порядке  договор  был  зарегистрирован 05.10.2010.

        06.08.2012г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Самараспецмонтаж»      и Обществом с ограниченной ответственностью «Кольцо»   был  заключен  договор  перемены  лиц   в   обязательствах,   в  соответствии с которым  ООО «Кольцо» принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка № 248 от Общества с ограниченной ответственностью «Самараспецмонтаж». В  установленном  законом  порядке  договор  был  зарегистрирован 04.11.2012 г.

        В договоре аренды ответчик и истец согласовали методику расчета арендной платы на основании Постановления Правительства Самарской области от 06.08.08. №308 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.08.08. №318 по формуле А=Скад*Ка*Кс*Ки*Кв, где Скад- удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка, Ка- коэффициент арендатора, Кв- коэффициент, учитывающий вид возводимых объектов на земельном участке, Кс- коэффициент сроков строительства, Ки-коэффициент инфляции.

        Между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение от 19.02.13 №1 в соответствии с которым ответчику предоставлены отлагательные условия на срок не менее 30 месяцев по оплате арендной платы. Данное соглашение было зарегистрировано 28.03.13.

        30.04.2013 г. между   Министерством и Ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 2, в соответствии был изменен расчет арендной платы, снижен до 0,05% пени за просрочку оплаты арендных платежей и изменен порядок оплаты арендной платы в срок не позднее 10 числа последнего месяца текущего квартала.

         В соответствии с пунктом 4.4. заключенного договора (в редакции дополнительного соглашения № 2) Ответчик принял на себя обязательство своевременно и полностью вносить арендную плату ежеквартально в срок до Пятого числа последнего месяца текущего квартала за право пользования земельным участком. Однако условия договора Ответчик не исполнил.

        Однако условия договора относительно срока внесения арендной платы и полноты её внесения ответчик не исполнил, в связи с чем за период с 01.12.10 по 31.05.18 образовалась задолженность по арендной плате в размере 31 496 109 руб. 83 коп. Истцом ответчику были начислены пени в размере 104 074 450 руб. 23 коп. за период с 11.12.10 по 15.05.18. в соответствии  с п. 7.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.04.13.

         Претензией от 16.05.18 исх. №Д05-01/1471 истец сообщил ответчику об образовавшейся задолженности. Поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетворения истец обратился с настоящим иском в суд.

           Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что дополнительным соглашением от 19.02.13 к договору аренды земельного участка №248 от  19.05.08г. последнему были предоставлены отлагательные условия по внесению арендных платежей на срок до 30 месяцев, при этом было оговорено, что после завершения строительства жилого дома имеющаяся задолженность будет списана в счёт компенсации понесённых затрат на решение проблем обманутых дольщиков Самарской области, а также ссылается на п.9 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.08г. №308 в соответствии с которым имелась возможность списания задолженности по арендным платежам.

          Доводы ответчика о том, что последнему дополнительным соглашением от 19.02.13 к договору аренды земельного участка №248 от  19.05.08г. были предоставлены отлагательные условия суд во внимание не принимает поскольку в соответствии с п.4.2 договора арендатору устанавливается отлагательное условие на срок не более 30 месяцев, согласно которому обязанность по внесению арендных платежей наступает десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором исполнено обязательство по завершению строительства жилого дома на земельном участке, указанном п.1 1.1 настоящего договора.

       Застройка жилого дома по адресу: <...> включена в Перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области и Порядка формирования перечня проблемных объектов для строительства которых привлекались денежные средства граждан на территории Самарской области, утверждённых Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.11 №329.

          Списание задолженности по арендной плате, пеням, начисленных арендных платежей в отношении арендаторов - юридических и физических лиц, принявших на себя обязательства по завершению строительства проблемного(ых) объект(ов) и (или) удовлетворению прав требования обманутых дольщиков, производится по результатам завершения строительства и ввода в эксплуатацию вышеуказанного(ых) проблемного(ых) объекта(ов) при представлении указанными арендаторами в министерство строительства Самарской области или соответствующие органы местного самоуправления документов, подтверждающих исполнение указанного обязательства.

          К документам, подтверждающим исполнение обязательств, относятся: - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; - форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ - КС-2 (акт о приемке выполненных работ); - форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ - КС-3 (справка о стоимости выполнения работ и затрат).

        08.08.14 ООО «Кольцо» было выдано разрешение на строительство №63301000-109 по адресу: <...> – ФИО3/ул. Советской Армии, а также выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №63301000-005 от 14.01.15 первый этап строительства – секции А, Б.

          При этом на оставшиеся секции строительства ответчиком разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по спорному адресу не представлено, а также и не представлена форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ - КС-2 (акт о приемке выполненных работ); - форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ - КС-3 (справка о стоимости выполнения работ и затрат), договора с дольщиками.

        В соответствии с п. 4.8 дополнительным соглашением от 19.02.13 к договору аренды земельного участка №248 от  19.05.08г. для определения размера  арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.08г. №308 момент начала пользования земельным участком определяется с 09.06.01г. в соответствии с договором аренды земельного участка №248 от  19.05.08г.

       Суд учитывает тот факт, что п.9 Постановления Правительства Самарской области от 06.08.08г. №308 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области»  позволяющий списать задолженность, утратил силу на основании постановления Правительства Самарской области от 10.09.2015 N 569 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" и в связи с введением в Бюджетный кодекс Российской Федерации статьи 47.2 "Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)".

       Соответственно правовая норма, устанавливающая возможность, порядок и условия списания задолженности по арендной плате и пеням, с 15.09.2015 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.09.2015) в постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 полностью отсутствует.

        Положения пункта 4 постановления Правительства Самарской области от 10.09.2015 N 569 о том, что абзацы с первого по пятнадцатый, с двадцатого по двадцать девятый пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу со дня официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2015, следует понимать так, что новые нормы и новые редакции имеющихся правовых норм распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.03.2015. При этом в части, относящейся к размеру арендной платы по договорам аренды земельных участков, они распространяются и на договора аренды, заключенные до 01.03.2015, в связи с чем в пункте 4 постановления Правительства Самарской области от 10.09.2015 N 569 прямо указано на необходимость пересчета арендной платы с 01.03.2015 в соответствии с положениями абзацев с первого по пятнадцатый, с двадцатого по двадцать девятый пункта 1 настоящего Постановления.

        Однако пункт 9 постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 утратил силу без принятия его новой редакции.

        В силу положений ч. 1 ст. 622 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

         Ответчиком также заявлено о пропуске срока исковой давности.

         Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

        В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.

        Статья 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом.  Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

        Принимая во внимание, что истец обратился в арбитражный суд 31.10.18, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности в части взыскания арендной платы  за использование земельного участка за период  с 01.12.10 по 30.05.18.

         При таких обстоятельствах, дела суд удовлетворяет требование о взыскании арендной платы  за использование земельного участка ответчиком в размере  8 974 681 руб. 71 коп.  за период с 31.10.15 по 31.05.18.  В остальной части в иске следует отказать.     

       Истцом ответчику были начислены пени в размере 104 074 450 руб. 23 коп. за период с 11.12.10 по 15.05.18. в соответствии  с п. 7.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.04.13.

         Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Факт не надлежащего исполнения ответчиком условий договора №248 от 19.05.08г. подтвержден материалами дела, расчет неустойки в силу ст. 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации ответчиком не оспорен.

Части 1,2 ст.333 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) предусматривают, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

          В нарушении ст. 333 ГК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что взыскание неустойки приведёт к получению кредитором необоснованной выгоды, в связи с чем суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

          Учитывая вышеизложенное с учётом применения срока исковой давности и в соответствии с статьями 330,309,614,207 ГК РФ исходя из размера арендной платы 8 974 681 руб. 71 коп.   размер неустойки составляет 1 940 364 руб. 44 коп. за период с 11.12.15 по 15.05.18. В остальной части в иске отказать.

            Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

       Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Кольцо" в пользу Департамента  градостроительства городского округа Самара 10 915 046 руб. 15 коп. из них: 8 974 681 руб. 71 коп. основного долга за период с 31.10.15 по 31.05.18, 1 940 364 руб. 44 коп. пени за период с 11.12.15 по 15.05.18, а также  в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 16 102 руб.

      В остальной части в иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.Г. Рысаева