Гражданский кодекс часть 1

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Центральное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Москва

о признании незаконным бездействия

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 11.01.2021 года

от иных лиц – не явились, извещены

установил:

Федеральное казенное предприятие «Самарский завод «Коммунар» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия ОСП Волжского района Самарской области по возврату денежных средств по исполнительному производству № 96323/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 96334/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 97954/20/63007-ИП - в сумме 5 000 рублей и об обязании ОСП Волжского района Самарской области осуществить возврат денежных средств по исполнительному производству № 96323/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 96334/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 97954/20/63007-ИП - в сумме 5 000 рублей Федеральному казенному предприятию «Самарский завод «Коммунар».

Заявитель в сходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив его доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 02.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 96323/20/63007-ИП на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении от 30.08.2020 № 10673342193455298241 СП, выданного Центральным МУГАДН Ространснадзора.

Заявителю стало известно о данном факте 27.10.2020 из открытых источников (официального сайта ФССП России).

Однако, информация о вынесении взыскателем 30.08.2020 какого-либо акта по административному делу у заявителя отсутствовала, в связи с чем заявитель обратился в ОСП Волжского района с письмом от 27.10.2020 № 08/4184 с просьбой в срок до 01.11.2020 направить в адрес предприятия копии акта по делу об административном правонарушении Центрального МУГАДН Ространснадзора от 30.08.2020 и постановления о возбуждении исполнительного производства № 96323/20/63007-ИП от 02.10.2020.

Указанное письмо было получено ОСП Волжского района Самарской области 29.10.2020.

Однако, копии запрошенных документов или иной ответ на запрос в адрес заявителя не поступил.

При этом, инкассовым поручением от 02.11.2020 № 36624 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было произведено взыскание денежных средств по данному исполнительному производству в сумме 10000 рублей с расчетного счета предприятия (л.д. 20).

07.12.2020 путем сравнительного анализа документов ФКП «Самарский завод «Коммунар» было выявлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства № 96323/20/63007-ИП являлось постановление № 10673342193455298241 по делу об административном правонарушении от 18.07.2019 Центрального МУГАДН Ространснадзора.

Однако, данное постановление было предприятием оспорено вышестоящему должностному лицу данного органа, и решением врио начальника Управления Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.09.2019 отменено (л.д. 15).

Письмом от 07.12.2020 № 08/4870 заявитель известил ОСП Волжского района Самарской области о данном факте, а также просил в срок 5 рабочих дней с момента получения настоящего обращения осуществить возврат денежных средств в сумме
10000 рублей на расчетный счет ФКП «Самарский завод «Коммунар», исполнительное
производство № 96323/20/63007-ИП прекратить на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Письмо было получено заинтересованным лицом 10.12.2020 (л.д. 24).

Однако, какие-либо действия ОСП Волжского района г. Самары по возврату денежных средств заявителю, до настоящего времени не осуществлены.

02.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района УФССП России
по Самарской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении
исполнительного производства № 96334/20/63007-ИП на основании исполнительного документа акта по делу об административном правонарушении от 30.08.2020 № 10673342193454493660СП, выданного Центральным МУГАДН Ространснадзора.

Заявителю стало известно о данном факте 27.10.2020 из открытых источников (официального сайта ФССП России).

Однако, информация о вынесении 30.08.2020 какого-либо акта по административному делу в отношении предприятия у заявителя отсутствовала, в связи с чем заявитель обратился в ОСП Волжского района с письмом от 27.10.2020 № 08/4185 с просьбой в срок до 01.11.2020 направить в адрес предприятия копии акта
по делу об административном правонарушении Центрального МУГАДН Ространснадзора от 30.08.2020 и постановления о возбуждении исполнительного производства № 96334/20/63007-ИП от 02.10.2020.

Указанное письмо получено ОСМП Волжского района Самарской области 29.10.2020.

Однако, копии запрошенных документов или иной ответ на запрос заявителем получены не были.

При этом, инкассовым поручением от 02.11.2020 № 36626 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было произведено взыскание денежных средств по данному исполнительному производству в сумме 10000 рублей с расчетного счета предприятия (л.д. 18).

07.12.2020 путем сравнительного анализа документов ФКП «Самарский завод «Коммунар» было выявлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства № 96334/20/63007-ИП являлось постановление № 10673342193454493660 по делу об административном правонарушении от 09.07.2019 Центрального МУГАДН Ространснадзора.

Однако данное постановление было предприятием оспорено вышестоящему должностному лицу данного органа, и решением врио начальника
Управления Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.09.2019 отменено (л.д. 16).

Письмом от 07.12.2020 № 08/4871 заявитель известил о данном факте ОСП Волжского района Самарской области, а также просил в срок 5 рабочих дней с момента получения настоящего обращения осуществить возврат денежных средств в сумме
10000 рублей на расчетный счет ФКП «Самарский завод «Коммунар», исполнительное
производство № 96334/20/63007-ИП прекратить на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (л.д. 25).

Письмо получено заинтересованным лицом 10.12.2020.

Однако, какие-либо действия ОСП Волжского района г. Самары по возврату денежных средств заявителя, до настоящего времени не осуществлены.

02.10.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 97954/20/63007-ИП на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении от 30.08.2020 № 10673342193462965770СП, выданного Центральным МУГАДН Ространснадзора.

Заявителю стало известно о данном факте 27.10.2020 из открытых источников (официального сайта ФССП России).

Однако, информация о вынесении 30.08.2020 какого-либо акта по административному делу у заявителя отсутствовала, в связи с чем заявитель обратился в ОСП Волжского района с письмом от 27.10.2020 № 08/4183 с просьбой в срок до 01.11.2020 направить в адрес предприятия копии акта по делу об административном правонарушении Центрального МУГАДН Ространснадзора от 30.08.2020 и постановления о возбуждении исполнительного производства № 97954/20/63007-ИП от 02.10.2020.

Указанное письмо было получено ОСП Волжского района Самарской области 29.10.2020.

Однако, копии запрошенных документов или иной ответ на запрос заявителем получены не были.

При этом, инкассовым поручением от 02.11.2020 № 36620 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было произведено взыскание денежных средств по данному исполнительному производству в сумме 5000 рублей с расчетного счета предприятия (л.д. 19).

07.12.2020 путем сравнительного анализа документов ФКП «Самарский завод «Коммунар» было выявлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства № 97954/20/63007-ИП являлось постановление № 10673342193462965770 по делу об административном правонарушении от 04.10.2019 Центрального МУГАДН Ространснадзора.

Однако, данное постановление было предприятием оспорено вышестоящему должностному лицу данного органа, и решением заместителя начальника Управления Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23.10.2019 (л.д. 17).

Заявитель письмом от 07.12.2020 № 08/4872 известил о данном факте ОСП Волжского района Самарской области, а также просил в срок 5 рабочих дней с момента получения настоящего обращения осуществить возврат денежных средств в сумме 5000 рублей на расчетный счет ФКП «Самарский завод «Коммунар», исполнительное производство № 97954/20/63007-ИП прекратить на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (л.д. 26).

Письмо получено заинтересованным лицом 10.12.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд, в том числе, в случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принимая во внимание, что списание денежных средств в виде штрафа за совершение административного правонарушения произведено ОСП Волжского района Самарской области после отмены постановлений о привлечении заявителя к административной ответственности, и какие-либо действия по возврату денежных средств до настоящего времени службой судебных приставов не произведены, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ОСП Волжского района Самарской области по возврату денежных средств по исполнительному производству № 96323/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 96334/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 97954/20/63007-ИП - в сумме 5 000 рублей.

Обязать ОСП Волжского района Самарской области осуществить возврат денежных средств по исполнительному производству № 96323/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 96334/20/63007-ИП - в сумме 10 000 рублей, по исполнительному производству № 97954/20/63007-ИП - в сумме 5 000 рублей Федеральному казенному предприятию «Самарский завод «Коммунар».

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

С.В. Агеенко