Гражданский кодекс часть 1

о признании частично незаконным решения от 26.02.2010 года № 312 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 20.03.2010 года,

от заинтересованного лица (ответчика) – ФИО3 по доверенности от 28.12.2009г. №203/10, после перерыва - не явился, извещен

Установил:

ООО «М5-сервис» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании частично незаконным решения Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – заинтересованное лицо) от 26.02.2010 года № 312 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 26 695, 21 рублей (с учетом изменения требований) (л.д. 3-6, 58-60).

Заявитель в ходе судебного заседания требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 73-74) требования заявителя не признает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом проведена камеральная проверка при обращении заявителя за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхования.

По результатам проведения проверки заинтересованным лицом 26.02.2010 года принято решение № 312 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 37 969, 33 рублей. Основанием для принятия вышеуказанного решения послужило необоснованное включение в расчет пособия по беременности и родам ФИО4 отпускных в сумме 19 367, 32 рублей и вознаграждения по итогам работы за период 2005-2008 г.г. на основании приказа № 7 от 03.08.2009 года в сумме 45 862, 25 рублей (л.д. 10-11, 18-19).

По мнению заявителя, в расчет пособия по беременности и родам ФИО4 обоснованно включено вознаграждение по итогам работы за период 2005-2008 г.г. на основании приказа № 7 от 03.08.2009 года в сумме 45 862, 25 рублей.

Данный довод заявителя суд находит необоснованным.

По мнению заинтересованного лица, заявителем неправомерно включена в расчет среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, пособий по уходу за ребенком единовременная выплата к отпуску.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений подп. «о» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, в частности, относятся и другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорная выплата ФИО4 в сумме 45 862, 25 рублей осуществлена в виде вознаграждения по итогам работы за период 2005-2008 г.г. на основании приказа № 7 от 03.08.2009 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, в соответствии с главой 24 НК РФ. Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством РФ.

Нормами подп. «д» п. 2 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 375 от 15.06.2007 года, предусмотрено, что в заработок исходя из которого исчисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в соответствии с гл. 24 НК РФ. К указанным выплатам, в частности, относятся: заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время; премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет; другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

В силу положений п. 14 «Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 375 от 15.06.2007 года премии и вознаграждения включаются в средний заработок с учетом следующих особенностей:

- ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой данного месяца, включаются в заработок того месяца, за который они начислены;

- премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой данного месяца), вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты труда, системы премирования, виды, порядок и основания выплат вознаграждений и премий определены коллективным договором заявителя на 2005-2009 годы и Положением о премировании работников, утвержденных 01.01.2005 года.

Так, в частности, в соответствии с п. 2.1.8 коллективного договора у заявителя установлены следующая система материального вознаграждения (премирования) по результатам труда:

- по результатам работы за месяц, квартал;

- за выполнение особо важных и срочных работ;

- единовременное вознаграждение за выслугу лет;

- по итогам работы за год;

- другие вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (л.д. 22-26).

Положением о премировании работников заявителя (п. 2.1) предусмотрено текущее и единовременное премирование.

В соответствии с п. 2.2 данного Положения текущее премирование осуществляется по итогам работы за месяц в случае достижения работником высоких производственных показателей при одновременном безупречном выполнении работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией и коллективным договором, а также распоряжениями непосредственного руководителя.

Согласно п. 2.5 единовременное премирование может осуществляться в отношении работников предприятия:

- по итогам успешной работы предприятия за год;

- за выполнение дополнительного объема работ;

- за качественное и оперативное выполнение особо важных заданий и особо срочных работ, разовых заданий руководства;

- за разработку и внедрение мероприятий, направленных на экономию материалов, энергии, а также улучшение условий труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

- единовременное вознаграждение за выслугу лет;

- другие начисления, предусмотренные системой оплаты труда (л.д. 27-29).

Как следует из приказов заявителя № 6 от 31.07.2009 года и № 7 от 03.08.2009 года спорное вознаграждение ФИО4 начислено по итогам работы за прошлые периоды работы - 2005-2008 г.г. (л.д. 14, 20).

Анализ вышеуказанных локальных нормативных актов заявителя, определяющих систему оплаты труда и премирования сотрудников, позволяет суду сделать вывод о том, что данными актами не предусмотрен такой вид премирования как вознаграждение за прошлые периоды (года) работы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителем необоснованно включено в расчет пособия по беременности и родам ФИО4 вознаграждение по итогам работы за период 2005-2008 г.г. сумме 45 862, 25 рублей, начисленное на основании приказа № 7 от 03.08.2009 года.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Судебные расходы распределяются судом в соответствии со ст. ст. 110-112 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1