АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
РЕШЕНИЕ
19 мая 2020 года
Дело №
А55-35048/2019
Резолютивная часть решения объявлена: 12 мая 2020 года
Полный текст решения изготовлен: 19 мая 2020 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи:
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи
помощником судьи Максимовой В.А.
рассмотрев в судебном заседании 12 мая 2020 года дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Орион"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
АО «Ростехинвентаризации БТИ»,
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области
о взыскании
при участии в заседании
от истца - ФИО2 директор
от ответчиков – не явился, извещён,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Орион" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором в соответствии со ст.49 АПК РФ изменив предмет исковых требований, просит:
1) признать реестровой ошибкой наличие в реестре дублирующих записей с присвоением объекту кадастрового номера 63:01:0414002:587 и с присвоением кадастрового номера 63:01:0641001:1504, на один и тот же объект незавершенного строительством здания ТЦ «Орион», расположенное по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Новокуйбышевское шоссе, д. 10, с кадастровым номером 63:01:0414002:917.
2) Исправить реестровую ошибку путем погашения в государственном реестре недвижимости записей о государственном кадастровом учете на указанное нежилое здание и снятия с кадастрового учета спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 63:01:0414002:587 и № 63:01:0641001:1504.
Данные изменения предмета исковых требований судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
АО «Ростехинвентаризации БТИ» и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области отзывы на заявление не представили, представители ответчиков в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного разбирательства ответчики извещены надлежащим образом.
Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «Орион» согласно выписки ЕГРН от 17.04.2019г. является собственником объекта незавершенного строительства ТЦ «Орион» готовностью 44%, площадью 453,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0414002:917, зарегистрированного по адресу: <...>.
При обращении общества в Департамент градостроительства г.о. Самары с заявлением о предоставлении земельного участка под объектом в аренду с целью реконструкции и завершения строительства выяснилось, что по данному адресу в кадастре на учете стоит несколько объектов с разными кадастровыми номерами, а именно с номером 63:01:0414002:917, с номером 63:01:0414002:587 и с номером 63:01:0641001:1504, что невозможно в силу наложения их друг на друга на испрашиваемом земельном участке. Данные объекты были поставлены на кадастровый учет в разное время по мере изменения одного и того же объекта - торгового центра «Орион». При этом в сведения об измененном объекте вносились в кадастр без снятия с учета предыдущих сведений об объекте.
Таким образом, на одном и том же земельном участке один и тот же торговый центр «Орион» был учтен трижды с разными характеристиками, вследствие чего возникла кадастровая ошибка при учете объекта недвижимости.
29.05.2019 года входящий № 11-5148 ООО «Орион» обратилось с заявлением в Росреестр по Самарской области об устранении тройного кадастрового учёта на один и тот же объект незавершенного строительства - ТЦ «Орион», расположенного по адресу: <...>.
Из ответа заместителя начальника отдела повышения качества данных ЕГРН от 27.06.2019 года №11-5148-3 стало известно, что в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о трех объектах по данному адресу. При этом описание этих объектов в ответе дают основание утверждать, что указанные объекты образованы из одного и того же объекта, первичная регистрация которого была произведена в 2003 году под кадастровым номером 63:01:0414002:917 на основании справки выданной ДФГУП «Самарский центр технической» г.Самары от 02.07.2003г. и технического паспорта на незавершенное строительства подготовленного МП Бюро технической инвентаризации г.Самары по состоянию на 28.05.2003г. На данный объект недвижимости право собственности зарегистрировано за ООО «Орион» как на незавершенный строительством объект.
Дополнительный ответ заместителя руководителя Управления Росреестра по Самарской области от 01.10.2019 г. № 11-6703-2 подтвердил обстоятельство, что все объекты недвижимости являются одним и тем же объектом, что подтверждается также ответом Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (стр. 3 ответа).
Как указывает заявитель, появление в ЕГРН записей о вышеупомянутых объектах объясняется следующими обстоятельствами.
Первичный учет ТЦ «Орион» в кадастре ЕГРН был произведен застройщиком ООО «Каспер» в 2003г. как незавершенный объект с регистрацией на него права собственности. ООО «Орион» на основании договора об отступном в рамках дела о банкротстве ООО «Каспер» от 23.01.2007г. приобрело право собственности на данный объект незавершенного строительства на праве долевой собственности с ФИО3 с регистрацией права собственности на доли в объекте.
В рамках процедуры банкротства гражданина ФИО3 на торгах доля ФИО3 в объекте было реализовано на сторону 03.04.2019г., в результате оно было в последствии приобретено ООО «Орион» по договору купли-продажи от 12.04.2019г. Поскольку все доли в объекте ТЦ «Орион» стали принадлежать ООО «Орион», по заявлению последнего право долевой собственности на объект было прекращено и единственным его собственником в ЕГРП значится ООО «Орион», который одновременно является и застройщиком данного объекта на основании решения арбитражного суда Самарской области от 27.04.2007г. и Соглашения о передаче прав застройщика между ООО «Каспер» и ООО «Орион» от 20.01.2007г. Строительство ТЦ «Орион» велось с 20.09.1993 года на основании разрешения на строительство № 150 от 20.09.1993г., выданного инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Куйбышева и затянулось из-за банкротства ООО «Каспер» и судебных споров с ФИО3, который в 2009 году на основании подложных документов пытался произвести регистрацию всего здания на себя через суд, однако ему это не удалось: поворотом исполнения судебного акта от 11.04.2011г. все действия и документы ФИО3 были аннулированы.
Однако в Росреестре видимо остались записи об объекте, которые ранее формировались на основании заявлений ФИО3 при незаконной регистрации прав на весь объект недвижимости, который на основании решения Самарского районного суда от 12.02.2009г. (в последующем отмененного) внес изменения в данные об объекте ТЦ «Орион» и провёл перерегистрацию данного объекта которая в последствии с кадастрового номера 63:01:0414002:917 была изменена на кадастровый номер 63:01:0414002:587 готовностью - 87%, площадью застройки - 508.4 кв.м.
Данные сведения были внесены в ЕГРН 08.12.2009 года, однако после поворота исполнения судебного решения в 2011 году на основании определения Самарского районного суда от 11.04.2011г. запись о правах собственности за ФИО3 об объекте с кадастровым номером 63:01:0414002:587 готовностью - 87%, площадью застройки - 508.4 кв.м, де юре была прекращена и восстановлена запись об объекте с кадастровым номером 63:01:0414002:917 (первичная регистрация), а де факто осталась в учетных записях в кадастре ЕГРН как актуальная.
При получении кадастрового паспорта на здание ТЦ «Орион» в мае 2013 года для судебных разбирательств, в сведения о кадастровом учете ошибочно была внесена информация об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 и указанием совершенно другого квартала местоположения объекта и площадью - 1414,9 кв.м, (завершенное строительство) вместо кадастрового номера 63:01:0414002:917, на которое имеется зарегистрированное право собственности ООО «Орион».
В настоящее время из-за не соответствия кадастрового учёта ООО «Орион» не может получить в аренду земельный участок под зданием для завершения строительства ТЦ «Орион» в Департаменте градостроительства г.о.Самары, что препятствует ООО «Орион» вести хозяйственную деятельность организации.
ООО «Орион» обращениями от 29.05.2019г., 11.07.2019г., 25.07.2019г. просило Росреестр создать рабочую группу по верификации и устранении дублирования сведений кадастра недвижимости ЕГРН об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 63:01:0414002:917, 63:01:0414002:587 и 63:01:0641001:1504.
Самостоятельно Росреестр вопрос устранения дублирования сведений об объектах недвижимости принять не смог указав в ответе от 01.10.2019г. №11- 6703-2, что решение обозначенного вопроса возможно только в судебном порядке.
ООО «Орион» обратилось к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения и % готовности объекта незавершенного строительства, в результате которых подготовить Технический план на CD-диске объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917, расположенного по адресу: <...>, на которое имеется зарегистрированное право собственности ООО «Орион» как на незавершенное строительством объект.
Технический план подготовил кадастровый инженер ФИО4 (квалификационный аттестат кадастрового инженера №63-11-435 от 21.10.2011г., СНИЛС <***>, реестровый номер в ГРКИ 17364 от 02.11.2011г.), являющийся членом СРО Ассоциация "Союз кадастровых инженеров" уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №А-1211 от 16.09.2016г. Регистрационный номер Ассоциации "Союз кадастровых инженеров" в государственном реестре СРО кадастровых инженеров №001 от 05.07.2016 г.
Кадастровые работы выполнены согласно договора № 10-02 от 07.10.2019г.
В строке "Ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер)" раздела "Характеристики объекта незавершенного строительства" ранее присвоенный государственный учетный номер (условный и инвентарный номер) внесены согласно сведениям ЕГРН.
Объект учета расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0414002:1 (Самарская область, г. Самара, Куйбышевский р-н, Кряжская развилка, Новокуйбышевское шоссе 10) и состоит из 4 контуров, образованного проекцией внешних границ наземных ограждающих конструкций объекта незавершенного строительства на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания к поверхности земли. Наименование - Торгово-коммерческий центр "Орион", указано на основании технического паспорта б/н от 28.05.2003г., выданного МУЛ "Бюро технической инвентаризации" г.Самара.
В ходе кадастровых работ и анализа представленных документов было установлено:
1. в результате сопоставления координат, полученных при проведении кадастровых работ и сведений ЕГРН, выявлено частичное наложение на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 63:01:0641001:1504. По данным ЕГРН объект с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0641001:22 (Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской Армии, дом 212), что не соответствует действительности.
2. Согласно ч.2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений, однако при проведении анализа сведений ЕГРН, установлено, что в сведениях ЕГРН и ГКН допущена ошибка, которая выражена в дублировании сведений объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917 и объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:587, расположенных по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский р-н, Новокуйбышевское шоссе, д. 10. По данным выписки из ЕГРН №99/2019/283668923 от 13.09.2019г. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:587 в строке "Кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости" указан объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917, соответственно является исходным, только с уточненными характеристиками, а именно: площадь застройки - 508,4 кв.м, и степень готовности - 87%.
Так же в сведениях ЕГРН отсутствует хронология событий:
- объект с кадастровым номером 63:01:0414002:917 был поставлен на кадастровый учет 24.07.2003г. (основные характеристики: площадь застройки 453,8 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства 44%);
- объект с кадастровым номером 63:01:0414002:587 был поставлен на кадастровый учет 01.07.2009г. (основные характеристики: площадь застройки 508,4 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства 87%), однако в реестре прав содержится информация о том, что данный объект образован из объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0414002:917, сведения о котором внесены 24.07.2003г.;
- объект недвижимого имущества с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 был поставлен на кадастровый учет 08.05.2013г. с указанием 2004 год завершения строительства и площадью 1414.9 кв.м., что содержит недостоверные сведения, в том числе относительно места нахождения объекта (иной кадастровый квартал).
На основании описанного выше кадастровый инженер констатировал, что здание с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 фактически является объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917 с характеристиками: площадь застройки - 515,6 кв.м, (вычисленная по результатам проведения кадастровых работ графическим методом с применением программного обеспечения EFT POST PROCESSING 1.0.0, в соответствии с Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения"); степень готовности - 95% (определена в соответствии с пунктом 43 Приказа по формуле готовности конструктивных элементов (4*100+27* 100+19*100+5 * 100+5 * 100+13*100+3 * 85+15 * 80+9*80)/100=94,75%).
Объект с кадастровым номером 63:01:0414002:587 был поставлен на кадастровый учет 01.07.2009г. (основные характеристики: площадь застройки 508,4 кв.м.; степень готовности объекта незавершенного строительства 87%), на основании судебного акта о повороте исполнения решения суда, данные сведения подлежат аннулированию как незаконно внесенные в кадастр недвижимости.
Поскольку изначально объект поставлен на кадастровый учет и на него имеется зарегистрированное право ООО «Орион» как на незавершенный строительством объект, то доводы Росреестра об отсутствии акта ввода объекта в эксплуатацию, правового значения для внесения соответствующих исправлений в кадастр недвижимости не имеют, поскольку противоречивые сведения в кадастре ЕГРН являются препятствием для реконструкции и завершения строительства и вводу его в эксплуатацию для любого лица, в том числе для муниципальных органов власти, в компетенцию которых относятся вопросы предоставления земельного участка под объектом, а также выдачи разрешения на строительство и приемка объектов в эксплуатацию.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу статьи 12 указанного Кодекса защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон N 218) сведения реестра и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее - реестр) и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Закона N 218.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по существу заявленных требований сообщает следующее.
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится запись от 17.04.2019 № 63:01:0414002:917-63/001/2019-21 о праве собственности ООО «Орион» на объект незавершённого строительства (торгово-коммерческий центр «Орион») площадью застройки 453,8 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Новокубышевское шоссе, д.10, с кадастровым номером 63:01:0414002:917 (степень готовности объекта - 44%, этажность - 2, инвентарный № 5207100, проектируемое назначение объекта - нежилое здание,).
Следует отметить, что первоначально право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за ООО «Каспер» (запись регистрации от 30.07.2003 № 63-01/01-2/2003-18587.1). При этом технические характеристики рассматриваемого объекта незавершённого строительства были внесены в ЕГРП (с 01.01.2017 - ЕГРН) на основании справки от 02.07.2003, выданной Дочерним федеральным государственным унитарным предприятием «Самарский центр технической инвентаризации» (данные характеристики также отражены в техническом паспорте указанного объекта капитального строительства, подготовленном Муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации г.Самары» по состоянию на 28.05.2003).
Имеющийся в настоящее время у объекта незавершённого строительства (степень готовности 44 %) кадастровый номер был присвоен ему 24.07.2013 в ходе внесения сведений об объекте в кадастр недвижимости, что было осуществлено в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости».
В ЕГРН также содержатся сведения о ранее учтённом объекте незавершённого строительства площадью застройки 508,4 кв.м., расположенном по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Новокубышевское шоссе, д.10 (литера А), с кадастровым номером 63:01:0414002:587 (наименование объекта: объект незавершённого строительства - нежилое здание, степень готовности объекта - 87%, инвентарный № 1-52071 (36:401:002:000196090), дата постановки на государственный кадастровый учёт - 01.07.2009, предыдущий номер 63:01:0414002:917).
Государственный кадастровый учёт указанного объекта недвижимого имущества был осуществлён на основании заявления от 08.12.2009 № 63-01-111/09-67849 о внесении в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (ЕГРОКС) сведений об объекте капитального строительства, поданного Федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», а также представленных с ним документов, включая технический паспорт рассматриваемого объекта (по состоянию на 12.12.2005), составленный указанным юридическим лицом (в лице Самарского филиала).
Следует отметить, что в реестре прав относительно объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:587 отсутствуют актуальные записи о правах. При этом ранее собственником данного объекта недвижимого имущества являлся ФИО3 (запись регистрации от 31.12.2009 № 63-63-01/296/2009-077 (погашена 07.10.2011)).
Обращаем внимание суда на то, что при внесении в кадастр недвижимости сведений об объекте незавершённого строительства (степень готовности 44%) возможность однозначной идентификации данного объекта и объекта с кадастровым номером 63:01:0414002:587 в качестве одного и того же объекта недвижимости отсутствовала (по причине имеющихся различий в технических характеристиках объектов и отсутствия сведений о кадастровых номерах земельных участков, в пределах которых они находятся).
Помимо сведений о вышеназванных объектах незавершённого строительства, в ЕГРН отражены сведения и об объекте - нежилом здании площадью 1414,9 кв.м., расположенном по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, Новокуйбышевское шоссе, д.10, с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 (количество этажей - 1, подземная этажность - 1, год завершения строительства - 2004, инвентарный № 1-52071 (36:401:002:000196090), дата постановки на государственный кадастровый учёт - 08.05.2013). При этом согласно сведениям кадастра недвижимости (составная часть ЕГРН) данное нежилое здание расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0414002:1 и 63:01:0641001:22 (согласно сведениям ЕГРН второй земельный участок находится в собственности Самарской области).
С заявлением от 07.05.2013 № 11-8234356 об осуществлении государственного кадастрового учёта указанного нежилого здания был представлен технический паспорт здания (торгово-коммерческий центр «Орион») по состоянию на 17.04.2009, подготовленный Самарским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
ООО «Орион» 29.05.2019 и 11.07.2019 обращалось в Управление по вопросу снятия с государственного кадастрового учёта объектов недвижимости с кадастровыми номерами 63:01:0414002:587 и 63:01:0641001:1504.
Согласно установленному порядку объект незавершённого строительства может быть снят с государственного кадастрового учёта в связи с прекращением его существования либо в связи с завершением строительства объекта (при осуществлении кадастрового учёта такого готового, т.е. введённого в эксплуатацию объекта, и государственной регистрации права на него) (п.4 ч.1 и п.2 ч.2 ст.15, ч.8 ст.40, п.1 ч.1 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
С учётом того, что согласно полученной Управлением информации в отношении здания торгово-коммерческого центра «Орион» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось, оснований для снятия с государственного кадастрового учёта указанных объектов недвижимости в административном порядке не имелось (!!!).
При этом в ходе рассмотрения обращений ООО «Орион» Управлением в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» был направлен запрос относительно того, являются ли вышеназванные объекты недвижимости одним и тем же объектом. В предоставленном ответе организация подтвердила факт тождественности объектов.
ООО «Орион» также обращалось в Управление с заявлением от 15.10.2019 № 63-0-1- 116/3301/2019-11533 об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917 (с представлением в качестве документа-основания технического плана от 10.10.2019. подготовленного кадастровым инженером ФИО4 (работник ООО «КАД- АСТРа») в связи с изменением сведений об основной характеристике, местоположении и степени готовности объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 63:01:0414002:917 на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0414002:1).
При этом согласно представленному техническому плану площадь застройки составляет 515,6 кв.м., степень готовности объекта - 95%.
Согласно заключению кадастрового инженера в сведениях ЕГРН содержится ошибка, состоящая в дублировании сведений об объекте незавершённого строительства (объекты с кадастровыми номерами 63:01:0414002:917 и 63:01:0414002:587). При этом отмечено, что по факту нежилое здание с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 в действительности является объектом незавершённого строительства со следующими характеристиками: площадь застройки - 515,6 кв.м., степень готовности объекта - 95% (расположено в пределах только земельного участка с кадастровым номером 63:01:0414002:1).
Таким образом, исходя из информации, содержащейся в заключении кадастрового инженера, отображённые в техническом паспорте (по состоянию на 17.04.2009) сведения о рассматриваемом объекте недвижимости как о здании, строительство которого завершено, недостоверны. При этом данное обстоятельство привело в конечном итоге к внесению органом кадастрового учёта в реестр неправильной информации об объекте.
Решением от 23.01.2020 в совершении заявленного учётного регистрационного действия было отказано, в том числе и по причине наличия в ЕГРН дублирующих записей об объектах недвижимого имущества.
Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
ООО «Орион» указывает, что обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей. Именно поэтому предусмотрена процедура правовой экспертизы заявлений, документов, подаваемых в Росреестр как для учета объектов, так и для государственной регистрации прав на них. Правовая позиция о необходимости проведения правовой экспертизы при постановке на кадастровый учет и законность последующей постановки на кадастровый учет объекта недвижимости отражена в определении ВС РФ № 310-ЭС18-13357 от 20 (27) декабря 218 г. Поэтому, обеспечение достоверности сведений в ЕГРН, устранение противоречий в сведениях об объекте недвижимости, находится в компетенции Росреестра и не может зависеть от деятельности кадастровых инженеров, иных органов, принимающих те или иные решения в отношении объектов недвижимости. Такие лица могут быть привлечены для участия в судебных делах, как максимум, в качестве третьих лиц, но никак не в качестве ответчиков. В связи с изложенным позиция Росреестр о замене ответчика не основано на Законе.
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которому кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав объединены в единую систему учета и регистрации. Кадастровый учет недвижимости и регистрация прав на нее осуществляет Росреестр и его территориальные органы.
С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В данном случае спора о праве на недвижимое имущество - объекта незавершенного строительства ТЦ «Орион» готовностью 44%, площадью 453,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0414002:917, зарегистрированного по адресу: <...>, отсутствует. В то же время единственным правообладателем указанного объекта недвижимости, незавершенного строительством, является ООО «Орион», что подтверждено выпиской из ЕГРН. При этом характеристики объекта недвижимости, на которое имеется зарегистрированное право собственности у заявителя, полностью соответствуют объекту с кадастровым номером 63:01:0414002:917. В соответствие с положениями Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прав на него (№218-ФЗ от 13.07.2015) все изменения в характеристиках объектов недвижимости осуществляются одновременно с осуществлением ввода объекта в эксплуатацию (ст. 70 Закона №218- ФЗ). В этой связи все иные объекты, дублирующие основной, ранее учтенный объект недвижимости (первичный учет с кадастровым номером 63:01:0414002:917) не могут быть внесены в ЕГРН, а их внесение в ЕГРН с нарушением установленных правил, в результате чего возникают дублирующие записи об одном и том же объекте, является реестровой ошибкой.
Заявление в суд по настоящему делу подано в связи с тем, что записи об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 63:01:0414002:587 и 63:01:0641001:1504. являются дублирующими относительно ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером 63:01:0414002:917 и внесены в ЕГРН незаконно. Данное обстоятельство о дублирующих записях подтверждено в отзыве Росреестра от 03.03.2020 г. № ВН-15/1-3/132 (последний абзац страницы 4 и предпоследний абзац страницы 5 отзыва). Росреестр признал факт недостоверности сведений об объекте с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 указав в отзыве следующее: «При этом данное обстоятельство привело в конечном итоге к внесению органом кадастрового учета в реестр неправильной информации об объекте». Недостоверность записи об объекте с кадастровым номером 63:01:0641001:1504 также заключается в том, что кадастровый квартал 0641001 не соответствует фактическому местоположению объекта недвижимости, у которого фактически кадастровый квартал 0414002.
Что касается объекта с кадастровым номером 63:01:0414002:587, недостоверность записи о данном объекте подтверждается судебным актом - решением Самарского районного суда г. Самары от 30.07.2010 года по делу 2- 922/2010 и определением этого же суда от 11.04.2011 г. о повороте исполнения судебного решения. Согласно указанным судебным актам соответствующие права на незаконно зарегистрированный объект с указанным кадастровым номером отменены, обратно зарегистрированы права именно на объект с кадастровым номером 63:01:0414002:917. При этом объект с кадастровым номером 63:01:0414002:587 оказался с недостоверными сведениями и должен был быть аннулирован из реестра на основании судебного акта. Однако в кадастре на учете данный объект остался, судебное решение до конца исполнено не было. При объединении реестров Кадастра и Росреестра на основании Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. возникли противоречия в сведениях об объекте из-за неисполнения судебного решения кадастровой службой.
При таких обстоятельствах, соответствующие технические ошибки либо реестровые ошибки подлежат исправлению в порядке части 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости по заявлению общества, являющегося единственным правообладателем объекта недвижимости, то есть ООО «Орион». При этом исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки, о чем просит по настоящему делу ООО «Орион», как единственный правообладатель, никому вреда не причиняет и не нарушает законные интересы третьих лиц, которые полагались бы на соответствующие записи.
Указанная выше позиция заявителя иска полностью соответствует собранным материалам дела, не противоречит позиции, изложенной в отзыве Росреестра от 03.03.2020 г., в котором выражено мнение о судебном усмотрении по заявленным требованиям в части исправления реестровых ошибок относительно объектов с кадастровыми номерами 63:01:0414002:587 и 63:01:0641001:1504.
Доказательства обратного ответчиками суду не представлены.
Согласно пункту 3 статьи 61 Закона N 218 воспроизведенная в реестре ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом.
Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Удовлетворение требований заявителя не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, факт реестровой ошибки и необходимость её исправления в судебном порядке установлены на основании материалов арбитражного дела.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота.
Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов защиты законом.
По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
В рассматриваемом случае суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав собственника, а также устраняет недостоверность сведений ЕГРН.
При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
По ходатайству представителя истца расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 руб. относятся на истца.
Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой наличие в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта незавершенного строительством здания ТЦ «Орион», расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Новокуйбышевское шоссе, д. 10, с кадастровым номером 63:01:0414002:917, дублирующих сведений о государственном кадастровом учете объектов с кадастровым номером 63:01:0414002:587 и с кадастровым номером 63:01:0641001:1504.
Исправить реестровую ошибку путем погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственном кадастровом учете объектов с кадастровым номером 63:01:0414002:587 и с кадастровым номером 63:01:0641001:1504.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1