Решение № А55-4669/16 от 07.11.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

ноября 2016 года

Дело №

А55-4669/2016

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Филатова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левановой М.А., 

рассмотрев 02 ноября 2016 года в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СамараБизнесСтандарт», г. Самара,

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г. Самара,

с участием третьих лиц - ФИО1,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

Управления Росреестра по Самарской области,

о признании незаконным бездействия и обязании

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 05.09.2016,

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен,

от третьих лиц – представители не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СамараБизнесСтандарт» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать ответ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01 февраля 2016 г. незаконным; признать ответ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 11 февраля 2016 г.  незаконным; обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принять к учету лесные декларации от 20.01.2016 г. № 5-ш 8/15, № 6-ш 8/15, лесные декларации от 22.01.2016 г. № 7-ш 8/15, № 8-ш 8/15, лесную декларацию от 28.01.2016 г. № 13-ш 8/15 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012 г.; обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принять к учету лесную декларацию от 28.01.2016 г. №14-д 5/15 поданную ООО «СамараБизнесСтандарт» по договору аренды земельного участка № 5/15 от 10.09.2012 г.

Судом установлено, что также Общество с ограниченной ответственностью «СамараБизнесСтандарт» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать бездействие Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившееся в непредоставлении информации о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, лесной декларации № Зт от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней - незаконным; и обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области предоставить информацию о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, лесной декларации № Зт от 20.07.2015 г. по договору № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Определением суда от 05.08.2016 дела № А55-4787/2016, № А55-4669/2016 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу единого номера № А55-4669/2016.

ООО «СамараБизнесСтандарт» представлены уточнения, которые приняты судом в порядке ст. 40 АПК РФ. Представитель заявителя в ходе судебного заседания уточненные требования поддержал.

Заинтересованное лицо представило возражения по заявленным требованиям.

ФИО1 заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, арбитражный суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам в их отсутствие.

Заинтересованным лицом поданы ходатайства о прекращении производства по делу (т.1 л.д. 158-159, т.2 л.д. 137-138) в части признания незаконным отказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в принятии лесных деклараций по договору аренды лесного участка от 10.09.2015 № 5/15, а также в части признания незаконным бездействия  Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившегося в непредставлении информации о лесных декларациях по договору аренды лесного участка от 10.09.2012 № 6/15 и об обязании министерства устранить допущенные нарушения. В обоснование заинтересованное лицо ссылается на соглашение от 17.08.2015 о передаче прав по договору № 5/15 аренды лесного участка от 10.09.2012 (т. 1 л.д. 161-163), а также соглашение от 17.08.2015 о передаче прав по договору № 5/15 аренды лесного участка от 10.09.2012 (т. 1 л.д. 161-163). Вместе с тем, суд принимает во внимание, что указанные соглашения зарегистрированы Управлением Россреестра по Самарской области 21.03.2016 и 30.03.2016. Кроме того, в соответствии с п.1.7 соглашений арендатор передает права и обязанности по договорам аренды лесных участков в течение шести месяцев со дня подписания соглашений. ФИО3 указывает, что до марта 2016 не вмешивался в деятельность заявителя в отношении лесных участков. Также суд принимает во внимание, что заявителем по настоящему делу является ООО «СамараБизнесСтандарт», а не ФИО3 В связи с чем суд не находит ходатайства Министерства о прекращении производства по делу обоснованными и отказывает в их удовлетворении.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между ООО «СамараБизнесСтандарт» и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее по тексту Министерство) были заключены договоры аренды земельных участков № 5/15 и 8/15 от 10.09.2012 (т.1 л.д. 7-9, 14-16).

Предметом договоров является предоставление Министерством лесного участка, находящегося в государственной собственности во временное пользование (в аренду) ООО «СамараБизнесСтандарт» для заготовки древесины.

Приказами Министерства от 06.06.2014 № 221 (т.1 л.д. 110) и от 13.03.2015 № 74 (т.1 л.д. 89) утверждены положительные заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов по указанному договору. В проектах освоения лесов указано, что использование лесного участка осуществляется после подачи арендатором лесной декларации.

В соответствии с подпунктом Д пункта 13 указанных договоров, арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2015 в отношении ООО «СамараБизнесСтандарт» введена процедура наблюдения (дело № А55-11658/2015), временным управляющим утверждена ФИО4.

Во исполнение условий договоров аренды лесного участка от 10.09.2012 № 8/15 и 5/15 требований лесного законодательства, ООО «СамараБизнесСтандарт» 22.07.2015 ООО «СамараБизнесСтандарт» подало в министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области лесные декларации: № 5-ш 8/15 от 20.01.2016, № 6-ш 8/15 от 20.01.2016, № 7-ш 8/15 от 22.01.2016, № 8-ш 8/15 от 22.01.2016, № 13-ш 8/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012; лесной декларации № 14-д 5/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 5/15 от 10.09.2012 (т.1 л.д. 21-38).

Письмом от 01.02.2016 (т.1 л.д. 39) Министерство сообщило, что представленные лесные декларации № 5-ш 8/15 от 20.01.2016, № 6-ш 8/15 от 20.01.2016, № 7-ш 8/15 от 22.01.2016, № 8-ш 8/15 от 22.01.2016 не подлежат учету, поскольку лесные декларации подписаны лицом, неуполномоченным на действия от имени заявителя ООО «СамараБизнесСтандарт» ФИО5, к сопроводительному письму, прилагаемому к лесной декларации не приложено согласие временного управляющего, выраженное в письменной форме.

Письмом от 11.02.2016 (т.1 л.д. 40) Министерство сообщило, что представленные лесные декларации № 13-ш 8/15 от 28.01.2016, № 14-д 5/15 от 28.01.2016 не подлежат учету, поскольку к лесным декларациям не приложено согласие временного управляющего, выраженное в письменной форме.

ООО «СамараБизнесСтандарт» считает указанные отказы незаконным подлежащими отмене ввиду того, что ответы Министерства не содержат в себе мотивированного отказа, либо ссылок на нормы права, в соответствии с которыми поданные лесные декларации не подлежат дальнейшему учету.

Ответы Министерства о том, что лесные декларации не подлежат дальнейшем учету не соответствуют ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 1 ст. 26 ЛК РФ и полностью парализует текущую деятельность ООО «СамараБизнесСтандарт», следствием чего является увеличение кредиторской задолженности и отсутствие возможности для расчета с кредиторами, чем нарушает права и законные интересы ООО «СамараБизнесСтандарт», в следствие чего заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Также, во исполнение условий договоров аренды лесного участка от 10.09.2012 № 8/15 и 5/15 требований лесного законодательства, ООО «СамараБизнесСтандарт» 22.07.2015 ООО «СамараБизнесСтандарт» подало в министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области лесные декларации: лесная декларация № 1т от 20.07.2015 по договору № 6/15, в которой заявило о намерении использования леса для заготовки древесины в период с 17.08.2015 по 16.08.2016, лесная декларация № 2т от 20.07.2015 по договору № 6/15, в которой заявила, о намерении использования леса для заготовки древесины в период с 17.08.2015 по 16.08.2016, лесная декларация № 3т от 20.07.2015 по договору № 6/15, в которой заявила, о намерении использования леса для заготовки древесины в период с 17.08.2015 по 16.08.2016 (т.2 л.д. 24-32).

В соответствии с п. 6. Приказа Минприроды России от 16.01.2015 N 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" Уполномоченный орган в случае выявления несоответствия лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесов, недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения направляет лицу, подавшему лесную декларацию, письменное извещение об отказе в ее приеме, содержащее обоснование отказа.

По прошествии 5 рабочих дней и до сегодняшнего дня ООО «СамараБизнесСтандарт» не получило извещений об отказе в приеме поданных лесных деклараций.

Таким образом, по мнению заявителя, указанные декларации необоснованно были не приняты Министерством.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 04.12.2015 от заявителя в адрес министерства было направлено письмо о продлении срока вырубки лесных насаждений по указанным договорам аренды со ссылкой на лесные декларации.

28.12.2015 Министерством в адрес заявителя был дан ответ (т.2 л.д. 22-23) о том, что лесные декларации, датированные 22.07.2015, в министерство не поступали, поэтому министерство не может продлить срок вырубки лесных насаждений.

В соответствии с положениями Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Самарской области, секретариате Правительства Самарской области и органах исполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжением Губернатора Самарской области от 29.04.2013 № 234-р, делопроизводство в органах исполнительной власти Самарской области ведется с использованием автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства (АИС ДД) с применением электронной подписи в процессе обмена электронными документами.

Все документы делятся на входящие, исходящие и внутренние документы, регистрируемые и нерегистрируемые документы, направляемые в вышестоящие или подведомственные организации и т.д.

Входящие (поступающие) документы несут исходную, первичную информацию для выполнения управленческих действий. Регистрация поступивших документов осуществляется в день поступления. Зарегистрированные документы передаются службой делопроизводства на рассмотрение руководителю органа исполнительной власти, документы с указанием по исполнению передаются службой делопроизводства исполнителям. В целях учета и поиска документов в системе электронного документооборота органа исполнительной власти используются обязательные сведения о документах.

Как указывает Министерство, по данным реестра входящей корреспонденции Министерства за 22.07.2015, каких-либо документов от ООО «СамараБизнесСтандарт» в министерство не поступало (т. 3 л.д. 2-24, 27).

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что вышеуказанные декларации от 22.07.2015 были представлены Обществом в Министерство, о чем у заявителя имеются соответствующие отметки. Декларации представлены суду, а также предъявлялись при нотариальном удостоверении, что подтверждается ответом от 05.10.2016 (т.3 л.д. 51). Суд находит, что наличие отметки Министерства на лесных декларациях свидетельствует об их подаче заинтересованному лицу.

В соответствии с п.п. 8 п. 1. ст. 84 ЛК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относится представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 50.6 ЛК РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 5 п. 9 ст. 50.6 ЛК РФ в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация о лесных декларациях (наименование лица, подавшего лесную декларацию, его место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального" предпринимателя; номер и дата договора аренды или иного документа, в соответствии с которыми подается лесная декларация, объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с лесной декларацией; местоположение лесных участков).

В соответствии с п.п. 2 п. 12 ст. 50.6 ЛК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

Таким образом, в случае отсутствия претензий к содержанию либо порядку заполнения поданных лесных деклараций, Министерство было обязано в течение трех рабочих дней со дня подачи ООО «СамараБизнесСтандарт» указанных выше лесных деклараций внести сведения о них в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Однако указанные действия Министерством до настоящего времени не произведены, необходимые сведения в ЕГАИС отсутствуют.

Обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 13 ст. 50.6 ЛК РФ непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

О том, что Министерство не внесло информацию о поданных лесных декларациях в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней ООО «СамараБизнесСтандарт» не знало, поскольку извещений об отказе в приеме лесных деклараций не получало.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившегося в непредставлении информации о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 3т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно части 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Одним из оснований для отказа в рассмотрении представленных деклараций Министерство указало на отсутствие согласия временного управляющего ФИО4 на подачу указанных деклараций, выраженного в письменной форме.

Министерство указывает, что представление ООО «СамараБизнесСтандарт» лесных деклараций на вырубку леса после введения процедуры наблюдения - 25.09.2015, является действием, попадающим под понятие сделки, которое может быть совершено только при согласии временного управляющего.

Суд данный довод заинтересованного лица считает несостоятельным, принимая во внимание следующее.

В части 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесная декларация - это заявление об использовании лесов. Следовательно, подача лесной декларации - это подача заявления.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Вместе с тем, между ООО «СамараБизнесСтандарт» и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области уже заключена сделка (договоры аренды лесного участка № 5/15 и 8/15 от 10.09.2012), а лесные декларации, в свою очередь, в силу своей правовой природы не устанавливают, не изменяют и не прекращают обусловленных между Обществом и Министерством прав и обязанностей, а являются обусловленным законом средством взаимодействия сторон в рамках уже существующих договорных отношений.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Федерального закона от 24.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.

В рассматриваемом случае ООО «СамараБизнесСтандарт» не отчуждает и не приобретает имущество, поскольку договоры аренды изначально заключены с целью вырубки леса для заготовки древесины, арендные платежи внесены заблаговременно, следовательно ООО «СамараБизнесСтандарт» уже является собственником древесины в объеме, указанном в договорах аренды.

Вырубка и заготовка данной древесины является текущей деятельностью ООО «СамараБизнесСтандарт», не запрещенной Федеральным законом от 24.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на стадии процедуры наблюдения и не требующей согласия временного управляющего.

В оспариваемых ответах Министерства указывается на отсутствие согласия временного управляющего, однако не пояснено, какого рода согласие временного управляющего требуется, а так же не приведены нормы права, обосновывающие подобного рода требования. Аналогичные доводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.07.2016 по делу № А55-28476/2015.

Также в качестве основания для непринятия деклараций Министерство указало на следующее обстоятельство.

К заявлению ООО «СамараБизнесСтандарт» не было приложено решения собрания учредителей о назначении директором ФИО5, а также отсутствовала доверенность, выданная ФИО5 в установленном законом порядке, следовательно, лесные декларации были представлены в министерство неуполномоченным лицом.

Однако суд данный вывод Министерства признает ошибочным, принимая во внимание следующее.

Из материалов дела следует, что заявление ООО «СамараБизнесСтандарт» о направлении лесных деклараций от 15.01.2016 подписано и.о. директора ФИО6

К заявлению ООО «СамараБизнесСтандарт» приложен приказ от 10.12.2015 «О поручении выполнения дополнительной работы в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего работника», в соответствии с которым ФИО6 назначен на должность и.о. директора на период с 11.12.2015 по 01.02.2016.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Заявитель указывает, что приказ о назначении ФИО6 представлялся при подаче заявления. В соответствии с приказом от 10.12.2015 ФИО6 назначен на должность исполняющего обязанности директора общества (т.3 л.д. 44). Кроме того, в соответствии с протоколом № 3 внеочередного собрания участников ООО «СамараБизнесСтандарт» от 14.09.2013 заместитель директора – ФИО6 наделяется полномочиями по исполнению обязанностей директора в случае отсутствия последнего (т.3 л.д. 42-43).

В связи с чем, суд признает несостоятельным довод Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о представлении налоговых деклараций неуполномоченным лицом ООО «СамараБизнесСтандарт».

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования Общества «СамараБизнесСтандарт» подлежат удовлетворению в полном объем.

В соответствии с представленными доказательствами лесные декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 3т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15 повторно направлены в Министерство. В подтверждение представлены почтовая квитанция с описью вложений (т.3 л.д. 40, 41).

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов ООО «СамараБизнесСтандарт» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности надлежит обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к учету лесных деклараций № 5-ш 8/15 от 20.01.2016, № 6-ш 8/15 от 20.01.2016, № 7-ш 8/15 от 22.01.2016, № 8-ш 8/15 от 22.01.2016, № 13-ш 8/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012; лесной декларации № 14-д 5/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 5/15 от 10.09.2012 и предоставления информации о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 3т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. В связи с предоставление заявителю отсрочки оплаты государственной пошлины, освобождением Министерства от ее уплаты, государственная пошлины взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайств Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о частичном прекращении производства по делу отказать.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать отказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, изложенный в письме от 01.02.2016 № 270502/1774, в приеме лесных деклараций № 5-ш 8/15 от 20.01.2016, № 6-ш 8/15 от 20.01.2016, № 7-ш 8/15 от 22.01.2016, № 8-ш 8/15 от 22.01.2016 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012, а также отказ Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, изложенный в письме от 11.02.2016 № 270502/2774, в приеме лесных деклараций № 13-ш 8/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012, № 14-д 5/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 5/15 от 10.09.2012, незаконными.

Обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к учету лесных деклараций № 5-ш 8/15 от 20.01.2016, № 6-ш 8/15 от 20.01.2016, № 7-ш 8/15 от 22.01.2016, № 8-ш 8/15 от 22.01.2016, № 13-ш 8/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 8/15 от 10.09.2012; лесной декларации № 14-д 5/15 от 28.01.2016 по договору аренды земельного участка № 5/15 от 10.09.2012.

Признать бездействие Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившееся в непредоставлении информации о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 3т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, незаконным.

Обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления информации о лесной декларации № 1т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 2т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, лесной декларации № 3т от 20.07.2015 г. по договору аренды земельного участка № 6/15, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

М.В. Филатов