А55-5625/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г. Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846-2) 226-55-25
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Самара
25 июля 2007г.
Дело №
А55-5625/2007
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2007г. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2007г.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевой О.Ю.
рассмотрев в судебном заседании 12-18 июля 2007г.
дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Химзавод» г. Тольятти
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области г. Тольятти
о признании частично недействительным решения налогового органа
при участии в заседании
от истца, заявителя –предст. ФИО1 (дов. от 29.12.06г.), ФИО2 (дов. от 13.06.07г.)
от ответчика, заинтересованного лица –не явился (извещен)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Химзавод» просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области от 22.02.07г. № 02-20/05 в части: начисления налога на прибыль в сумме 35 013 руб., пени в соответствующей сумме и штрафа в сумме 7 002,6 руб.; штрафа в бюджет субъектов РФ в сумме 11 110 руб., в местный бюджет в сумме 178 руб. за неуплату налога на прибыль; начисления земельного налога в сумме 36 674 руб., пени – 734 руб., штрафа – 841 руб.; штрафа за непредставление налоговой декларации в сумме 38 540 руб. по налогу на рекламу, по основаниям, изложенным в заявлении (л.д.4-8). Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области письменного отзыва на заявление не представила, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом –определением суда.
Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителей заявителя, арбитражный суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области по результатам выездной налоговой проверки (акт от 26.01.07г. № 02-21/02 –л.д. 114-148) принято решение от 22.02.07г. № 02-20/05 в т.ч. о начислении налога на прибыль в сумме 35 013 руб., пени в соответствующей сумме и штрафа в сумме 7 002,6 руб.; штрафа в бюджет субъектов РФ в сумме 11 110 руб., в местный бюджет в сумме 178 руб. за неуплату налога на прибыль; начислении земельного налога в сумме 36 674 руб., пени – 734 руб., штрафа – 841 руб.; штрафа за непредставление налоговой декларации в сумме 38 540 руб. по налогу на рекламу (л.д.11-34).
Оспаривая решение налогового органа в части, заявитель в обоснование приводит следующие доводы.
По налогу на прибыль. Заявитель, ссылаясь на ст. ст. 247, 252, 272 НК РФ, считает, что расходы в сумме 100 199 руб., непосредственно связанные с доходами, включенными в налоговую базу 2005г., должны уменьшать налоговую базу 2005г.
В соответствии со ст. 247 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью признается для российских организаций - полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 248 Налогового кодекса Российской Федерации, к доходам относятся: доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав; внереализационные доходы.
При определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
В соответствии с п. 2 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходы в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
К внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде, в частности: в виде убытков прошлых налоговых периодов, выявленных в текущем отчетном (налоговом) периоде; суммы безнадежных долгов, а в случае, если налогоплательщик принял решение о создании резерва по сомнительным долгам, суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет средств резерва (п. 2 ст. 265 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в бухгалтерском учете в 2005г. по кредиту счета 91.1 «Прочие доходы» по документам «Оказание услуг» № 368, 482, 770, 762, 763, 764, 766, 767 заявителем учтены внереализационные доходы прошлых лет в сумме 259 424 руб. с учетом НДС, а начисленная и предъявленная покупателям товаров (работ, услуг) сумма НДС 45 687 руб. отражена по дебету счета 91.2 «Прочие расходы» (сумма НДС подтверждается копиями актов на оказание услуг (накладных) № 202/368, № 206/482, № 770, № 356/762, № 357/763, № 358/764, № 766, № 767 и копиями счетов-фактур № № 1087, 1105, 2036, 1954, 1955, 1956, 2411, 2412 –л.д.49-64) (л.д.35-41).
В бухгалтерском учете в 2005г. по дебету счета 91.2 «Прочие расходы» за 2005г. в бухгалтерских справках № 83 от 31.03.2005г., № 105 от 31.03.2005г., № 251 от 30.04.2005г, № 252 от 30.06.2005г. отражены внереализационные расходы (расходы прошлых лет (2004г.), выявленные в 2005г.), непосредственно связанные с получением доходов по накладным № 202/368, № 206/482, № 356/762, № 357/763, № 358/764 - прямые материальные расходы на производство тепловой энергии в горячей воде на сумму 91 741 руб. и амортизация оборудования, участвующего в производстве тепловой энергии в горячей воде на сумму 8 458 руб. (л.д.35-48), которые, так же как и доходы прошлых лет, не были учтены при исчислении налоговой базы за 2005г.
В соответствии со ст. 272 Налогового кодекса Российской Федерации расходы в сумме 100 199 руб., непосредственно связанные с доходами, включенными в налоговую базу 2005г. (п.1.4 мотивировочной части оспариваемого решения –л.д.14-15) должны уменьшать налоговую базу 2005г.
Таким образом, выводы налогового органа о включении в состав внереализационных доходов за 2005г. без учета НДС и расходов в указанных суммах, и как следствие - о начислении налога на прибыль в сумме 35 013 руб., пени в соответствующей сумме и штрафа в сумме 7 002,6 руб. штрафа в бюджет субъектов РФ в сумме 11 110 руб., в местный бюджет в сумме 178 руб. за неуплату налога на прибыль, являются необоснованными.
По налогу на рекламу. Заявитель в обоснование ссылается на то, что в ходе выездной налоговой проверки нарушений по налогу на рекламу не установлено.
Как следует из акта проверки от 26.01.07г. № 02-21/02, проверка проводилась по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет в т.ч. налога на рекламу за период с 15.07.03г. по 31.12.04г. (л.д.114), однако нарушений порядка представления налоговых деклараций по налогу на рекламу налоговым органом не установлено.
В связи с чем, вывод налогового органа о привлечении заявителя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 38 540 руб. за непредставление налоговых деклараций по налогу на рекламу за 2004-2005г.г., является неправомерным.
Более того, противоречит положениям ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в т.ч. излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.
По земельному налогу. Заявитель считает, что обязанность по уплате земельного налога возникает с момента государственной регистрации права на землю и обращает внимание на то, что право собственности или право аренды на земельный участок под приобретенным в собственность зданием цеха КИП не оформлено по независящим от него причинам - земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Фосфор», о чем имеется свидетельство о государственной регистрации.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 11.10.91г. № 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Ежегодным земельным налогом облагаются как собственники земли, так и землепользователи, кроме арендаторов.
Статьей 35 Земельного кодекса РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Право собственности или аренды земельным участком, занятым недвижимостью - зданием цеха КИП (свидетельство о государственной регистрации права 04.11.03г. –л.д.75), заявителем не оформлено.
Между тем отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты налога на землю.
Аналогичная позиция суда изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 7644/03.
При этом довод заявителя о том, что земельный участок не оформлен по независящим от него причинам, суд считает необоснованным, а представленные доказательства – выписка из ЕГР о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Фосфор», свидетельство о государственной регистрации права 08.12.00г., землеустроительное дело, письмо мэрии от 20.02.07г. (л.д. 76, 102-112) - недостаточными для подтверждения того, что получение документа о праве пользования землей не зависит от волеизъявления заявителя.
Из чего следует правомерность выводов налогового органа о начислении земельного налога в сумме 36 674 руб., пени – 734 руб., штрафа – 841 руб.
Исходя из изложенного, суд делает вывод о несоответствии Налоговому кодексу Российской Федерации решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области от 22.02.07г. № 02-20/05 в части: начисления налога на прибыль в сумме 35 013 руб., пени в соответствующей сумме и штрафа в сумме 7 002,6 руб.; штрафа в бюджет субъектов РФ в сумме 11 110 руб., в местный бюджет в сумме 178 руб. за неуплату налога на прибыль; штрафа за непредставление налоговой декларации в сумме 38 540 руб. по налогу на рекламу. Таким образом, имеется нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым решением в указанной части.
При таких обстоятельствах, заявление следует удовлетворить частично.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. ст. 101-102, 110-112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110, 112, 167, 180, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить частично.
Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области от 22.02.07г. № 02-20/05 в части: начисления налога на прибыль в сумме 35 013 руб., пени в соответствующей сумме и штрафа в сумме 7 002,6 руб.; штрафа в бюджет субъектов РФ в сумме 11 110 руб., в местный бюджет в сумме 178 руб. за неуплату налога на прибыль; штрафа за непредставление налоговой декларации в сумме 38 540 руб. по налогу на рекламу, недействительным.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, 445031, <...>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Химзавод» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 000 руб.
Решение может быть в месячный срок со дня его принятия обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И. К. Степанова