Решение № А55-34003/2021 от 09.06.2022 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июня 2022 года

Дело №

А55-34003/2021

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой М.А.

рассмотрев в судебном заседании   09 июня 2022 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Ди Центр Самара"

к  1. Межрайонной инспекции ФНС России №20 по Самарской области

С участием третьих лиц:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области, учредитель Девяткина Татьяна Васильевна, директор Замалиева Альбина Хусаиновна, Администрация Ленинского внутригородского района городского округа Самара

О признании незаконными решений

при участии в заседании

от истца – не явился

от ответчика1 – Керенских Н.А. по доверенности от 30.05.2022

от ответчика2 – Быков В.С. по доверенности от 23.08.2021

от третьих лиц – не явились

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ди Центр Самара» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции ФНС России №20 по Самарской области об отказе в государственной регистрации 9053А от 29.07.2021 и решения Управления ФНС России по Самарской области №20-16/35987 от 13.10.2021, а также об обязании произвести государственную регистрацию изменений в отношении Общества на основании предоставленных на государственную регистрацию документов.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель УФНС России по Самарской области возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.07.2021 заявителем в Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области было подано заявление по форме Р13014 на государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице.

Регистрирующим органом было вынесено решение № 9053А об отказе в государственной регистрации, основанием которого является представление документов с нарушением требований, в связи с отсутствием указания в представленном заявлении Р13014 конкретного элемента (офис, квартира и т.п.) и номер элемента (офиса, квартиры и т.п.) касательно юридического адреса общества.

Заявителем была подана жалоба в Управление ФНС России по Самарской области, в результате рассмотрения которой было вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что представленным в регистрирующий орган заявлением по форме № Р13014 вносились изменения в сведения о наименовании, об адресе в пределах места нахождения юридического лица.

Так в листе Б заявления по форме № Р13014 указан адрес: Самарская область, г,о. Самара, г. Самара, вн.р-н Ленинский, ул. Рабочая, дом 15.

Действующим законодательством предусмотрен заявительный характер государственной регистрации. Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Перечень документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, установлен пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

Заявление по форме № Р13014 заполняется в соответствии с разделом VI Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Требования).

Лист Б «Место нахождения и адрес юридического лица» заявления по форме № Р13014 заполняется в случаях изменения места нахождения юридического лица и (или) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, в соответствии с пунктом 87 Требований. Иные показатели адресных объектов пункта 2 формы заполняются в соответствии с подпунктами 5-9 пункта. 30 Требований.

Согласно подпункту 8 пункта 30 Требований в показателе «Помещение в пределах здания, сооружения» указываются (при наличии) сведения о соответствующем элементе объекта адресации (квартира, офис и прочее) путем заполнения двух полей: в первом поле с учетом положений абзаца второго пункта 14 Требований указывается тип элемента объекта адресации, во втором поле с учетом положений пункта 10 Требований указывается номер такого элемента объекта адресации.

Пунктом 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации  определено, что сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Из пункта 2 статьи 54 ГК РФ следует, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Таким образом, из смысла указанных норм следует, что для государственной регистрации юридического лица заявитель обязан представлять достоверную информацию.

Отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о таком элементе адреса как вид помещения, в котором располагается офис (квартира и. т.п.), и номер данного помещения, затруднит осуществление связи с юридическим лицом, в том числе, доставку заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений от третьих лиц (контрагентов по сделкам, контролирующих органов и т.д.), а также сделает невозможным осуществление регистрирующим органом функции контроля размещения юридического лица по месту государственной регистрации.

Отсутствие в документах, представленных на государственную регистрацию, указания на конкретные элементы адреса, в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица и отражении достоверных сведений в ЕГРЮЛ.

Заявитель обязан представить полные сведения относительно адреса юридического лица, а именно для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа общества необходимо указание полного адреса, включающего в себя номер офиса (комнаты, квартиры). Обязательным условием государственной регистрации является указание конкретного помещения, которое будет использоваться как место нахождения исполнительного органа юридического лица.

С заявлением по форме № Р13014 приложено Решение единственного участника Заявителя от 19.07.2021, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица от 19.07.2021, из которых следует, что адрес Заявителя меняется на следующий: г. Самара, ул. Рабочая, дом 15.

Также, заявителем приложен договор аренды автомобильной мойки от 13.04.2016 и сопроводительное письмо о том, что по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, дом 15 расположено нежилое здание площадью 112,6 кв.м., которое является автомобильной мойкой.

Согласно сведениям информационного ресурса по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, дом 15, находится 4-х этажное административное здание, в котором расположено 38 организаций.

При этом автомобильная мойка находится по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, дом 15«А».

В регистрирующий орган от Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, в чью подведомственность входит заявленный адрес, поступило письмо от 27.07.2021 № 21-19/18047@, подтверждающее недостоверность сведений об адресе, в связи с отсутствием детальных элементов адреса.

Определением от 20.05.2022 суд истребовал от Администрации Ленинского внутригородского района городского округа Самара информацию о том, присваивался ли литер «А» зданию мойки, являющемся пристроем к зданию по адресу г. Самара, ул. Рабочая, д. 15.

Во исполнение определения арбитражного суда Самарской области от 20.04.2022 по вопросу присвоения литера «А» зданию мойки, являющемуся пристроем к зданию по адресу: г. Самара, ул. Рабочая, 15, Администрацией Ленинского района была представлена копия Распоряжения заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Ленинского района городского округа Самара от 14.12.2015 №24 «О признании адреса присвоенным (либо аннулированным)», согласно которому в реестре существующих объектов адресации находятся здания по адресу ул. Рабочая, д. 15 и ул. Рабочая, д. 15 А.

Заявитель ссылается на то, что не представлены доказательства уведомления собственника, его представителя и арендатора о смене адреса здания автомойки, что подтверждается письмом собственника помещения.

Заявитель указывает, что осуществляет деятельность по адресу г. Самара, ул. Рабочая, д. 15 уже пять лет, адрес несколько раз был проверен налоговым органом, расхождений не выявлено.

В обоснование возражений на заявление регистрирующим органом представлен ответ Администрации Ленинского внутригородского района городского округа Самара, согласно которому сообщается, что в государственный адресный реестр (ГАР) внесены два объекта с адресными характеристиками: г. Самара, ул. Рабочая, д. 15 и г. Самара, ул. Рабочая, д. 15 А.

Основанием для внесения является Распоряжение заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Ленинского района городского округа Самара от 14.12.2015 №24 «О признании адреса присвоенным (либо аннулированным)».

Тот факт, что заявитель и собственник здания не были извещены об изменении адреса спорного помещения, правового значения не имеет. Материалами дела подтверждается  обоснованность доводов налоговых органов о том,  что здание автомойки, которое является местом нахождения заявителя,  имеет адрес: г. Самара, ул. Рабочая, д. 15А.

При таких обстоятельствах суд находит оспариваемые решения не противоречащими закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.   

Руководствуясь ст.ст. 110-112,167-170,198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.А. Бойко