АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-55-25 | |||||||||||||||||||||||||||||||
Именем Российской ФедерацииРЕШЕНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||
августа 2007 года | Дело № | А55-5470/2007 | |||||||||||||||||||||||||||||
Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2007 года Полный текст решения изготовлен 07 августа 2007 года | |||||||||||||||||||||||||||||||
Арбитражный суд Самарской области | |||||||||||||||||||||||||||||||
В составе судьи | ФИО1 | ||||||||||||||||||||||||||||||
рассмотрев в судебном заседании июля 2007 года дело по иску, заявлению | |||||||||||||||||||||||||||||||
ООО "Самараоргсинтез" | |||||||||||||||||||||||||||||||
От апреля 2007 года № | |||||||||||||||||||||||||||||||
к ЗАО "Нефтехимия" | |||||||||||||||||||||||||||||||
О понуждении исполнения обязательств и обязании заключения договора | |||||||||||||||||||||||||||||||
при участии в заседании | |||||||||||||||||||||||||||||||
от истца - ФИО2, доверенность от 17.01.2007г. № 61; ФИО3, доверенность от 08.01.2007г. от ответчика - ФИО4, доверенность от 19.06.2007г. №19/65 при ведении протокола судебного заседания судьей в судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлялся перерыв 15ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Установил: | |||||||||||||||||||||||||||||||
ООО «Самараоргсинтез» г.Новокуйбышевск обратлось в арбитражный суд Самарской области с иском к ЗАО «Нефтехимия» г.Новокуйбышевск в котором просит: 1. Понудить ЗАО «Нефтехимия оказывать услуги на условиях договора от 01 июня 2006г. до момента заключения договора на новый срок; 2. Обязать ЗАО «Нефтехимия» обратится в регулирующий орган г.Новокуйбышевска для установления тарифов на оказываемые услуги по приему и очистке сточных вод; 3. Обязать ЗАО «Нефтехимия» заключить договор на прием и очистку сточных вод на новый срок. 04 июня 2007г. истец приобщил к материалам дела проект договора на прием и очистку сточных вод и просит обязать ЗАО «Нефтехимия» заключить договор на условиях прилагаемого проекта договора. 10 июля истцом представлены письменные объяснения истца (в порядке ч.1 ст.49 и ст. 81 АПК РФ), в которых истец просит считать настоящие письменные объяснения изменением основания иска путем его дополнения в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ, а также понудить ЗАО «Нефтехимия» оказывать услуги по приему и очистке сточных В связи с тем, что вышеуказанное изменение основания иска не противоречит закону, нормативно правовым актам, не нарушает интересы других лиц, арбитражный суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает указанное уточнение исковых требований. В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснив, что правоотношения сторон были обусловлены договором № 124/06-Н/4/149 от 1 июня 2006 г. на прием и очистку сточных вод срок до 31 августа 2006 г. На основании Дополнительного соглашения № 2 от 19 июня 2006 г. к указанному договору срок его действия был продлен до 30 сентября 2006 г. Начиная с 1 января 2007 г., ЗАО «Нефтехимия» приступило к оказанию услуг по приему и очистке стоков ООО «Самараоргсинтез», что подтверждается Актами о выполненных работах и услугах по приему и очистке сточных вод за январь-март 2007 года. Факт оказания услуг в январе-марте 2007 г. подтверждается также письмом №1-14/100 от 20 марта 2007 г. ООО «Самараоргсинтез» в период с октября 2006 г. по март 2007 г. своевременно осуществляло платежи за оказываемые услуги. С 21 марта 2007г. ЗАО «Нефтехимия» в одностороннем порядке без предварительного уведомления прекратило оказывать услугу по приему и очистке сточных вод. В силу технологических особенностей производства ООО «Самараоргсинтез» не имеет возможности приобрести услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод за границами той территории, на которой ее оказывает ЗАО «Нефтехимия», в связи с технологическими (построенные и присоединенные трубопроводы) и экономическими (существенные затраты на строительство новой инфраструктуры) барьерами. Данное обстоятельство подтверждается письмом ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» № 01-21/1069 от 26 апреля 2006 г.; письмом ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» № 18/2584 от 4 сентября 2006 г.; письмом ОАО «Новокуйбышевские очистные сооружения» № 223 от 26 сентября 2006 г. В географических границах промышленной зоны, в которой располагаются помимо ООО «Самараоргсинтез» и ЗАО «Нефтехимия» иные предприятия, единственным продавцом по водоснабжению, водоотведению и очистки сточных вод является ЗАО «Нефтехимия». Данные обстоятельства также подтверждаются аналитической запиской Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области от 10 ноября 2006г. Таким образом, услуги по приему и очистке сточных вод, необходимые для осуществления ООО «Самараоргсинтез» своей производственной деятельности, могли предоставляться только ЗАО «Нефтехимия». Отказ ответчика от заключения договора по оказанию услуг по приему и очистке сточных вод и послужил основанием обращения с настоящим иском. Кроме того, в обоснование своих требований истец указывает на то, что ЗАО «Нефтехимия» и ООО «Самараоргсинтез» были образованы в результате реорганизации ОАО «Этанол» (бывшего Куйбышевского завода синтетического спирта), которое осуществляло деятельность по производству этилового спирта, полиэтилена, альфаметилстирола, а также фенола и ацетона. ОАО «Этанол» осуществляло указанные виды деятельности на базе единого общезаводского хозяйства, включающего в себя железнодорожные пути, складское хозяйство, хранилища газовых продуктов, системы водопроводов и канализации, сети электросвязи, очистные сооружения. В процессе реорганизации ОАО «Этанол» производство этилового спирта было отнесено к ЗАО «Нефтехимия», а производство фенола и ацетона к ООО «Самараоргсинтез». Кроме того, в собственность ЗАО «Нефтехимия» была отнесена вся система единого общезаводского хозяйства бывшего завода КЗСС, включающая в себя, в том числе, сети, коммуникации, энергетические устройства, системы водопроводов, канализации, очистные сооружения, железную дорогу, емкости для хранения углеводородных газов, а также градирни. Истец указывает, что производство фенола и ацетона бывшего КЗСС было запроектировано как неотъемлемая часть технологического и общезаводского хозяйства КЗСС, то для ООО «Самараоргсинтез» сложилась ситуация, когда без заключения договоров на прием и очистку стоков с ЗАО «Нефтехимия» функционирование производства фенола и ацетона не представлялось возможным в силу технологических особенностей данного производства. Возможность получения услуг по приему и очистке производственных, хозбытовых и промливневых стоков от третьих лиц, исходя из технических и технологических особенностей проектирования производства фенола и ацетона, у истца отсутствует. Далее истец ссылается на то, что 20.09.06г. исх.№ 1569, 01.12.06г. исх. №2056, 22.12.06г. исх.№ 2195 направлял оферту ответчику с приложением проекта договора на прием и очистку сточных вод, поскольку у истца в силу технологических особенностей производства отсутствует возможность приобретения услуг во водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод за границами той территории, на которой её оказывает ЗАО «Нефтехимия», кроме как только ответчиком. Ответчик письмом от 28.12.2006г. №1-14/451 уведомил истца, что не акцептовал указанные оферты от 20.09.2006г. исх.№ 1569, от 01.12.2006г. исх. №2056, от 22.12.2006г. исх. № 2195. Истец указывает на то, что фактически договорные отношения существовали, поскольку ЗАО «Нефтехимия» осуществляло услуги по приёму и очистке сточных вод, а ООО «Самараоргсинтез» осуществляло их оплату. Ответчик выступает организацией водопроводно-канализационного хозяйства, решением УФАС по Самарской области № 3741/5 от 28 ноября 2006 года признан хозяйствующим субъектом, занимающим естественно-монопольное и соответственно доминирующее положение на рынке услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в географических границах расположения систем коммунальной инфраструктуры на территории промышленной зоны г.Новокуйбышевска, поэтому для него в силу ст.ст. 426,445 ГК РФ заключение публичного договора является обязательным, а прекращение оказания услуг истцу по приему и очистке сточных вод и уклонение от заключения договора на оказание соответствующих услуг, является нарушением положений пунктов 3-5 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». С учетом этого и в силу положений Федерального закона от 30 декабря 2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ответчик обязан обратиться в регулирующий орган за согласованием соответствующих тарифов. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец представил проект договора, на условиях которого основывает свое требование о понуждении заключить договор (т.2 л.д.7-14 ). Ответчик исковые требования не признал по мотивам указанным в отзыве на иск. Как следует из материалов дела правоотношения сторон были обусловлены договором № 124/06-Н/4/149 от 1 июня 2006 г. на прием и очистку сточных вод заключенного на срок до 31 августа 2006 г. На основании Дополнительного соглашения № 2 от 19 июня 2006 г. к указанному договору срок его действия был продлен до 30 сентября 2006 г. Дополнительным соглашением от 19.07.2007г. к указанному договору установлено, что срок действия настоящего договора считается продленным на три месяца, если сторонами не менее чем за 30 дней до окончания его действия не будет подписано дополнительное соглашение к договору об изменении перечня, количества и стоимости услуг. Поскольку дополнительное соглашение сторонами не было подписано, действие договора №124/06-Н/4/149 от 1 июня 2006 г. на прием и очистку сточных вод прекращено с 01.10.2006г. Кроме того, как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, с марта 2007 года прекращены и фактические отношения сторон по приему и очистке сточных вод. Более того, отношения сторон на условиях указанного выше договора №124/06-Н/4/149 невозможны в силу недействительности его п.3.1 с приложением №2, как не соответствующими п.п.2 п.1 ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, суд считает необоснованным требование истца о понуждении ЗАО «Нефтехимия» оказывать услуги по приему и очистке сточных вод на условиях договора от 1 июня 2006г. до момента заключения договора на новый срок, поскольку обязательства ответчика по данному договору прекратились, как указано выше, 01.10.2006г., а применение его условий невозможно в силу указанного выше. В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» настоящий закон устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов. В рамках вышеуказанного закона регулирующий орган осуществляет контроль за установлением тарифов, в том числе организует проверку хозяйственной деятельности субъектов регулирования, результаты проведения которой могут служить основанием для установления тарифов по инициативе регулирующего органа. Регулирующий орган в пределах своих полномочий принимает решения и выдает предписания, которые обязательны для исполнения Организациями коммунального комплекса. Таким образом, истец (контрагент по договору) не может обращаться в суд с требованием обязать Ответчика обратиться в регулирующий орган для установления тарифов. Из материалов дела не усматривается, что ответчик является организацией коммунального комплекса и (или) организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Ответчик не специализируется (не имеет в качестве основного вида деятельности) на эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что является определяющим для отнесения его к организациям коммунального комплекса для целей применения ФЗ № 210-ФЗ от 30.12.2004г. «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Таким образом, требования истца об обязании ЗАО «Нефтехимия» обратиться в регулирующий орган г.Новокуйбышевска для установления тарифов на оказание услуг по приему и очистке сточных вод не подлежат удовлетворению. Как следует из материалов дела, в силу технологических особенностей производства ООО «Самараоргсинтез» не имеет возможности приобрести услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод за границами той территории, на которой ее оказывает ЗАО «Нефтехимия», в связи с технологическими (построенные и присоединенные трубопроводы) и экономическими (существенные затраты на строительство новой инфраструктуры) барьерами. Данное обстоятельство подтверждается письмом ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» № 01-21/1069 от 26 апреля 2006 г.; письмом ОАО «Новокуйбышевский НПЗ» № 18/2584 от 4 сентября 2006 г.; письмом ОАО «Новокуйбышевские очистные сооружения» № 223 от 26 сентября 2006 г. В географических границах промышленной зоны, в которой располагаются помимо ООО «Самараоргсинтез» и ЗАО «Нефтехимия» иные предприятия, единственным продавцом по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод является ЗАО «Нефтехимия». Данные обстоятельства также подтверждаются аналитической запиской Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области от 10 ноября 2006 г., то есть, услуги по приему и очистке сточных вод, необходимые для осуществления ООО «Самараоргсинтез» своей производственной деятельности, могут предоставляться только ЗАО «Нефтехимия». В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - «Закона о защите конкуренции») доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. В решении УФАС России по Самарской области от 28.11.2006 г. № 3741/5 (далее – «Решение УФАС») указано, что доля Ответчика в географических границах расположения присоединенных систем коммунальной инфраструктуры на территории промышленной зоны г. Новокуйбышевска составляет 100%, что означает отсутствие конкуренции на данном рынке, и соответственно Ответчик является доминирующим на данном рынке. Истец не имеет возможности приобрести услугу, в частности, по приему и очистке стоков за границами той территории, на которой ее оказывает Ответчик в связи с технологическими и экономическими барьерами. В соответствии со ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара. Исключения из принципа свободы договора обусловлены необходимостью защиты государством прав организаций, особенно в тех экономических сферах, в которых отсутствуют экономическое равенство сторон или конкуренция. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, за исключением случаев когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. При этом согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Согласно п. 3 ст. 445 ГК правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 этой статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. В данном случае иск заявлен не о рассмотрении разногласий между Истцом и Ответчиком, то есть не о преддоговорном споре (ст. 446 ГК РФ), а об уклонении Ответчика от установления договорных отношений и о понуждении заключить Договор на новый срок. В случае уклонения лица от заключения договора, заключение которого для него обязательно, право контрагента на судебную защиту способом понуждения к заключению договора не поставлено в зависимость от досудебного урегулирования спора (аналогичная арбитражная практика подтверждена Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.08.2004 г. № Ф04-5295/2004(А45-3313-12)). Именно поэтому ни п. 4 ст. 445 ГК РФ, ни ст. 126 АПК РФ не предусматривают досудебный порядок урегулирования в подобных ситуациях. ООО «Самараоргсинтез» принадлежат системы водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам водоснабжения и канализации ЗАО «Нефтехимия», что подтверждается генпланом ОАО «Этанол», Схемой фекальной канализации, Схемой ливневой и химзагрязненной канализации, Системой водоводов промышленной и речной воды, Схемой хозпротивопожарного водовода (питьевого), Справкой ООО «Каучукнефтехимпроект» от 8 июня 2006 г. № 1-489). 100 % услуг ЗАО «Нефтехимия» по приему и очистке сточных вод потребляют абоненты, расположенные на территории одного муниципального образования, – г. Новокуйбышевска (Письмо Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской Области от 21 сентября 2006 г. № 7-18/10-46, далее – «Письмо МЭРТ»). В этой связи тарифы на оказание услуг ЗАО «Нефтехимия» должны быть установлены регулирующим органом г. Новокуйбышевска, что также подтверждается Письмом МЭРТ. При этом согласно п. 3.1. Методических указаний по расчету тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами на территории Самарской области, утвержденных Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 15.04.2005г. №18 (далее – Методические указания) хозяйствующий субъект представляет в регулирующий орган проекты тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации и обоснованные расчеты к проектам. Тариф утверждается руководителем регулирующего органа на основании такого проекта после оценки размера тарифа экспертами регулирующего органа, а также согласование его со всеми заинтересованными сторонами (п. 4.4 Методических указаний). Статья 1 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее также – «Закон о тарифах») предусматривает, что на услуги в сфере очистки сточных вод устанавливаются тарифы. Органы регулирования муниципальных образований регулируют тарифы на услуги по очистке сточных вод в случае, если потребители соответствующего муниципального образования потребляют более 80 % (в натуральном выражении) соответствующих услуг (ст. 5 Закона о тарифах). В соответствии с п. 1 Правил пользования системами водоснабжения и коммуникаций утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167 «водоотведение – технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации», там же установлено, что абонентом является, в том числе, юридическое лицо имеющее «в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. В п. 1.3 Приказа Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской Области от 15.04.2005 №18 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами на территории Самарской Области» (далее – «Методические указания») установлено, что «услуги систем канализации - совокупность мероприятий по отведению сточных вод абонентов и используемый для этого технологический процесс, обеспечивающий сбор сточных вод, транспортировку, очистку и обеззараживание, выпуск в природные водоемы, в грунт или на поверхность». В соответствии со ст. 173 АПК РФ в резолютивной части решения по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из содержания вышеуказанной нормы следует, что в резолютивной части решения должны быть указаны существенные условия, на которых суд обязывает ответчика заключить договор (Постановление ФАС Московского округа от 13 июня 2006г. № КГ-А41/4766-06). Как следует из переписки сторон, ранее договор длительное время не был заключен ввиду несогласованности вопроса цены. Таким образом, включение в договор положения, что Заказчик оплачивает услуги по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации стоков в соответствии с ценами (тарифами), утвержденными для Исполнителя соответствующим органом государственного регулирования тарифов, в порядке установленном законодательством, суд считает обоснованным. Ответчиком не представлено возражений относительно положений договора, на условиях которого истец просит обязать ответчика его заключить. Поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора в случае уклонения лица от обязательного заключения договора, ответчику известны все существенные условия Договора на новый срок, а остальные условия, которые изменились по сравнению с ранее направленной ответчику редакцией договора, не ущемляют прав ответчика, в связи с тем, что приведены в соответствие с положениями действующего законодательства, и имеют своей целью обеспечить стабильность договорных отношений, суд считает, что истцом соблюден порядок обращения в суд с требованием о понуждении заключить Договор на новый срок. Суд считает неосновательным утверждение ответчика об отсутствии возможности принимать и очищать сточные воды истца в силу текущих эксплуатационных характеристик по тем основаниям, что оба производства до разделения проектировались и строились как единый комплекс, в течение длительного времени совместно эксплуатировались в том числе и очистные сооружения. Ответчиком не представлено надлежащих доказательств отсутствия технологической возможности приема и очистки сточных вод истца. Неосновательна ссылка истца на письмо ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» о возможном приеме стоков от истца, поскольку указанное письмо противоречит выводам антимонопольного органа о том, что доля ответчика в географических границах расположения присоединенных систем коммунальной инфраструктуры на территории промышленной зоны г. Новокуйбышевска составляет 100%, что означает отсутствие конкуренции на данном рынке, и соответственно ответчик является доминирующим на данном рынке. Истец не имеет возможности приобрести услугу, в частности, по приему и очистке стоков за границами той территории, на которой ее оказывает ответчик в связи с технологическими и экономическими барьерами. При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст.ст. 421, 422, 424, 445, 540, 548 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», ст.ст. 5, 10, 22, 23 Федерального закона «О защите конкуренции», п. 11 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», п.п. 1.3, 3.1, 4.4 Приказа Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской Области «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами на территории Самарской Области» исковые требования в части обязания ЗАО «Нефтехимия» заключить договор на прием и очистку сточных вод на новый срок на условиях представленного в суд проекта договора подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенных требований (4000 руб. – на истца, 2000 руб. – на ответчика). Поскольку истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., т.е. по 2000 руб. за каждое требование, расходы по госпошлине в размере 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд | |||||||||||||||||||||||||||||||
Р Е Ш И Л: | |||||||||||||||||||||||||||||||
Иск удовлетворить частично. Обязать ЗАО «Нефтехимия» г.Новокуйбышевск Самарской области заключить с ООО «Самараоргсинтез», г.Новокуйбышевск Самарской области договор на прием и очистку сточных вод на следующих условиях: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. В соответствии с условиями настоящего договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации в количестве, предусмотренном настоящим договором, производственных химзагрязненных, хозбытовых и промливневых стоков Заказчика, а также проведению анализов по фенолу на входе очистных сооружений Исполнителя, а Заказчик обязуется сбрасывать указанные стоки и оплачивать услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание канализационных сетей осуществляется сторонами на основании соответствующего Акта, подписываемого уполномоченными представителями сторон, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №1). 1.2. Прием-передача услуг осуществляется по акту, подписываемому уполномоченными представителями Исполнителя и Заказчика. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Исполнитель обязуется: 2.1.1. Принимать от Заказчика производственные химзагрязненные, хозбытовые и промливневые стоки и оказывать услуги по их перекачке и очистке в количестве, определяемом в соответствии с данными учета фактического сброса стоков по показаниям средств измерений. Оказывать услуги по проведению анализов по фенолу на входе очистных сооружений Исполнителя не более 6 анализов в сутки при подаче стоков без нарушений, в случае подачи стоков с нарушениями, Исполнитель обязуется делать анализы ежечасно, до момента устранения нарушений. До установления Заказчиком средств измерений количество принимаемых, перекачиваемых и очищаемых химзагрязненных, хозбытовых и промливневых стоков определяется в соответствии с Расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №2). 2.1.2. Обеспечивать непрерывность приема, перекачки подаваемых стоков на очистные сооружения (цех № 20 Исполнителя) и очистку химзагрязненных, хозбытовых и промливневых стоков Заказчика. 2.2, Заказчик обязуется: 2.2.1. Установить средства измерения и оборудовать узел учета сбрасываемых в коллектор Исполнителя производственных химзагрязненных, хозбытовых и промливневых стоков. Предоставлять выписки из технологических регламентов цехов производства фенола и ацетона, содержащие количество стоков, сбрасываемых цехами в коллектор Исполнителя в срок не позднее 10 числа каждого месяца. 2.2.2. Подавать производственные химзагрязненные, хозбытовые и промливневые стоки в коллектор исполнителя в количестве, предусмотренном настоящим договором. 2.2.3. Обеспечивать качество подаваемых сточных вод в соответствии с Приложением № 3, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. 2.2.4. Превышение установленных Исполнителем норм подаваемых на очистку сточных вод, оформляется сторонами Актом о нарушении. Сторонами совместно производится отбор проб на углеводороды. В случае обнаружения ингредиентов, характерных для производства Заказчика, данные нарушения включаются в общий Акт о нарушениях. Акт о нарушении подписывается уполномоченным представителем (заказчика в течение 3 (трех) суток после получения его на подпись от Исполнителя. В случае не подписания Заказчиком Акта о нарушениях, либо не предоставления мотивированного отказа в его подписании в установленный срок, Акт о нарушениях, подписанный Исполнителем в одностороннем порядке, имеет одинаковую силу с двухсторонним. В случае превышения установленных Исполнителем и согласованных Заказчиком норм по качеству сточных вод, на основании Акта о нарушениях Заказчик уплачивает Исполнителю цену за очистку стоков в 5 (Пятикратном) размере от цены за 1м3 стоков, предусмотренной настоящим договором. Нести полную ответственность, предусмотренную уголовным, административным, гражданским законодательством, законодательством по охране вод, как владелец источника повышенной опасности и в случае не соблюдения нормативов предельно допустимых концентраций сточных вод с производства фенола-ацетона, переданных Исполнителю для очистки. 2.2.7. В случае сброса стоков с параметрами выше хотя бы одного из ниже перечисленных: фенол > 300 мг/дм3; РН=6-10; ХПК>2500мг02/дм3; Углеводороды - отсутствие; Алюминий - не более20мг/дм3; Сульфат ионы > 300 мг/дм3; Хлорид ионы > 100 мг/дм3, Заказчик обязан уплатить Исполнителю штраф в 20-кратном размере за фактическое количество стоков и предпринять все необходимые меры для предотвращения ущерба Исполнителя (в том числе, вывода из строя БОС Исполнителя). 2.2.8. Количество и качество принятых сточных вод, а также объем выполненных работ по очистке стоков оформляется в последний день отчетного месяца Актом об оказании услуг, который подписывается Заказчиком в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня получения Акта от Исполнителя. В случае не подписания Заказчиком Акта об оказании услуг, либо не предоставления мотивированного отказа в его подписании в установленный срок, Акт об оказании услуг, подписанный Исполнителем в одностороннем порядке, имеет одинаковую силу с двухсторонним. 2.2.9. Предоставлять работникам Исполнителя доступ к контрольным колодцам Заказчика, создавать необходимые условия труда для исполнения обязательств Исполнителем на объектах Заказчика. 2.2.10. В случае возникновения аварийной ситуации, а также о планируемых изменениях технологического режима, связанных с изменением стоков по количественному и качественному составу, немедленно информировать диспетчера Исполнителя. 2.2.11. Оплачивать услуги в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором. 3. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 3.1. Расчетным периодом для оплаты услуг по настоящему договору является календарный месяц. Заказчик оплачивает услуги по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации стоков в соответствие с ценами (тарифами), утвержденными для Исполнителя соответствующим органом государственного регулирования тарифов в порядке, установленном |действующим законодательством, с момента утверждения цены (тарифа). Услуги по проведению анализов по фенолу на входе очистных сооружений Исполнителя оплачиваются по цене, предусмотренной Приложением №4 к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью. До утверждения Исполнителю тарифов на услуги по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации стоков, Заказчик осуществляет оплату услуг по договорному тарифу, согласованному сторонами Приложением № 4 к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью. Исполнитель обязуется в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента подписания настоящего договора обратиться в орган по регулированию цен за утверждением тарифа на услуги по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации стоков. При этом, в течение 5 (пяти) банковских дней с момента утверждения тарифов органом государственного регулирования тарифов, Исполнитель производит расчет излишне уплаченной Заказчиком суммы в счет стоимости услуг по приему, перекачиванию по своим коллекторам, очищению и нейтрализации стоков в последующие периоды, либо Заказчик производит доплату стоимости услуг, исходя из утвержденных тарифов. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке: -до 10 числа текущего месяца Заказчик на основании счета Исполнителя перечисляет авансовый платеж размере 30% цены (тарифов) на услуги; -до 20 числа текущего месяца Заказчик на основании счета Исполнителя перечисляет авансовый платеж в размере 30% цены (тарифов) на услуги; -окончательный расчет цены (тарифов) на услуги осуществляется в течение 6 (Шести) рабочих дней со дня получения Заказчиком счета-фактуры и Акта об оказании услуг. Основанием для оплаты является счет-фактура и Акт оказанных услуг. 3.2 При сбросе Заказчиком сточных вод сверх предусмотренного водоотведения (п. 2.1.1 договора), ставка платы в части такого превышения увеличивается в 5 (Пять) раз по цене за 1м3, рассчитанной исходя из суммы договора и объема очищенных стоков. 3.3 Если на выходе из очистных сооружений Исполнителя в сточных водах инспектирующими организациями или организациями, имеющими лицензию на водопользование (ОАО «Новокуйбышевские очистные сооружения») будут обнаружены превышающие нормы ингредиенты, отражающие специфику производства Заказчика (характерные для его производства), предусмотренную законодательством ответственность за указанные факты несет Заказчик. Заказчик обязуется компенсировать денежные средства, отчисляемые Исполнителем в виде платы за сбрoc загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, на основании постановления Правительства РФ от 12.06.2003г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Размер платы за сброс в коллектор ОАО «Новокуйбышевские очистные сооружения» загрязняющих веществ, характерных для производства Заказчика, согласован сторонами и составляет
3.4. Исполнитель обязуется предоставлять Заказчику копию ежеквартального расчета платы за сброс загрязняющих веществ, поступающих в коллектор ОАО «ОАО «Новокуйбышевские очистные сооружения» от АО «Нефтехимия», копию Акта выполненных работ по сбросу загрязняющих веществ ОАО «НК ОС» и расчет платы за сброс загрязняющих веществ ООО «Самараоргсинтез», в 5 (Пяти) дневный срок со дня оформления Акта и ежеквартального расчета. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН В случае нарушения сроков оплаты, предусмотренных настоящим договором, Заказчик уплачивает исполнителю проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. 4.2 Уплата процентов не освобождает Заказчика от исполнения своих обязательств. 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ 5.1. Все разногласия, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, решаются путем предъявления претензий. Срок для рассмотрения претензий устанавливается в 10 (Десять) календарных дней со дня получения претензии. 5.2. Споры, не урегулированные в претензионном порядке, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА 6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2008 года, а в части расчетов - до полного их завершения. Настоящий договор считается продленным на следующий год, если за один месяц до истечения срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении. 6.2. Настоящий договор может быть изменен в следующих случаях: -по соглашению сторон; -в других случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим договором. 6.3. Настоящий договор может быть расторгнут в следующих случаях: -по соглашению сторон; -в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. 7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 7.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон. 8. МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ, ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН ИСПОЛНИТЕЛЬ: Закрытое акционерное общество «Нефтехимия» Место нахождения: Российская Федерация, 446203, Самарская область, г.Новокуйбышевск; Почтовый адрес: 446203, Самарская область, г.Новокуйбышевск Телефон (84635)31 -2-40, факс <***> Расчетный счет № <***> в филиале «Новокуйбышевский» ОАО «Первый Объединенный банк» г. Новокуйбышевск К/с 30101810100000000943 БИК 043669943, ИНН/КПП <***>/997350001 ОКПО – 55871762, ОКВЭД – 24.14.1; 24.14.2;51.55.31;51.55.34;51.55.2;51.70;55.51; ОГРН - <***> ЗАКАЗЧИК: Общество с ограниченной ответственностью «Самараоргсинтез» Место нахождения: 446203, Самарская область, г. Новокуйбышевск, территория ОАО «СЗСС» Почтовый адрес: 446203, Российская Федерация, Самарская область, г.Новокуйбышевск, территория ОАО «СЗСС» Телефон <***>, 7-06-02, факс <***> Расчетный счет № <***> в ФАК СБ РФ ОАО Новокуйбышевском отд. № 7723 г. Новокуйбышевск Поволжского Банка Сбербанка РФ ; К/с30101810200000000607, БИК04301607, ИНН/КПП <***>/633001001 ОКПО-55918251, ОКВЭД-24.14.2; 51.70; 51.55.34; 24.66.4; 70.20.2 ОГРН <***> В остальной части иска отказать. Взыскать с ЗАО «Нефтехимия», г.Новокуйбышевск, Самарской области в пользу ООО «Самараоргсинтез», г.Новокуйбышевск, Самарской области 2000 рублей расходов по государственной пошлине. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. | |||||||||||||||||||||||||||||||
Судья | / | ФИО1 | |||||||||||||||||||||||||||||