АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
РЕШЕНИЕ
24 февраля 2021 года
Дело №
А55-36521/2020
Резолютивная часть решения оглашена 16 февраля 2021 года
Решение изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Бунеева Д.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Прокопенко А.А.
рассмотрев в судебном заседании 16 февраля 2021 года дело по иску
ФИО1 и ФИО2
к Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары
об обязании предоставить документацию
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью "Пилот Транс" и ФИО3
при участии в заседании
от истцов – представитель ФИО4
от ответчика – представитель ФИО5
от третьих лиц – не явились
установил:
ФИО1 и ФИО2 (истцы) обратились в Арбитражный суд Самарской области с иском к Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары (ответчик) об обязании предоставить им следующую документацию: лист записи ООО "Пилот Транс" (ИНН <***>), копию заявления ФИО3 о выходе из состава участников ООО "Пилот Транс", копию заявления ФИО3 о снятии полномочий директора "Пилот Транс".
Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении и отзыве, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются участниками Общества с ограниченной ответственностью "Пилот Транс" (далее – Общество) с долей уставного капитала по 1/3.
В качестве директора Общества значится ФИО3 (запись от 19.05.2014).
При этом, 22.11.2019 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о отношении Общества № 6196313532926 о том, что сведения в отношении директора недостоверны на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем. Кроме того, 22.11.2019 внесена запись № 6196313532926 в отношении участника Общества - ФИО3 о том, что данные сведения недостоверны на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем.
Истцы ссылаются на то, что на сегодняшний день полномочия ФИО3 как исполнительного органа прекращены. Однако, у Общества отсутствуют сведения по факту прекращения полномочий директора. Уведомление о созыве внеочередного собрания участников Общества для решения вопроса об избрании нового генерального директора Общества в связи с увольнением ФИО3 не направлялось.
Согласно п.13.1 устава Общества высшим органом Общества является общее собрание участников Общества.
На основании п.13.4 устава, к компетенции общего собрания участников Общества относится: образование исполнительных органов Общества и досрочное прекращение их полномочий.
Истцы считают, что для назначения нового исполнительного органа Общества, участникам общества необходимы учредительные документы: устав Общества и лист записи ООО "Пилот Транс", в связи с чем ответчику 09.11.2020 был направлен соответствующий запрос, в ответ на который получен отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих право действовать от имени ООО "Пилот Транс" без доверенности. При этом, доверенность истцы получить не имеют возможности, поскольку в Обществе отсутствует исполнительный орган.
Однако, из материалов дела не следует, что истцам что-то препятствует собрать собрание участников и избрать новый исполнительный орган.
Как следует из ответа налогового органа от 21.08.2020 № 11-021/21677, 15.11.2019 в Инспекцию налоговой службы поступило заявление ФИО3 о недостоверности любых сведений о нем, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении Общества по форме Р34001. По инициативе заявителя к заявлению по форме Р34001 в качестве подтверждающего документа приложено заявление о выходе ФИО3 из состава участников Общества от 26.08.2019, удостоверенное в нотариальном порядке.
Истцы ссылаются на то, что им необходимо распределить долю участника Общества ФИО3, однако, как это препятствует проведению собрания остальных участников общества, истцы не указаывают.
Правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников регулируются Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона № 14-ФЗ, пп.1 п.1 ст.94 Гражданского кодекса РФ участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества.
Заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок.
Из пп.2 п.7 ст.23 Федерального закона № 14-ФЗ следует, что доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества.
В силу п.6 ст.24 Федерального закона № 14-ФЗ общество обязано известить о переходе к нему доли вышедшего участника орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Согласно п.7.1 ст. 23 Федерального закона № 14-ФЗ документы для государственной регистрации изменений, касающихся состава участников общества, должны быть представлены в регистрирующий орган в течение месяца со дня перехода доли (части доли).
В целях реализации защиты своих прав и интересов, с 01.01.2016 учредитель (участник) либо лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) имеет право представить (направить) в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72®.
Согласно п.5 ст.11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в п.6 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ.
Исходя из положений норм действующего законодательства, представление в регистрирующий орган заявления по форме № Р34001 является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений.
Возражая против удовлетворения иска ответчик ссылается на то, что 15.11.2019 (№ 65900А) в Инспекцию от ФИО3 поступило заявление физического лица о недостоверности любых сведений о нем, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении Общества по форме Р34001. По инициативе заявителя к заявлению по форме Р34001 в качестве подтверждающего документа приложено заявление о выходе ФИО3 из состава участников общества от 26.08.2019, удостоверенное в нотариальном порядке. 22.11.2019 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6196313532926 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении физического лица ФИО3, как об учредителе (участнике) и как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества. 05.08.2020 (вх. № 01-028/28987) в Инспекцию от учредителя Общества ФИО1 поступило обращение с просьбой пояснить, что явилось причиной и основанием внесения данных о недостоверности сведений о ФИО3 как директоре и учредителе организации и с просьбой предоставить копию документа (заявления ФИО3) на основании которого была внесена запись о недостоверности. Инспекцией 21.08.2020 за № 11-021/21677 дан ответ, что явилось основанием внесения данных о недостоверности сведений о ФИО3 и о невозможности предоставления запрошенного документа.
В ответ на обращение учредителя Общества ФИО1 от 21.09.2020, поступившее в Инспекцию 25.09.2020 (№ 01-028/36205) с просьбой внести изменения в сведения в отношении Общества, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли ФИО3 к обществу дан ответ № 11-021/26890 от 16.10.2020.
На обращение учредителя Общества ФИО1 от 09.11.2020, поступившее в Инспекцию 09.11.2020 (вх. №2829В) о предоставлении устава и листа записи в отношении Общества, Инспекцией направлен ответ 12.11.2020 исх.№10-007/30145 об отказе в части выдачи листа записи.
В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц физическим лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества, является ФИО3
Ответчик указывает на то, что поскольку, ФИО1 не является лицом, имеющим право действовать от имени Общества у Инспекции отсутствуют основания предоставления листа записи. При этом, в регистрационном деле Общества отсутствует такой документ как заявление ФИО3 о снятии полномочий директора Общества.
Документы, представленные юридическим лицом при государственной регистрации, являются частью ЕГРЮЛ согласно п.6 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ.
Порядок получения копий документов из ЕГРЮЛ регламентируется ст. 6 и 7 Федерального закона № 129-ФЗ, Приказом Минфина России от 05.08.2019 № 121н «Об утверждении порядка, форм и сроков предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведений и документов, а также информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ» и Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (утв. Приказом ФНС России от 19.12.2019 № ММВ-7-14/640@; далее - Регламент).
Содержащиеся в ЕГРЮЛ документы являются открытыми и общедоступными (за исключением документов, доступ к которым ограничен) (абз. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ). Следовательно, получить их в виде копий может любое заинтересованное лицо: организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, а также представители указанных лиц (п. п. 2, 3 Регламента).
Федеральным законом № 129-ФЗ установлены ограничения на предоставление сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, а именно: о номере, дате выдачи и органе, выдавшем документ.
Данные сведения могут быть предоставлены исключительно госорганам, судам и органам государственных внебюджетных фондов в случаях и порядке, установленных Правительством РФ (абз.2 п.1 ст.6 Федерального закона № 129-ФЗ).
Таким образом, копии документов, содержащие паспортные данные физических лиц, регистрирующий орган выдавать не вправе.
Учитывая изложенное, так как в заявлении ФИО3 о выходе из состава участников Общества, запрошенном участниками Общества, содержатся паспортные данные, копия такого документа не может быть представлена регистрирующим органом в силу ограничений, установленных п. 1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ.
При таких обстоятельства, действия ответчика в виде отказа в выдаче истцам спорных документов соответствуют действующему законодательству, в связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на истцов.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Д.М. Бунеев