Решение № А55-7776/2021 от 30.11.2021 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

    Дело №

А55-7776/2021

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Бобылевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Резиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 30 ноября 2021 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «Строймеханизация»

о взыскании 108 836 руб. 02 коп.,

третье лицо: Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение города Севастополя «Общеобразовательная школа-интернат № 6 имени И.Е. Петрова»,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представитель ФИО1, доверенность от 18.01.2021, документ об образовании,

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО«Севастопольэнерго», истец)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» (далее – ООО «Строймеханизация», ответчик) о взыскании 108 836 руб. 02 коп. ущерба.        

Определением суда от 26.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.05.2021 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 10.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение города Севастополя «Общеобразовательная школа-интернат № 6 имени И.Е. Петрова» (далее – третье лицо).

Ответчик в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истец и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

От истца поступили письменные пояснения и дополнительные документы, которые судом приобщены к материалам дела в порядке статей 41, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.    

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.       

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Исследовав и оценив по правилам статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.     

Как следует из материалов дела, при проведении земляных работ представителями ООО «Строймеханизация» повреждена кабельная линия КЛ-0,4кВ ТП-719 л.8 ВРУ-1 по адресу: <...>, принадлежащая ООО «Севастопольэнерго» (далее – сетевая организация), что зафиксировано в акте о повреждении имущества от 18.07.2019. Ордер  на  проведение  земляных  работ  отсутствует.

Принадлежность поврежденной линии сетевой организации подтверждается балансовой справкой от 19.07.2019 № 9542/0/2-19.

Истец указал, что земляные работы, в результате которых произошло повреждение кабельной линии, проводились самовольно, без получения ордера, без предварительного согласования с сетевой организацией и без вызова ее представителя.

В результате повреждения данной кабельной линии ООО «Севастопольэнерго» был причинен ущерб, который выражается в произведенных затратах на восстановление энергоснабжения и безопасного использования кабельной линии, что составило 108836 руб. 02 коп.

Сумма ущерба и стоимость затраченных материальных ресурсов подтверждаются договором компенсации причиненного ущерба в результате повреждения имущества от 09.08.2019 № 107/2-19, локальным сметным расчетом от 09.08.2019 № 1/231/61р, актом о приемке выполненных работ за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р, справкой о стоимости выполненных работ и затрат за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р, счетом на оплату от 09.08.2019 № 688, направленных в адрес ООО «Строймеханизация» письмом от 16.08.2019 № 10926/0/2-19.

Ссылаясь на то, что ответчик виновен в причиненном истцу материальном ущербе,  истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.03.2020 № 3140/2-20 с требованием о возмещении причиненного ущерба (т. 1, л.д. 18).

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец, ссылаясь на  возникновение  у  него  убытков  по  вине  ответчика,  обратился  в  арбитражный суд  с  настоящим иском.

В  соответствии  со  статьей  15  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков  в  меньшем  размере.  Под  убытками  понимаются  расходы,  которые  лицо,  чье право  нарушено,  произвело  или  должно  будет  произвести  для  восстановления нарушенного права,  утрата или повреждение его имущества (реальный  ущерб),  а также неполученные  доходы,  которые  это  лицо  получило  бы  при  обычных  условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно  пункту  1  статьи  1064  Гражданского кодекса Российской Федерации  вред,  причиненный  личности  или имуществу  гражданина,  а  также  вред,  причиненный  имуществу  юридического  лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта  1  статьи  1068  Гражданского кодекса Российской Федерации  юридическое  лицо  либо гражданин  возмещает  вред,  причиненный  его  работником  при  исполнении  трудовых (служебных,  должностных)  обязанностей.  Применительно  к  правилам, предусмотренным  главой  59  Гражданского кодекса Российской Федерации,  работниками  признаются  граждане,  выполняющие работу  на  основании  трудового  договора  (контракта),  а  также  граждане,  выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были  действовать  по  заданию  соответствующего  юридического  лица  или  гражданина  и под его контролем за безопасным ведением работ.

Для  возмещения  вреда  истец  должен  доказать  совокупность  следующих обстоятельств:  факт  причинения  вреда  и  его  размер,  противоправное  поведение причинителя  вреда,  наличие  причинно-следственной  связи  между  указанными обстоятельствами.

Согласно пункту 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ  от  23.06.2015  No25  «О  применении  судами  некоторых  положений  раздела  I  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт принадлежности истцу поврежденной  кабельной  линии  КЛ-0,4кВ ТП-719 л.8 ВРУ-1  подтверждается  материалами  дела  и  сторонами  не оспаривается.

Факт  повреждения  принадлежащей  истцу  кабельной  линии  ответчиком подтверждается актом от 18.07.2019 и ответчиком не опровергнут.

Выполнение восстановительных работ истцом подтверждается материалами дела,  стоимость работ  определена локальным сметным расчетом от 09.08.2019 № 1/231/61р, актом о приемке выполненных работ за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р, справкой о стоимости выполненных работ и затрат за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р, счетом на оплату от 09.08.2019 № 688, согласно  которым  затраты  истца  на  аварийно-восстановительные работы составили 108 836 руб. 02 коп.

Производство    земляных    работ    на    территории    города    Севастополя регламентировано  Постановлением  Правительства  Севастополя  от  06.02.2018  N  64-ПП «Об   утверждении  порядка  проведения  земляных  работ,  не  требующих  получения

разрешения  на  строительство,  на  территории  города  Севастополя»  (далее – Порядок проведения  земляных  работ),  согласно  пункту  16.2.1  которого  до  начала  проведения

(производства) земляных работ исполнитель работ в срок не позднее трех  календарных  дней  до  начала  производства  земляных  работ  извещает  о  начале указанных  работ  заказчика,    эксплуатационные    организации    подземных    сетей    и  коммуникаций, находящихся  в  зоне  работ,  соответствующую  местную  администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя.

Организации,    эксплуатирующие    подземные    коммуникации    и    сооружения, правообладатели    (балансодержатели)    подземных    коммуникаций    и    сооружений, предварительно  согласовав  с  исполнителем  работ  дату  и  время,  направляют  своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю  работ  об  отсутствии  на  месте  производства  работ  принадлежащих  им

подземных коммуникаций и сооружений (пункт  16.2.2  Порядка  проведения  земляных  работ).

В  силу  положений  пункта  21.3  Порядка  проведения  земляных  работ, ответственность  за  сохранность  существующих  подземных  инженерных  сетей,  зеленых насаждений,  восстановление  твердого  покрытия  несет  исполнитель  работ.  В  случае повреждения  прилегающих  или  пересекающихся  коммуникаций  последние  подлежат восстановлению исполнителем своими силами и за свой счет.

Аналогичные требования установлены и Постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 N 844-ПП утверждены  «Правила  благоустройства  территории  города  Севастополя»  (далее –  Правила благоустройства).

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок  и  содержания  их  в  исправном  состоянии  приказом  Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации  электроустановок  потребителей  (далее – Правила  эксплуатации),  которые распространяются    на    организации,    независимо    от    форм  собственности  и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также  граждан - владельцев  электроустановок  напряжением  выше  1000  В  (далее - потребители).  

Согласно  пункту  2.4.23  данных  Правил  раскопки  кабельных  трасс  или  земляные работы  вблизи  них  должны  производиться  только  после  получения  соответствующего разрешения  руководства  организации,  по  территории  которого  проходит  кабельная линия  (КЛ),  и  организации,  эксплуатирующей  КЛ.  При  этом  исполнитель  должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей  на  весь  период  работ,  а  вскрытые  кабели  укрепить  для  предотвращения  их провисания и защиты от механических повреждений. 

При    обнаружении    во    время    разрытия    земляной    траншеи    трубопроводов, неизвестных  кабелей  или  других  коммуникаций,  не  указанных  на  схеме,  необходимо приостановить    работы    и    поставить    об    этом    в    известность    ответственного    за электрохозяйство; рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений  следует  с  особой  осторожностью,  а  на  глубине  0,4  м  и  более - только лопатами.

В соответствии с пунктом 27.10 Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-1111, до начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.

Указанные требования нормативных актов ответчиком не исполнены, вследствие чего ответственность, за причинение сетевой организации материального ущерба, должна быть возложена на ответчика.

Необходимость получения разрешения на проведение земляных работ закреплена также следующими нормативными актами.

В соответствии с пунктом 5.8.18. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

Пунктом 16.2 Постановления Правительства Севастополя от 06.02.2018 N 64-1111 (ред. от 13.02.2020) «Об утверждении Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя» предусмотрено, что до начала проведения (производства) земляных работ:

16.2.1.   Исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ извещает о начала указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополе. В случае занятия проезжей части, улиц, магистралей, перекрытия проездов, находящихся в зоне производства земляных работ, исполнитель до начала производства работ извещает Главное управление МЧС по г. Севастополю. (в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.02.2020 N 31-ПП);

16.2.2.   Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений, предварительно согласовав с исполнителем работ дату и время, направляют своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений. Прибывшим представителям организаций исполнитель работ предъявляет ордер на земляные работы, проектную документацию, проект проведения (производства) работ.

16.2.3. Исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченными представителями, указанными в пункте 16.2.2 настоящего Порядка, наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), устанавливает знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций и сооружений в зоне работ, а также вручает машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом (при наличии данных работ).

Согласно пунктам 21.3, 21.4 Постановления Правительства Севастополя от 06.02.2018 N 64-1Ш (ред. от 13.02.2020) «Об утверждении Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя», ответственность за сохранность существующих подземных инженерных сетей, зеленых насаждений, восстановление твердого покрытия несет исполнитель земляных работ. В случае повреждения прилегающих или пересекающихся коммуникаций, последние подлежат восстановлению исполнителем своими силами и за свой счет. Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Порядка и соблюдение правил безопасности в зоне проведения работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Как  установлено  судом,  земляные  работы  по  капитальному ремонту строительной площадки в районе дома N 3 по  ул. Шубикова  в  г.  Севастополе  осуществлены  ответчиком.  При  этом ответчик ссылается на письмо от 11.07.2019 № 67, подтверждающее направление ответчиком истцу запроса на согласование посредством электронной почты, указав, что истец обратил внимание на запрос только 07.08.2019, что подтверждается письмом от 07.08.2019 № 10429/0/2-19.

Между тем ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств получения разрешения на произведение земляных работ, согласования земляных работ с заинтересованными организациями. Ответчик, не получив ответа истца на письмо от 11.07.2019 № 67, не предпринял все необходимые меры с целью недопущения повреждения чужого имущества.

Отсутствие необходимых исходных данных, необходимых для производства работ, не лишало подрядчика (ответчика) возможности заявить заказчику (третьему лицу) о приостановлении работ в порядке статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, истребовав необходимые документы.

Однако ответчик, не имея указанных документов, приступил к выполнению работ, допустив нарушение безопасных условий при производстве земляных работ.

Неосведомленность ответчика о пролегании линии связи не освобождает его от необходимости соблюдения нормативных актов и принятия всех возможных мер к установлению наличия линий в месте работ и согласования их проведения.

Следует также учесть, что отсутствие обозначения охранной зоны кабеля не влияет на обязанность возмещения ответчиком причиненного ущерба, так как земляные работы проводились работниками ответчика без разрешения на проведение таких работ.

Фактического расхождения между местом проведения работ ответчиком и месторасположением заказчика этих работ – Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения города Севастополя «Общеобразовательная школа-интернат № 6 имени И.Е. Петрова» в ходе рассмотрения дела не выявлено, поскольку территориально заказчик работ находится между параллельно расположенными улицами Менжинского и Шубикова. При этом в данном случае следует учитывать масштаб проводимого ответчиком капитального ремонта спортивных площадок и протяженность пролегания поврежденной ответчиком кабельной линии.

При этом акт о повреждении имущества от 18.07.2019 подписан представителем ответчика без каких-либо замечаний и возражений.

В  состав  заявленных  убытков  истцом  включена сметная  прибыль в сумме 8828 руб. 26 коп. и налог на добавленную стоимость в сумме 18 139 руб. 34 коп. (далее – НДС), которые подлежат исключению из расчета убытков в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения НДС признаются, в частности, операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ.

Реализацией товаров, работ или услуг признается передача на возмездной основе права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, и передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе (часть 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 162 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по НДС увеличивается на суммы, полученные организацией, при условии, что они связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Таким образом, в случае, если денежные средства, полученные налогоплательщиком, не связаны с оплатой реализованных им товаров (работ, услуг), то такие денежные средства налогообложению НДС не подлежат.

В данном случае истец предъявляет ответчику требования по возмещению расходов (реальный ущерб), возникших из-за повреждения кабельной линии, находившейся на балансе истца, при этом работы по восстановлению кабельной линии выполнялись силами самого истца, без привлечения подрядных организаций.

Выполнение истцом собственными силами работ по устранению недостатков вследствие повреждения кабельной линии ответчиком не является реализацией этих работ по смыслу статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем истец обозначенный налог в бюджет не уплачивает.

Поскольку в рассматриваемом случае возмещение нанесенного ущерба не связано с расчетами за реализованные товары (работы, услуги), а также учитывая выполнение восстановительных работ силами самого истца, сумма такого возмещения не увеличивает налоговую базу по НДС.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2013 N 2852/13, наличие у потерпевшей стороны права на вычет сумм НДС, относящихся к товарам (работам, услугам), приобретаемым в целях устранения последствий ненадлежащего исполнения обязательств другой стороны сделки, исключает уменьшение имущественной сферы лица в части данных сумм и, соответственно, исключает применение статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная точка зрения представлена в письме Минфина России от 28.07.2010 N 03-07-11/315, в котором разъясняется, что увеличение налоговой базы на суммы, не связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

В Налоговом кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, позволяющие исчислять налог на добавленную стоимость от суммы убытков и требовать их взыскания с учетом данного налога.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021 по делу № А04-9409/2020, Первого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2021 по делу № А39-5449/2020.

Поскольку возмещению подлежат фактические затраты истца, из расчета исключается также и сметная прибыль.

По  своей  правовой  природе,  прибыль  - положительная  разница  между суммарными  доходами  (в  которые  входит  выручка  от  реализации  товаров  и  услуг, полученные  штрафы  и  компенсации, процентные  доходы  и  т.  п.)  и  затратами  на производство или приобретение, хранение, транспортировку, сбыт этих товаров и услуг. Поэтому  прибыль  может  быть  отнесена  к  убыткам  в  виде  упущенной  выгоды,    при наличии  обстоятельств,  свидетельствующих  о  возможности  истца  получить  такую прибыль  при  условии  соблюдения  ответчиком  соответствующих  требований,  а  также того  обстоятельства,  что  допущенное  ответчиком  нарушение  явилось  единственным препятствием, не позволившим истцу получить упущенную выгоду. 

Доказательств,  подтверждающих  заявленную  сумму  прибыли,  и  причинно-следственную связь между действиями ответчика и ее утратой истец суду не представил.

Изложенное  свидетельствует,  что  включение  истцом  в  расчет  убытков  сметной прибыли является безосновательным и не подлежит удовлетворению судом. 

Таким  образом,  исключению  из  числа  убытков  подлежит  сумма  в  размере           26 967  руб. 60 коп.  (8828 руб. 26 коп.  сметной    прибыли  по    локальному    сметному    расчету + 18 139 руб. 34 коп. (НДС 20%)).

С учетом изложенного, суд считает исковые требования о взыскании убытков подлежат частичному удовлетворению в размере 81 868 руб. 42 коп., в остальной части исковых требований следует отказать.

Доводы ответчика о необоснованности расчета суммы ущерба и представленный контррасчет судом отклоняются, признаются исчерпывающими пояснения истца о методике расчета прямых затрат об отражении в локально-сметном расчете от 09.08.2019 № 1/231/61р, акте о приемке выполненных работ за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р, справке о стоимости выполненных работ и затрат за август 2019 года от 09.08.2019 № 1/231/61р.

Кроме того, локальный сметный расчет от 09.08.2019 № 1/231/61р содержит    подробный  перечень  видов  работ  и  их  стоимость  со  ссылкой  на соответствующие справочники цен.  Как  усматривается  из  наименований  работ,  они  выполнены  истцом  собственными силами, без привлечения подрядных организаций.

Ходатайства о проведении судебной экспертизы по определению размера ущерба ответчиком в нарушение положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела не заявлено.

Истец указал, что составление сметной документации в ООО «Севастопольэнерго» выполняется в программном комплексе «ГРАНД-Смета». В силу своей специфичности большая часть аварийно-восстановительных работ отсутствует в базе ТЕР (Территориальные единичные расценки), в связи с чем, для составления Локального сметного расчета (ЛСР), используется база ВУЕР (Ведомственные укрупненные единичные расценки). Локальный сметный расчет (ЛСР) выполнен в сметно-нормативной базе (СНБ) для электросетей ВУЕР на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений, исходя из соответствия технологии производства работ.

Указанная сметно-нормативная база (СНБ) для электрических сетей в редакции 2011г. одобрена и рекомендована к применению Решением совещания «По обоснованию затрат на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей и применению сметно-нормативных баз» утвержденным директором Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в топливно-энергетическом комплексе Минэнерго России (Протокол от 01.02.2011 г. № 10-337пр).

Применение отраслевых сметных нормативов (ОСН) прописано в пункте 2.3. МДС 81-35.2004 (Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации).

Накладные расходы определены согласно отраслевых сметных нормативов и соответствуют МДС 81-33.2004 (Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве).

Пересчет в текущий уровень цен осуществлен, согласно общей части сборника ВУЕР: расчетных значений индекса заработной платы Jзп и индекса роста цен производителей Jпп.

Кроме того, истец указал, что сокращение ответчиком объемов работ указанных в ЛСР № 231/61р, необоснованно, поскольку данные виды работ являются неотъемлемой частью при производстве аварийно-восстановительных работ. Аварийно-восстановительные работы выполнены с соблюдением технологии ремонта и обеспечением безопасных условий труда в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Электротехническая лаборатория подключается в распределительном устройстве к кабельной линии и, с использованием специальных технических средств, подтверждает, что повреждение находится на выведенной в ремонт кабельной линии.

Уточнение места повреждения необходимо для установления локального участка повреждения кабельной линии, так как визуально установить поврежденный участок невозможно.

При подготовке кабельной линии к ремонту выполняются в необходимом объеме: земляные работы, разделка, дефектовка, демонтаж поврежденного участка кабеля, определяется длина кабельной вставки с учетом ремонтопригодности кабеля и местом установки кабельных муфт. После этого подготавливается кабельная вставка и выполняется укладка кабеля в траншее с установкой соединительных муфт. Рытье шурфа для уточнения места повреждения кабельной линии- выполняется согласно технологической карты выполнения работ.

Установка палатки предусмотрена технологией работ, согласно Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР  23.4.) «Кабельные линии электропередачи» раздел 4. Палатка устанавливается в зоне выполнения работ при установке кабельных муфт.

Также ответчик необоснованно произвел уменьшение длины кабельной вставки с 7 м на Зм в позициях №№12,13 и 16.

Ссылка   ответчика  на  несоблюдение  истцом  Правил  установления  охранных зон    объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных  участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  24.02.2009  N  160  в  части  отсутствия  в    месте   производства земляных  работ  маркировки  охранной  зоны  путем установки  предупреждающих знаков, содержащих указание на размер  охранной  зоны, информацию  о  соответствующей  сетевой  организации  (пункт  7) отклоняется  судом,  поскольку  такое  нарушение  не освобождает  ответчика  от  обязанности    исполнения  требований,  установленных Порядком  проведения  земляных  работ  и  Правилами  благоустройства,  нормы  которых приведены выше.

Кроме  того,  данное  обстоятельство  (отсутствие  маркировки  охранной  зоны)  при составлении истцом акта о повреждении кабельной линии ответчиком не указано.   

Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований о взыскании убытков в сумме 81 868 руб. 42 коп. (за вычетом сметной прибыли и НДС) в связи с доказанностью материалами дела совокупности условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения истцу 81 868 руб. 42 коп. стоимости восстановительного ремонта.

В соответствии с частью 1  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы  по государственной  пошлине  в  размере 3208 руб. 00 коп. относятся на ответчика с учетом частичного удовлетворения исковых требований и подлежат взысканию с последнего в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строймеханизация» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» 81 868 руб. 42 коп. ущерба, а также 3208 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.А. Бобылева