ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-34413/2021 от 12.05.2022 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

мая 2022 года

Дело №

А55-34413/2021

Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бунеева Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Г.Е.

рассмотрев в судебном заседании   мая 2022 года   дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮНИ Дом"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальное предприятие "Чайка"

о понуждении передать техническую и иную документацию

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «КП Волга»

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮНИ Дом"  (истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальное предприятие "Чайка" (ответчик) о понуждении передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 37 по ул.XXII Партсъезда в г.Самара.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица организацию, с которой ранее был заключен договор управления вышеуказанным домом, ООО «КП Волга».

Определением от 25.02 2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «КП Волга».

         Истцом заявлено уточнение исковых требований, которое принято судом на основании ч.1 ст.49 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, 01.02.2021 решением собрания собственников многоквартирного дома № 37 по ул.XXII Партсъезда в г.Самара (далее по тексту «МКД №37») истец выбран организацией, осуществляющей управление МКД № 37, что подтверждается протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников МКД № 37 от 06.02.2021, договором № 1 на управление МКД от 08.02.2021, а также приказом № 22499-УЛ, 22498-УЛ от 30.06.2021, выданным Государственной жилищной инспекцией Самарской области «о включении в реестр лицензий Самарской области сведений о МКД № 37, управление которым будет осуществляться лицензиатом ООО УК «ЮНИ ДОМ». Лицензия № 063 000668 от 02.06.20210 на осуществление деятельности предприятий по управлению МКД.

Для выполнения своих обязательств перед собственниками МКД № 37 истцу необходимо иметь планы коммуникаций, проводки и общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Ответчик управлял указанным многоквартирным домом в период с 2019 года по 2021 год, вел техническую документацию и взимал ежемесячную плату за ремонт и техническое обслуживание МКД № 37 до принятия решения собственниками МКД № 37 о выборе в качестве управляющей организации истца.

Собственники лично и истец обратились к ответчику с просьбой передачи технической и иной документации, но документацию не получили.

06.07.2021 через канцелярию ответчика передано уведомление № 26 от 05.07.2021 (вх. № 209 от 06.07.2021) о добровольной передаче технической документации и подписании акта состояния общего имущества МКД № 37 на 08.07.2021. Поскольку в установленный законом и уведомлением срок ответчик добровольно не передал документацию, истец вручил ему претензию о передаче документации, а также о подписании двустороннего акта состояния общего имущества в МКД № 37 (№ 33 от 08.08.2021), в ответ на которую ответчик прислал письмо № 150 от 29.08.2021, в котором сообщил, что ему не передавалась техническая и иная документация от предыдущей управляющей организации (третьего лица).

Протоколом № 4 общего собрания собственников МКД № 37 от 10.09.2021 истец уполномочен на обращение в суд с исковыми требованиями о понуждении ответчика на передачу технической документации.

В соответствии с ч.10 ст.162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности: В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, организация, ранее управляющая многоквартирным домом, обязана передать в установленном порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом, организации, выбранной собранием помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи в установленный законом срок, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать истцу.

Целесообразность составления двустороннего акта следует из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14316-РМ/07 "О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления": при смене управляющей организации целесообразно составить двухсторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме. Такой акт подписывается уполномоченным представителем организации, которая осуществляла управление многоквартирным домом, и уполномоченным представителем организации, которая будет управлять многоквартирным домом в дальнейшем.

Согласно п. 24-26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) под технической документацией понимается не только документы, содержащие сведения о состоянии общего имущества, но и документы которые доказывают тот, факт, что управляющая организация не занималась присвоением целевых денежных средств, а занималась техническим обслуживание и ремонтом общедомового имущества, принадлежащего Собственникам, а именно:

а) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

д') реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

д2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

          Ответчик в отзыве на исковое заявлении просил отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Управляющая организация обязана актуализировать техническую документацию только на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о включении таких работ в перечень работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома с соответствующим финансированием их собственниками путем включения таких затрат в плату за содержание и текущему ремонту многоквартирному дому.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передачи другой управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирного дома, ст.162 Жилищного кодекса РФ прямо не предусмотрена.

Согласно «Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и ст. 161 Жилищного кодекса РФ, все вопросы, связанные с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащим содержанием общего имущества в многоквартирном доме, должна решать управляющая организация. Когда управляющая компания берет на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, это означает, что она должна обеспечить максимально благоприятные, безопасные и комфортные условия для проживания в этом доме для всех без исключения жителей.

Действующее жилищное законодательство (ч.11 ст.162 Жилищного кодекса РФ) закрепляет обязанность управляющей организации ежегодно в течение первого квартала текущего года, если иное не предусмотрено договором управлении, отчитаться перед собственниками помещений о выполнении договора за предыдущий год.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющая организация обязана раскрывать основные показатели своей финансово-хозяйственной деятельности в части исполнения договора управления, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме, сведения о стоимости paбот (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Отказ в предоставлении информации управляющей организацией может быть обжалован в судебном порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. б п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, при заключении договора управления МКД управляющая организация принимает на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту МКД, в соответствии с законодательством РФ в сфере ЖКХ.

Любые действия (осмотр имущества либо ремонт, установка общедомовых приборов учета, оборудования и многие другие действия), совершаемые управляющей организацией, направленные на обеспечение благополучной и безопасной эксплуатацией собственниками МКД, должны сопровождаться отчетными документами (протоколами собрания, актами осмотра, актами выполненных работ и оказанных услуг, финансовыми документами и т.д.), которые согласно, вышеперечисленным ссылкам на законодательство в сфере ЖКХ и являются технической документацией, которая должна быть передана в установленный срок установленному лицу.

При указанных обстоятельствах, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение истцом исковых требований от 11.05.2022.

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальное предприятие "Чайка" передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮНИ Дом" следующую документацию на многоквартирный дом № 37 по ул.XXII Партсъезда в г.Самара:

-       акты технического состояния жилого дома;

-       сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонты;

-       акты технического осмотра;

-       протоколы измерения сопротивления электросетей;

-       протоколы измерения вентиляции;

-       документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном общем приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены и проверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-       документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

-       акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

-       акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду;

-       списки собственников и нанимателей помещений в МКД, а также лиц, использующих общее имущество в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

-       договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

-       оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

-       отчеты о полученных и израсходованных целевых денежных средствах на ремонт и обслуживание МКД.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное предприятие "Чайка" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЮНИ Дом" расходы по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

       Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Д.М. Бунеев