Решение № А55-34003/2021 от 09.06.2022 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июня 2022 года

Дело №

А55-34003/2021

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой М.А.

рассмотрев в судебном заседании   09 июня 2022 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Ди Центр Самара"

к  1. Межрайонной инспекции ФНС России №20 по Самарской области

С участием третьих лиц:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области, учредитель ФИО1, директор ФИО2, Администрация Ленинского внутригородского района городского округа Самара

О признании незаконными решений

при участии в заседании

от истца – не явился

от ответчика1 – ФИО3 по доверенности от 30.05.2022

от ответчика2 – ФИО4 по доверенности от 23.08.2021

от третьих лиц – не явились

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ди Центр Самара» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции ФНС России №20 по Самарской области об отказе в государственной регистрации 9053А от 29.07.2021 и решения Управления ФНС России по Самарской области №20-16/35987 от 13.10.2021, а также об обязании произвести государственную регистрацию изменений в отношении Общества на основании предоставленных на государственную регистрацию документов.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель УФНС России по Самарской области возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.07.2021 заявителем в Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области было подано заявление по форме Р13014 на государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице.

Регистрирующим органом было вынесено решение № 9053А об отказе в государственной регистрации, основанием которого является представление документов с нарушением требований, в связи с отсутствием указания в представленном заявлении Р13014 конкретного элемента (офис, квартира и т.п.) и номер элемента (офиса, квартиры и т.п.) касательно юридического адреса общества.

Заявителем была подана жалоба в Управление ФНС России по Самарской области, в результате рассмотрения которой было вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что представленным в регистрирующий орган заявлением по форме № Р13014 вносились изменения в сведения о наименовании, об адресе в пределах места нахождения юридического лица.

Так в листе Б заявления по форме № Р13014 указан адрес: Самарская область, г,о. Самара, г. Самара, вн.р-н Ленинский, ул. Рабочая, дом 15.

Действующим законодательством предусмотрен заявительный характер государственной регистрации. Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Перечень документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, установлен пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

Заявление по форме № Р13014 заполняется в соответствии с разделом VI Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Требования).

Лист Б «Место нахождения и адрес юридического лица» заявления по форме № Р13014 заполняется в случаях изменения места нахождения юридического лица и (или) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, в соответствии с пунктом 87 Требований. Иные показатели адресных объектов пункта 2 формы заполняются в соответствии с подпунктами 5-9 пункта. 30 Требований.

Согласно подпункту 8 пункта 30 Требований в показателе «Помещение в пределах здания, сооружения» указываются (при наличии) сведения о соответствующем элементе объекта адресации (квартира, офис и прочее) путем заполнения двух полей: в первом поле с учетом положений абзаца второго пункта 14 Требований указывается тип элемента объекта адресации, во втором поле с учетом положений пункта 10 Требований указывается номер такого элемента объекта адресации.

Пунктом 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации  определено, что сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Из пункта 2 статьи 54 ГК РФ следует, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Таким образом, из смысла указанных норм следует, что для государственной регистрации юридического лица заявитель обязан представлять достоверную информацию.

Отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о таком элементе адреса как вид помещения, в котором располагается офис (квартира и. т.п.), и номер данного помещения, затруднит осуществление связи с юридическим лицом, в том числе, доставку заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений от третьих лиц (контрагентов по сделкам, контролирующих органов и т.д.), а также сделает невозможным осуществление регистрирующим органом функции контроля размещения юридического лица по месту государственной регистрации.

Отсутствие в документах, представленных на государственную регистрацию, указания на конкретные элементы адреса, в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица и отражении достоверных сведений в ЕГРЮЛ.

Заявитель обязан представить полные сведения относительно адреса юридического лица, а именно для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа общества необходимо указание полного адреса, включающего в себя номер офиса (комнаты, квартиры). Обязательным условием государственной регистрации является указание конкретного помещения, которое будет использоваться как место нахождения исполнительного органа юридического лица.

С заявлением по форме № Р13014 приложено Решение единственного участника Заявителя от 19.07.2021, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица от 19.07.2021, из которых следует, что адрес Заявителя меняется на следующий: <...>.

Также, заявителем приложен договор аренды автомобильной мойки от 13.04.2016 и сопроводительное письмо о том, что по адресу: <...> расположено нежилое здание площадью 112,6 кв.м., которое является автомобильной мойкой.

Согласно сведениям информационного ресурса по адресу: <...>, находится 4-х этажное административное здание, в котором расположено 38 организаций.

При этом автомобильная мойка находится по адресу: <...>.

В регистрирующий орган от Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, в чью подведомственность входит заявленный адрес, поступило письмо от 27.07.2021 № 21-19/18047@, подтверждающее недостоверность сведений об адресе, в связи с отсутствием детальных элементов адреса.

Определением от 20.05.2022 суд истребовал от Администрации Ленинского внутригородского района городского округа Самара информацию о том, присваивался ли литер «А» зданию мойки, являющемся пристроем к зданию по адресу <...>.

Во исполнение определения арбитражного суда Самарской области от 20.04.2022 по вопросу присвоения литера «А» зданию мойки, являющемуся пристроем к зданию по адресу: <...>, Администрацией Ленинского района была представлена копия Распоряжения заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Ленинского района городского округа Самара от 14.12.2015 №24 «О признании адреса присвоенным (либо аннулированным)», согласно которому в реестре существующих объектов адресации находятся здания по адресу ул. Рабочая, д. 15 и ул. Рабочая, д. 15 А.

Заявитель ссылается на то, что не представлены доказательства уведомления собственника, его представителя и арендатора о смене адреса здания автомойки, что подтверждается письмом собственника помещения.

Заявитель указывает, что осуществляет деятельность по адресу <...> уже пять лет, адрес несколько раз был проверен налоговым органом, расхождений не выявлено.

В обоснование возражений на заявление регистрирующим органом представлен ответ Администрации Ленинского внутригородского района городского округа Самара, согласно которому сообщается, что в государственный адресный реестр (ГАР) внесены два объекта с адресными характеристиками: <...> и <...> А.

Основанием для внесения является Распоряжение заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Ленинского района городского округа Самара от 14.12.2015 №24 «О признании адреса присвоенным (либо аннулированным)».

Тот факт, что заявитель и собственник здания не были извещены об изменении адреса спорного помещения, правового значения не имеет. Материалами дела подтверждается  обоснованность доводов налоговых органов о том,  что здание автомойки, которое является местом нахождения заявителя,  имеет адрес: <...>.

При таких обстоятельствах суд находит оспариваемые решения не противоречащими закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.   

Руководствуясь ст.ст. 110-112,167-170,198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.А. Бойко