Решение № А55-4137/19 от 04.06.2019 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июня 2019 года

Дело №

А55-4137/2019

Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи           Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нагайцевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании     дело по иску

Товарищества собственников жилья «Жасмин дом»

к  Банку ВТБ (публичное акционерное общество)

о признании незаконными действий и обязании произвести платеж

при участии в заседании

от истца -  председатель ФИО1;

от ответчика – не явился, извещен.

В судебном заседании, открытом 29.05.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 04.06.2019, информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Установил:

Товарищество собственников жилья «Жасмин дом» (далее - ТСЖ «Жасмин дом», товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (далее – банк ВТБ (ПАО), Банк, ответчик), с учетом уточнений, о признании действий банка ВТБ (ПАО) об  отказе в перечислении денежных средств по платёжному поручению № 128 от 27.12.2018 на счёт физического лица - ФИО1 незаконными и обязании исполнить платежное поручение  №128 от 27.12.201 о перечислении денежных средств в размере 78 429 руб. 77 коп. на счет ФИО1

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что в Банк было представлено платёжное поручение № 128 от 12.12.2018 о перечислении денежных средств в размере 78 429 руб.  77 коп. на счёт ФИО2 за покупку насоса на систему отопления, предоставленные в рамках договора займа. Вместе с платёжным поручением в Банк были представлены документы подтверждающие обоснованность проведения данной операции, а именно,  договор займа от 01.12.2017, протокол общего собрания собственников жилья от 03.04.2018,  копии квитанций об оплате нового насоса, акт диагностики старого насоса, квитанция об оплата ремонта старого насоса, акт приёма-передачи насоса. Однако Банк платежное поручение не исполнил, ссылаясь на несоответствие представленных вместе с платежными поручениями документов жилищному законодательству, а именно о необходимости  привести в соответствие дату  договора займа и дату проведения общего собрания, так как договор займа заключен ранее, чем прошло общее собрание, а так же в части указания займодавца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в отзыве ответчик указал, что от ТСЖ «Жасмин дом» в Банк поступило платежное поручение №128 от 27.12.2018, вместе с ними в соответствии с пунктом 4 статьи 177 ЖК РФ были представлены следующие документы: протокол общего собрания собственников жилья и членов ТСЖ «Жасмин дом» от 03.04.2018,  из которого следует, что «за» принятие решения по четвёртому вопросу повестки дня (утверждение договора займа, суммы и способа погашения) проголосовало 60,9% (12 891,8 кв. м.) от 100% общей площади помещений в доме (21 170,6 кв. м.), следовательно, решение по данному вопросу не принято ввиду того, что не набрало квалифицированного большинства голосов (66,6%), установленного ЖК РФ применительно к данному вопросу, и фактически является ничтожным в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ. Данное обстоятельство свидетельствует о не соблюдении ТСЖ «Жасмин дом» условий, предусмотренных ч. 5 ст. 177 ЖК РФ. Кроме того, в формулировке решения по четвёртому вопросу повестки собрания, содержащегося в Протоколе, не указано наименование заимодавца, как того требует пп. 1 ч. 5 ст. 177 ЖК РФ. Формулировка п. 4 Протокола (утверждение договора займа, суммы и способа погашения) не позволяет установить, что решением собрания было получено последующее одобрение сделки (Договора беспроцентного займа №б/н от 01.12.2017 г.) применительно к ст. 183 ГК РФ (отсутствуют реквизиты договора, существенные условия). При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым -юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение (абз. 2 п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 г. №57 «О некоторых вопросах применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации»), Следовательно, данная сделка считается заключенной исключительно от имени и в интересах заключившего её лица (ФИО1) и не порождает прав и обязанностей по ней у ТСЖ «Жасмин дом».

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив доводы изложенные в письменном отзыве, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 03.02.2014 г. между Банком и ТСЖ «Жасмин дом» заключен Договор №241114004478 банковского счёта в валюте Российской федерации в рамках которого клиенту был открыт специальный банковский счёт для формирования фонда капитального ремонта.

Пунктом 1.2.1.2  договора определено, что по счету может совершаться списание денежных средств в счет погашения кредитов, зймов, полученных на оплату услуг  и (или)  работ, указанных в части 1 статьи 174 ЖК РФ.

Согласно пункту 1.4 договора операции по  перечислению  со счета денежных средств в счет возврата  кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта  общего  имущества в многоквартирном  доме, могут осуществляться Банком по распоряжению указанию клиента  на основании:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)  кредитного договора, договора займа.

Согласно  условий договора Банк обязался осуществлять прием, проверку и исполнение расчетных (платежных) документов и иных распоряжений клиента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, тарифами Банка и другими условиями договора.

Пунктом 4.1.6 договора определено, что банк имеет право отказать клиенту в  выполнении распоряжения о совершении соответствующей операции, в подтверждение  которой не представлены документы, указанные в п.1.3 и п.1.4 договора.

Истец направил в Банк на исполнение платежное поручение №128 от 12.12.2018 для перечисления со специального счета денежных средств в общей сумме 78 429 руб. 77 коп.  ФИО1 с указанием в назначении платежа  «за покупку и ремонт  насоса, возврат по договору займа от 01.12.2017».

К указанному платежному поручению истец приложил:

- договор займа от 01.12.2017, заключенный ТСЖ «Жасмин дом» и ФИО1 на сумму не более 100 000 руб.  для покупки наноса на систему отопления  и ремонт насоса на срок до 12.12.2018;

- протокол общего собрания собственников жилья от 03.04.2018 ТСЖ «Жасмин дом» на котором рассматривался вопрос об утверждении договора беспроцентного займа с председателем правления на сумму  не более 100 000 руб. на приобретение нового насоса на систему отопления 7-9 подъезд и ремонт старого, о возврате займ за счет взносов на капитальный ремонт;  

- копии квитанций об оплате нового насоса;

- акт диагностики старого насоса;

-  квитанция об оплата ремонта старого насоса;

акт приёма-передачи насоса.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов платёж не был произведен, а было направлено замечание к платежному поручению № 128 от 12.12.201 в которым перечислены представленные документы и в них расхождения, (приложение №14).

По результатам рассмотрения замечаний в филиал Банка ВТБ (ПАО) были дополнительно представлены документы и пояснения письмом от 26.12.2018 № 85 и через дистанционное обслуживание повторно направлено платёжное поручение № 128 от 27.12.2018.

29.12.2018 письмом № 2386/724780 посредством дистанционного банковского обслуживания    ответчик    сообщил о необходимости привести в соответствие дату договора займа и дату проведения общего собрания, так как договор займа заключен ранее, чем прошло общее собрание, а так же в части указания заимодавца.

Не согласившись с отказом в проведении операции по счету, ТСЖ «Жасмин дом» обратилось в суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно частям 1 - 2 статьи 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Исходя из частей 1 - 2 статьи 177 ЖК РФ по специальному счету могут совершаться следующие операции:

1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса;

2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

4.1) списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда;

4.2) списание ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем специального счета заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;

5) зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;

5.1) зачисление средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса;

6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета;

7) перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 настоящего Кодекса;

7.1) размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со специального счета на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на специальный счет;

8) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с настоящим Кодексом.

Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не допускаются.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 177  ЖК РФ Банк в порядке, установленном настоящей статьей, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям настоящего Кодекса.

Операции по списанию со специального счета денежных средств в счет возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, могут осуществляться банком по распоряжению владельца специального счета на основании:

1) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о заключении кредитного договора, договора займа соответственно с банком, займодавцем с указанием этих банка, займодавца, суммы и цели кредита, займа;

2) кредитного договора, договора займа.

Аналогичные требования содержатся и в п. 1.4 договора банковского счета от 03.02.2014,  заключенного между истцом и ответчиком.

Банк отказывает в выполнении распоряжения владельца специального счета о совершении соответствующей операции, в подтверждение которой не представлены документы, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи (часть 6 статьи 177 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации императивно закрепляет за Банками обязанность проверки представленных к исполнению владельцами специальных счетов распоряжений о совершении операций по списанию денежных средств в счет оплаты за выполнение работ по капитальному ремонту и приложенных к ним документов.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки представленных документов, Банком было обнаружено, что приложенный к платежным поручениям протокол от 03.04.2018 не имеет кворума (2/3 от общего числа собственников жилых помещений), а также в протоколе не отражены реквизиты договора займа.

Между тем, суд находит отказ Банка в проведении платежа незаконным ввиду нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Как следует из п. п. 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно части 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-. водоснабжения, водоотведения согласно ст. 166 ЖК РФ относится к перечню работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта.

Согласно п 1 ст. 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ. При этом за счет средств фонда капитального ремонта могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Таким образом, покупка и ремонт насоса на систему отопления относится к расходам осуществляемых за счёт взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. п. 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ именно собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, предусмотренным п. п. 1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из протокола общего собрания членов ТСЖ «Жасмин дом» от 03.04.2018, представленного в материалы дела, при проведении собрания присутствовали собственники, обладающие 69,92% от общего количества голосов, что превышает  2/3 от общего количества голосов, необходимых для принятия решения об установлении платы за капитальный ремонт.

Так же суд находит необоснованным довод ответчика об отсутствии в п.4 Протокола от 03.04.2018 наименования займодавца, поскольку, как следует из самого текста данного пункта,  «договор беспроцентного займа с председателем правления», те. с ФИО1,  при этом, ответчик не опроверг тот факт, что ФИО1 является председателем правления ТСЖ «Жасмин дом».

Так же судом отклоняется довод ответчика относительно  несоответствия даты заключения договора займа и даты протокола общего собрания, поскольку действующее законодательство предусматривает последующее одобрение ранее совершенной сделки, а нормы ЖК РФ не содержат специального условия относительно реквизитов проколола и договора. 

Суд пришел к выводу, что в сложившейся ситуации принятие Банком отрицательного ответа в проведении требуемой истцом операции по специальному счету не соответствует действующему законодательству.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.  ст. 110,167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными  действия Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в лице операционного офиса в г. Тольятти выразившиеся в отказе в перечислении денежных средств по платежному поручению №128 от 27.12.2018.

Обязать  Банка ВТБ (публичное акционерное общество)  исполнить платежное поручение  №128 от 27.12.201 о перечислении денежных средств в размере 78 429 руб. 77 коп. на счет ФИО1

Взыскать с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу Товарищества собственников жилья «Жасмин дом» государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Н.В. Шаруева