ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-34207/19 от 14.01.2020 АС Самарской области

1788962/2020-6604(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-56-17

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года
Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Филатова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ларюшиной М.В.,  рассмотрев в судебном заседании 30.12.2019-14.01.2020 заявление временной администрации  Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» 

о признании Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс»,  ИНН <***>, ОГРН <***>, 446001, <...>, несостоятельным (банкротом) 

в судебном заседании объявлялся перерыв до 14.01.2020
при участии в судебном заседании:

от временной администрации – представитель ФИО1, доверенность от 30.10.2019,  представитель ФИО2, доверенность от 30.10.2019, руководитель ФИО3, паспорт,  от Центрального банка Российской Федерации – представитель ФИО4, доверенность  от 31.08.2018, 

от ГК «Агентство по страхованию вкладов» - представитель ФИО5, доверенность от  29.12.2017, 

ФИО6, паспорт,
от иных лиц - не явились,
установил:

Временная администрация общества с ограниченной ответственностью «Поволжский  страховой альянс» (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с  заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой  альянс» несостоятельным (банкротом) по результатам анализа финансового состояния должника  и выводов об отсутствии возможности восстановлении платежеспособности страховой  организации. 

Определением суда от 11.11.2019 заявление временной администрации общества с 


ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» о признании несостоятельным  (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс»  принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). 

Представители временной администрации в судебном заседании заявление поддержали в  полном объеме, пояснив суду обстоятельства установления неплатежеспособности страховой  организации. 

ФИО7 представил возражения по заявлению временной администрации.

Представитель Банка России заявление считает подлежащим удовлетворению по доводам,  изложенным в отзыве на заявление. 

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» согласно  представленному отзыву оставляет решение вопроса о признании ООО «ПСА»  несостоятельным (банкротом) на усмотрение суда. 

Всероссийский союз страховщиков в представленном отзыве не возражает против  признания ООО «ПСА» банкротом. 

Российский Союз страховщиков в представленном 09.12.2019 отзыве на заявление просит  признать ООО «ПСА» несостоятельным (банкротом), указывает на то, что 04.10.2019 ООО  «ПСА» исключено из Соглашения о ПВУ в связи с нарушением требований п. 8.12 Соглашения,  а 24.10.2019 - исключено из членов РСА. 

ФИО6 заявлено ходатайство о назначении по делу финансово-экономической  экспертизы для проверки доводов и расчетов временной администрации. 

Представители временной администрации относительно удовлетворения ходатайства  ФИО6 о назначении по делу экспертизы возражали, ссылаясь на то, что ФИО6 до признания ООО «ПСА» несостоятельным (банкротом) не относится к числу лиц,  участвующих в деле о банкротстве, в связи с чем, не обладает правом заявлять ходатайства и  возражения по заявлению. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ №  35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»  рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в себя в том числе  разрешение отдельных относительно обособленных споров (далее - обособленный спор), в  каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о  банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (далее - непосредственные  участники обособленного спора). 

К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (далее - основные участники дела о  банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных  споров в судах всех инстанций, относятся: должник (в процедурах наблюдения и финансового 


оздоровления, а гражданин-должник - во всех процедурах банкротства), арбитражный  управляющий, представитель собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации  о его избрании), представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия  или представитель учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и  конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании). 

В пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 «О некоторых процессуальных  вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что на стадии проверки  обоснованности заявленных требований непосредственными участниками являются заявитель, а  также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к  рассмотрению. 

Представитель учредителей (участников) должника относится к основным участвующим в  деле о банкротстве лицам в процедурах банкротства, т.е. после признания судом обоснованными  требований заявителя о банкротстве должника. 

Таким образом, право на реализацию полномочий в полной мере возникает у  представителя участников должника (председателя Совета директоров) после признания судом  обоснованными требований о банкротстве финансовой организации. 

Суд также обращает внимание на то, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. 

В силу положений статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены  определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными  доказательствами. 

Статья 184.1-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) закрепляет функции и правомочия по проведению  анализа финансового состояния страховой организации за временной администрацией,  назначаемой в страховую организацию по решению Банка России. 

Повторное проведение анализа финансового состояния страховой организации, а также  возложение задачи по проведению соответствующего анализа на третье лицо действующим  законодательством не предусмотрено. 

При этом содержание заключения, подготовленного по итогам финансового анализа  страховой организации, может оцениваться исключительно судом в качестве доказательства по  делу в порядке статей 65-68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, в удовлетворении ходатайства ФИО6 о назначении 


по делу экспертизы судом отказано. 

ФИО8 в материалы дела представлено ходатайство о привлечении его к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, и об отложении судебного заседания. 

В обоснование необходимости участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 указывает на то, что  он является кредитором ООО «ПСА». 

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российский  Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта,  которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот  судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.  Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе  суда. 

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность  предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица,  обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения и правоотношения  между стороной и третьим лицом. 

Доказательств того, что принятый судебный акт каким-либо образом повлияет на права и  обязанности ФИО8 в материалы дела не представлено. Сам по себе факт наличия  обязательств ООО «ПСА» перед ФИО8 не свидетельствует о наличии  обстоятельств, предусмотренных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в отношении дела о (несостоятельности) банкротстве ООО «ПСА». 

С учетом вышеизложенного, ходатайство ФИО8 удовлетворению не подлежит.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим  образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее. 

Общество с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) зарегистрировано по адресу: 446001, <...>, 19.09.2014 присвоен ОГРН. 

Приказом от 05.09.2019 № ОД-2064 Банка России с 06 сентября 2019 года назначена  временная администрация общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой  альянс» (регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового 


дела 3568; адрес: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, д. 79; ИНН  6325064223, ОГРН 1146325002427) сроком на шесть месяцев. На период деятельности  временной администрации полномочия исполнительных органов общества с ограниченной  ответственностью «Поволжский страховой альянс» приостановлены. 

Приказом Банка России от 05.09.2019 № ОД-2063 «Об отзыве лицензий на осуществление  страхования общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» в  связи с нарушением обществом с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой  альянс» в соответствии с пунктом 5 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 №  4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1)  порядка инвестирования средств страховых резервов, в результате чего величина не  соответствующих требованиям порядка активов, в которые инвестированы средства страховых  резервов, превышает 20 процентов от величины страховых резервов, которые должны быть  сформированы в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 4015-1, а также нарушением  более чем на 20 процентов минимально допустимого значения нормативного соотношения  собственных средств (капитала) и принятых обязательств, установленного Банком России в  соответствии с пунктом 4.1 статьи 25 Закона № 4015-1, с учетом наличия угрозы правам и  законным интересам страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, стабильности  страхового рынка в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев  транспортных средств, отозваны лицензии от 28.01.2015 СЛ № 3568 на осуществление  добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, от  28.01.2015 СИ № 3568 на осуществление добровольного имущественного страхования, от  28.01.2015 ОС № 3568-03 на осуществление обязательного страхования гражданской  ответственности владельцев транспортных средств общества с ограниченной ответственностью  «Поволжский страховой альянс». 

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве)  рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным  процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами,  регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве, финансовая  организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным  обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования  о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по  трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при  наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства: 


1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных  вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и  (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или)  обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто  тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня  наступления даты их исполнения; 

Согласно представленному временной администрацией заключению о финансовом  состоянии общества с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс» по  состоянию по 30.06.2019 величина реальных (ликвидных) активов страховщика составляет 1 246  666 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019 – 1 161 818 тыс. руб., по состоянию на 30.09.2019 –  1 085 090 тыс. руб., в то же время, величина обязательств страховщика по состоянию на  30.06.2019 составляет 1 450 374 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019г. – 1 501 632 руб., по  состоянию на 30.09.2019 – 1 585 261 тыс. руб. (л.д. 56-116 т. 1). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.6 Закона о банкротстве под временной  администрацией финансовой организации понимается специальный временный орган  управления финансовой организации, назначенный контрольным органом. На период  деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов финансовой  организации ограничиваются или приостанавливаются решением контрольного органа в  порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 183.8  Закона о банкротстве). 

В силу статьи 184.1-1 Закона о банкротстве временная администрация страховой  организации проводит анализ финансового состояния страховой организации и составляет  заключение по итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее  назначения. 

Требования к порядку проведения анализа финансового состояния страховой организации 


и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом. 

Заключение о финансовом состоянии страховой организации, за исключением случаев,  если указанное заключение составлено после отзыва у страховой организации лицензии на  осуществление страховой деятельности, должно содержать в том числе: 

В случае если по итогам анализа финансового состояния страховой организации  временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее  платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о  финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой  организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации  банкротом. 

Представленное суду заключение о финансовом состоянии № 3840-ВА от 28.10.2019  соответствует требованиям статьи 184.1-1 Закона о банкротстве. В материалы дела представлен  подробный финансовый анализ, бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах  страховой организации, анализ активов и пассивов, соотношение объема страховых премий,  формирование страховых резервов. 

Возражения ФИО6 в отношении представленного временной администрацией  финансового анализа судом отклоняются, т.к. опровергаются представленными в дело  доказательствами. ФИО6 со ссылкой на отчет ООО «ЭКСО-Сызрань» ссылается на  наличие недвижимого имущества на сумму 801 795 364 руб., на исполнение плана  восстановления платежеспособности общества, а также на оказание безвозмездной помощи  участниками общества. Вместе с тем, согласно заключению о финансовом состоянии по  состоянию на 30.06.2019 ООО «ПСА» имеет недостаток имущества (активов) для исполнения  денежных обязательств перед своими кредиторами и обязанностей по оплате обязательных  платежей в сумме 203 708 тыс. руб., по состоянию на 06.09.2019 – 339 814 тыс. руб., по  состоянию на 30.09.2019 – 500 171 тыс. руб. Таким образом, платежеспособность должника не  восстанавливается, финансовое положение должника ухудшается. Ссылки ФИО6 на  неосновательное исключении дебиторской задолженности на сумму 130 908 тыс. руб. и 


снижением страховых резервов судом отклоняются, т.к. с учетом изложенного выше не  свидетельствуют о платежеспособности ООО «ПСА» и достаточности имущества у общества  для погашения требований кредиторов. Кроме того, заявитель в представленном заключении о  финансовом состоянии должника производит анализ дебиторской задолженности, резервов и  имущества должника и обоснованно приходит к выводу о наличии у должника признаков  банкротства. 

Согласно пункту 3 статьи 184.4 Закона о банкротстве в случае возбуждения дела о  банкротстве страховой организации предусмотренное настоящим Федеральным законом  наблюдение не применяется. 

В силу статьи 184.4-1 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится сроком на  один год. Полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации  осуществляет Агентство. За осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о  банкротстве страховой организации вознаграждение Агентству не выплачивается. Агентство  приступает к осуществлению функций конкурсного управляющего со дня вынесения  арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии  конкурсного производства и действует до дня внесения в единый государственный реестр  юридических лиц записи о ликвидации страховой организации. Конкурсный управляющий  изымает, а страховые агенты и иные лица, которым были переданы бланки строгой отчетности  страховой организации, в течение месяца с даты признания страховой организации банкротом в  порядке, установленном контрольным органом, передают конкурсному управляющему  бланки строгой отчетности и иные документы, сохранность которых обязана обеспечить  страховая организация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,  регулирующего страховую деятельность, и нормативных актов контрольного органа. Бланки  строгой отчетности подлежат уничтожению конкурсным управляющим до завершения  конкурсного производства в присутствии представителей профессионального объединения в  порядке, установленном контрольным органом. В течение месяца с даты признания страховой  организации банкротом лица, имевшие полномочия на заключение договоров страхования,  обязаны передать конкурсному управляющему не переданные ранее страховой организации  сведения о заключенных договорах страхования. Конкурсный управляющий обязан обеспечить  сбор таких сведений и в течение десяти рабочих дней со дня их получения внести такие  сведения в соответствующие информационные системы в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность. 

На основании изложенного арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для  признания должника банкротом по специальным признакам, предусмотренным положениями  пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве и открытия в отношении него конкурсного 


производства, утверждения конкурсным управляющим государственной корпорации «Агентство  по страхованию вкладов». 

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, статьями 32, 183.7, 183.19, 183.21, 184.1, 184.1-1, 184.4, 184.4-1, 183.26  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО8 (вх. 63 от 09.01.2020) о привлечении к  участию в деле отказать. 

Заявление временной администрации Общества с ограниченной ответственностью  «Поволжский страховой альянс» удовлетворить. 

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Поволжский страховой альянс»,  ИНН <***>, ОГРН <***>, несостоятельным (банкротом). 

Открыть в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский  страховой альянс», ИНН <***>, ОГРН <***>, конкурсное производство сроком  на один год. 

Утвердить конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью  «Поволжский страховой альянс», ИНН <***>, ОГРН <***>, Государственную  корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», адрес для направления почтовой  корреспонденции: 127055, <...>. 

Прекратить полномочия временной администрации Общества с ограниченной  ответственностью «Поволжский страховой альянс», ИНН <***>, ОГРН <***>. 

Судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного  производства назначить на 25 декабря 2020 года на 10 час. 00 мин. в помещении суда, каб. 234. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия с направлением  апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

 Судья М.В. Филатов 

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 29.04.2019 11:13:18

Кому выдана Филатов Михаил Валерьевич