АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
мая 2005 года Дело № А55-695/2005-15
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.
рассмотрел в судебном заседании мая 2005 года дело по иску
ОАО "Самарский комбинат спиртовой и ликероводочной промышленности"Родник" (истец) от 18.01.2005 января 2005 года № 1-юр
к Комитету по управлению имуществом г. Самары (ответчик),
с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области
о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО1, дов. от 11.01.2005;
от ответчика – не явился, о судебном заседании извещен;
от тр. лица– Саксонов А.А. дов. от 25.06.2005.
Протокол вел судья Ястремский Л.Л..
Суд установил следующее.
ОАО "Самарский комбинат спиртовой и ликероводочной промышленности "Родник" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Комитету по управлению имуществом г. Самары, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области о применении последствий недействительности ничтожной части сделки по приватизации имущества, которым, с учетом уточнения, просил просил обязать Комитет по управлению имуществом г. Самары внести жилой 52-х квартирный дом по адресу: <...>, а также объекты его инфраструктуры (кабельную линию, состоящую из 2-х кабелей АСБ-1-3х120 + 1х95 по 120 мм каждый от ТП-2474) в муниципальную собственность; принять указанный дом, а также объекты его инфраструктуры в муниципальную собственность.
В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.
В ходе приватизации Комбината спиртовой и ликероводочной промышленности "Родник" и преобразовании его в акционерное общество открытого типа в соответствии с Планом приватизации, утвержденным Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 521 от 31.05.1993, жилой дом по ул. АрцыбушевскоЙ, 27-а включен в уставный капитал предприятия по состоянию на 31.05.1993.
29.06.1994 акционерное общество "Родник" в соответствии с договором № 128, заключенным с Фондом имущества Самарской области, приняло в собственность имущество в качестве уставного капитала на сумму 86.723.000,00 рублей согласно Приложению № 1. В указанное Приложение вошел перечень незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования, в том числе и жилой дом по ул. АрцыбушевскоЙ, 27-а.
Указанный жилой дом был включен в Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования (Приложение № 2 к Плану приватизации) и, соответственно, в План приватизации (п. 13 части II первого раздела) ошибочно, так на момент приватизации жилой дом был введен в эксплуатацию.
Кроме того, истец указал на то, что приватизация жилого дома совершена с нарушением требований законодательства.
Определением от 06.04.2005 суд, на основании ходатайства истца, исключил Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области из числа ответчиков и привлек его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Комитет по управлению имуществом г. Самары отзыв не представил, о судебном заседании извещен.
В отзыве на иск Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области считает требования истца подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям. изложенным в иске, третье лицо – доводы отзыва.
Суд объявил перерыв в судебном заседании, предложив истцу уточнить предмет иска.
Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований
Исследовав имеющиеся в деле доказательства и проверив обоснованность доводов, на которые стороны ссылались в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Довод истца о том, что спорный объект на момент его приватизации был введен в эксплуатацию как жилой дом, подтверждается Решением Куйбышевского исполкома № 256 от 05.04.1991, которым был утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 30.03.1991, принявшей от Комбината "Родник" жилой дом № 27-а на 52 квартиры по ул. Арцыбушевской, Ленинского района.
Кроме того, действия по включению в уставный фонд предприятия жилого 52-х квартирного дома по ул. Арцыбушевской, 27-а являются ничтожной частью сделки по приватизации Комбината "Родник" в силу несоответствия ее закону.
Согласно ст.18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пункт 1 ст. 30 и пункт 1 ст.43 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" запрещают приватизацию жилищного фонда и объектов его инфраструктуры в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и обязывают привести в соответствие с нормами данного Закона планы приватизации, утвержденные до вступления в силу этого закона.
В силу статей 168 и 180 Гражданского кодекса РФ действия, направленные на включение в уставный фонд ОАО "Родник" жилого 52-х квартирного дома по ул.Арцыбушевской, 27-а, путем включения такового в План приватизации Комбината "Родник" от 31.05.1993, утверждения Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 521 от 31.05.1993 г. "Об утверждении плана приватизации", а также включения его в договор передачи имущества в собственность № 128 от 29.06.1994 между АООТ "Самарский комбинат спиртовой и ликероводочной промышленности "Родник" и Фондом имущества Самарской области, являются ничтожной частью сделки по приватизации Комбината "Родник", не влекущей права собственности истца на рассматриваемый объект.
Вместе с тем, последствия недействительности сделки определены статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах.
В силу части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение об обязанности органов местного самоуправления совершить определенные действия выносится при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу изложенного требование о применении последствий недействительности сделки в виде возложения на лицо, не участвующее в этой сделке, обязанности к совершению каких-либо действий, не подлежит удовлетворению.
Настоящее решение не лишает истца права обращения в арбитражный суд по тем же основаниям, но с требованием о применении других последствий недействительности части сделки либо с требованием об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
Судья Л.Л. Ястремский