АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2016 года
Дело №
А55-8228/2016
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2016 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2016 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю.
рассмотрев 21 ноября 2016 года в судебном заседании дело по заявлению
Акционерного общества «Международный аэропорт «Курумоч»
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФНС России по Самарской области
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
1 - УФНС России по Самарской области
2- Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВНЕШЭКОНОМБАНК) ИНН <***>
о признании незаконным и отмене постановления
при участии в заседании,
от заявителя – ФИО2, доверенность от 01.05.2016;
от заинтересованного лица –ФИО3 доверенность от 27.04.2016;
от третьего лица1 – ФИО4, доверенность от 29.01.2016;
от третьего лица 2 – не явился, извещен,
установил:
Публичное акционерное общество «Международный аэропорт «Курумоч» (общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области Постановления о назначении административного наказания № 36-16/103 от 24.03.2016, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.6.3 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 руб. 00 коп.
Определением суда от 22.06.2016 произведена замена административного органа на его процессуального правопреемника - Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области.
Представитель общества поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее – налоговый орган) заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель УФНС России по Самарской области заявленные требования общества не признал, поддержав позицию налогового органа.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Оспариваемым постановлением административного органа общество привлечено к административной ответственности по ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.
30.04.2014 ОАО «МАК» (Обслуживающая компания) и Deutsche Lufthansa AG (Перевозчик), Германия заключили Стандартное соглашение о наземном обслуживании № 211 ак/14 об оказании услуг по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов:
В рамках однократного наземного обслуживания, состоящего из прибытия и последующего вылета одного и того же воздушного судна, Обслуживающая компания оказывает Перевозчику Услуги согласно Приложению А Стандартного соглашения о наземном обслуживании в редакции января 2008. Конкретный перечень предоставляемых услуг и условий их предоставления содержится в отдельных Приложениях к настоящему Стандартному соглашению о наземном Обслуживании (п. 1.1);
Фактически оказанные услуги фиксируются в первичных документах, оформляемых
Обслуживающей компанией (п. 1.4); j
Перевозчик обязан осуществлять оплату услуг Обслуживающей компании и материально-технических ресурсов в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента оформления и передачи счета-фактуры и акта выполненных работ (для российских Перевозчиков), счёта (для иностранных Перевозчиков) по электронному адресу Перевозчика (п. 7.1.3); 1
Датой оплаты Перевозчиком услуг и материально-технических ресурсов считается день поступления этих сумм на расчетный счет Обслуживающей компании и/или в кассу Обслуживающей компании (п. 7.1.6);
Валюта настоящего Приложения и иных Приложений к Стандартному соглашению о наземном обслуживании, и платежа (п. 7.1.7):
Резидент. Валюта договора - российские рубли. Валюта платежа - российские рубли.
Нерезидент. Валюта договора - доллары США. Валюта платежа - доллары США, российские рубли. В случае если нерезидент производит оплату в российских рублях, т) оплата услуг Обслуживающей компании и материально-технических ресурсов производится Перевозчиком по курсу ЦБ РФ на дату оформления счета, счета-фактуры.
Счет-фактура и акт выполненных работ (для российских Перевозчиков), счет (для иностранных Перевозчиков) по нерегулярным рейсам указываются оказанные услуги за каждый рейс (отчетный период для нерегулярных рейсов), по регулярным рейсам - услуги за отчетный период, которым является периоды с 1 по 15 число и период с 16 числа по последний день календарного месяца (п. 7.2.2);
Обслуживающая компания за отчетные периоды выставляет Перевозчику счета-фактуры, акты выполненных работ/счета, акты формы «С»/«А», акты оказанных услуг и счета-фактуры на услуги по хранению имущества, подписанные со своей стороны, - не позднее пяти календарных дней со дня окончания отчетного периода. Все документы, предусмотренные п. 7.2.1, 7.2.2, а также актов оказанных услуг и счетов-фактур на услуги по хранению имущества, направляются перевозчику заказным письмом по адресу, указанному в настоящем договоре, и считаются врученными на 6-й день после отправки (п. 7.2,3);
Настоящее стандартное соглашение о наземном обслуживании действует до 31.12.2014. в случае если за 10 дней до окончания срока действия настоящего Стандартного соглашения о наземном обслуживании ни одна из сторон не заявит об отказе от продления, Стандартное соглашение о наземном обслуживании продляется на следующий календарный год и так неограниченное количество раз (п. 9.5).
06.08.2015 стороны заключили Дополнительное соглашение № 2.
10.07.2014 в уполномоченном банке ВНЕШЭКОНОМБАНК (БИК 044525060) был оформлен паспорт сделки № 14070004/0964/0000/3/1. Страна нерезидента - Германия. Дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2014. Сумма - БС. Валюта цены - доллар СНА.
23.12.2014 паспорт сделки № 14070004/0964/0000/3/1 переоформлен. Дата завершения
исполнения обязательств по контракту -31.12.2015.
23.09.2015 паспорт сделки № 14070004/0964/0000/3/1 переоформлен.
21.12.2015 паспорт сделки № 14070004/0964/0000/3/1 переоформлен. Дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2016.
По данным ведомости банковского контроля от 03.02.2016 сумма обязательств по Соглашению от 30.04.2014 № 211ак/14 на 02.07.2014 составила 4 162 828,43 руб. (или 120 394,11 долл. США).
Согласно положениям Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ:
Использование валютных ценностей в качестве средства платежа между резидентом и нерезидентом является валютной операцией (п.п. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1). К валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги (п. 5 ч. 1 ст. 1).
Резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны:
- представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях предусмотренных Федеральным законом (п. 1. ч. 2 ст. 24);,
- вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора (п. 2 ч. 2 ст. 24).
Центральный банк РФ устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления (ч. 4 ст. 5).
Порядок представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля (уполномоченным банкам) устанавливается Центральным банком Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 23).
На основании Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ Центральным банком Российской Федерации разработана Инструкция от 04.06.2012 № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением».
Инструкцией от 04.06.2012 № 138-И установлен порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в соответствии с которым:
- справка о валютных операциях и справка о подтверждающих документах, порядок, случаи и сроки представления которых установлены настоящей Инструкцией, являются формами учета по валютным операциям резидентов (п. 1.5);
- при исполнении (изменении, прекращений) обязательств по контракту, по которому оформлен ПС, резидент представляет в банк ПС одновременно с одним экземпляром справки о подтверждающих документах, заполненной в соответствии с приложением 5 к Инструкции, следующие документы, подтверждающие исполнение (прекращение) обязательств по контракту способом, отличным от исполнения обязательств по контракту в виде расчетов, или документы, подтверждающие изменение обязательств по контракту (далее - подтверждающие документы) (п. 9.1):
- в случае выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, - акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и (или) иные коммерческие документы, оформленные в рамках контракта и (или) в соответствии с обычаями делового оборота, в том числе документы, используемые резидентом для учета своих хозяйственных операций в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота (п.п. 9.1.3);
- Справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы, указанные в пункте 9.1 Инструкции (за исключением статистической формы учета перемещения товаров), представляются резидентом в банк ПС в следующие сроки (п. 9.2):
- в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, указанные в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 настоящей Инструкции (п. п. 9.2.2);
- датой оформления подтверждающих документов, указанных в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 Инструкции, является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления либо дата,
- свидетельствующая о ввозе на территорию Российской Федерации (получении, поставке, приеме, перемещении) или вывозе товара с территории Российской Федерации (отгрузке, передаче, перемещении), указанная в подтверждающем документе (п. 9.3);
- уполномоченный банк при представлении справки о валютных операциях, справки о подтверждающих документах, в том числе корректирующих справок, расчетного документа по валютной операции осуществляет проверку (п. 18.1.);
-проверка осуществляется уполномоченным банком в следующие сроки (п. 18.2.): при списании резидентам денежных средств в отношении справки о валютных операциях, корректирующей справки о валютных операциях, расчетного документа по валютной операции резидента и нерезидента - в срок не позднее рабочего дня после даты их представления в уполномоченный банк (п.п. 18.2.1);
при зачислении в пользу резидента денежных средств в отношении справки о валютных операциях, корректирующей справки о валютных операциях, а также в отношении справки о подтверждающих документах, корректирующей справки о подтверждающих документах - в срок не позднее трех рабочих дней после даты их представления в уполномоченный банк, а в отношении справки о подтверждающих документах, указанной в пункте 9.8 Инструкции, - в срок не позднее десяти рабочих дней после даты ее представления в уполномоченный банк (п.п. 18.2.2);
- в отношении справок, которые представлены резидентом, оформившим ПС, в случаях, установленных главами 11 и 12 Инструкции, в срок не позднее трех рабочих дней после представления в уполномоченный банк (п.п. 18.2.3);
- при положительном результате проверки справок, расчетного документа по валютной операции в сроки, установленные п. 18.2 Инструкции, принимает справки в следующем порядке:
-на бумажном носителе проставляет на каждой странице дату их принятия и подпись ответственного лица и печать уполномоченного банка (далее - дата принятия);
- в электронном виде проставляет дату принятия и электронную подпись ответственного лица (далее - дата принятия) (п. 18.4);
- при отрицательном результате проверки справок, расчетного документа по валютной операции уполномоченный банк не позднее срока, указанного в пункте 18.2 Инструкции, возвращает резиденту непринятые справки, а также документы, на основании которых заполнены справки, расчетный документ по валютной операции с указанием даты возврата и причины отказа в их принятии (п. 18.5.);
- в случае отказа уполномоченного банка в принятии справок, расчетного документа по валютной операции резидент устраняет замечания уполномоченного банка и составляет справку о валютных операциях, новую справку о подтверждающих документах и представляет их в уполномоченный банк в срок, установленный уполномоченным банком (п. 18.7.);
- справки о валютных операциях, справки о подтверждающих документах, документы, связанные с проведением валютных операций, подтверждающие документы, необходимые для заполнения справок уполномоченным банком, считаются представленными резидентом если они представлены резидентом в сроки, установленные Инструкцией, и уполномоченным банком в срок, установленный пунктом 18.2 Инструкции (п. 18.9).
Во исполнение Соглашения от 30.04.2014 № 211ак/14 ПАО «МАК» оказаны Deutsche Lufthansa AG (Германия) услуги по организации работ по розыску багажа за август 2015 на сумму 323,00 долл. США, что подтверждается счет-фактурой № МАК058986 от 31.07.2015 и карточкой счета 62.31 за 2015 год по контрагенту «Deutsche Lufthansa AG».
В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг).
Согласно п. 5 ст. 169 1Ж РФ в счете-фактуре, выставляемом при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должны быть указаны:
1) порядковый номер и дата составления счета-фактуры;
2) наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;
3) наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя;
4) номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг);
5) наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных оказанных услуг) и единица измерения (при возможности ее указания);
6) количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания);
6.1) наименование валюты;
7) цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога;
8) стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав без налога;
9) сумма акциза по подакцизным товарам;
10) налоговая ставка;
11) сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок;
12) стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав с учетом суммы налога;
13) исключен;
13) страна происхождения товара;
14) номер таможенной декларации. Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации (п. 6 ст. 169НКРФ).
Форма счета-фактуры и порядок его заполнения, формы и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 169 НК РФ).
В соответствии со статьей 169 НК РФ Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 установлены правила заполнения счет-фактуры.
Правила № 1137 содержат не только обязательные формы документов по НДС (в том числе с счетов-фактур), но и подробные рекомендации по их заполнению.
Согласно установленных правил № 1137, в строке 1 счета-фактуры указывается порядковый номер и дата составления счета-фактуры.
Проставление иных дат в счете-фактуре, указанными нормативными документами, не предусмотрено.
В пункте 3 статьи 168 НК РФ определено, что счет-фактура выставляется не позднее пяти дней со дня отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Согласно пункту 9.3 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, датой оформления подтверждающих документов, указанных в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 Инструкции, является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления либо дата, свидетельствующая о ввозе на территорию Российской Федерации (получении, поставке, приеме, перемещении) или вывозе товара с территории Российской Федерации (отгрузке, передаче, перемещении), указанная в подтверждающем документе. Таким образом, датой оформления подтверждающего документа (счет-фактура № МАК05986 от 31.07.2015) является дата его составления, т.е. 31.07.2015.
Следовательно, месяцем оформления подтверждающего документа является июль 2015 года.
В соответствии с требованиями п.п. 9.2.2 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, ПАО «МАК» обязано было оформить и представить в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах (СПД) и подтверждающие документы в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, указанные в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 настоящей Инструкции, т.е. не позднее 21.0.2015.
Фактически СПД от 08.10.2015 и подтверждающие документы представлены в уполномоченный банк 08.10.2015 и приняты уполномоченным банком в срок, установленный пунктом 18.2 Инструкции, что подтверждается отметками уполномоченного банка на справке. Просрочка составила - дней.
Время (дата) совершения правонарушения - 00 ч. 00 мин. 22.08.2015.
Место совершения правонарушения - 443901, Самарская область, г. Самара, аэропорт «Самара».
Таким образом, ПАО «МАК» допущено нарушение п. 2 ч. 2 ст. 24 Закона РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ и п. 9.2 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, выразившееся в нарушении сроков представления резидентом справки о подтверждающих документах, чем совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 6.2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (вх. № 919 от 24.03.2016):
1) Согласно пункту 9.3 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, датой оформления
подтверждающих документов, указанных в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 Инструкции
является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления либо дата, свидетельствующая о ввозе на территорию Российской Федерации (получении, поставке, приеме, перемещении) или вывозе товара с территории Российской Федерации (отгрузке, передаче, перемещении), указанная в подтверждающем документе.
В соответствии с требованиями п.п. 9.2.2 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, ПАО обязано было оформить и представить в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах (СПД) и подтверждающие документы в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, указанные в подпунктах 9.1.2-9.1.4 пункта 9.1 настоящей Инструкции.
Согласно Письма Минфина России от 26.08.2015 № 03-07-11/49125 указание дополнительных реквизитов (сведений) нормами НК РФ не запрещено, в связи с чем в фактурах, выставляемых продавцом возможно указание дополнительных сведений.
Счет-фактура № МАК5986 от 31.07.2015 была подписана главным бухгалтером ПАО «МАК» 01.10.2015, т.е. счет-фактура была оформлена в октябре 2015 г.
Фактически СПД от 08.10.2015 и подтверждающие документы представлены в уполномоченный банк и приняты уполномоченным банком 08.10.2015, т.е. в срок.
2) Уполномоченный банк ВНЕШЭКОНОМБАНК, как агент валютного контроля, замечаний к представленной ПАО «МАК» справке о подтверждающих документах не имел.
1) Из сведений, указанных в представленной к проверке счет-фактуре № МАК05986 следует, что данная счет-фактура составлена продавцом (ПАО «МАК») 31.07.2015 и подписана главным бухгалтером продавца 01.09.2015.
Таким образом, счет-фактура оформлена продавцом в одном налоговом периоде, подписана главным бухгалтером продавца в другом налоговом периоде.
Однако согласно карточки счета 62.31 сумма выручки от оказания услуг по счет-фактуре № МАК05986 была признана и отражена в бухгалтерском учете 31.07.2015.
Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет (п. 12 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34/н).
Следовательно, на момент отражения выручки от оказания услуг на сумму 323,00 доли. США ПАО «МАК» имело в наличии счет-фактуру № МАК05986 от 31.07.2015 без иной поздней даты подписания, из чего следует, что датой оформления счет-фактуры № МАК05986 является дата ее составления - 31.07.2015.
В соответствии с требованиями п.п. 9.2.2 Инструкции от 04.06.2012 № 138-И, ПАО «МАК» обязано было оформить и представить в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах (СПД) и подтверждающие документы в срок не позднее 21.08.2015.
Фактически СПД и подтверждающие документы представлены в уполномоченный банк 08.10.2015, т.е. с нарушением установленного срока.
Доказательств невозможности представления указанных документов (СПД и счет-фактуры № МАК05986 от 31.07.2015) в установленный срок в уполномоченный банк (например: отказ банка в принятии формы учета с подтверждающими документами с указанием причины отказа) ПАО «МАК» не представило, а проставление более поздней даты подписания счет-фактуры № МАК05986 расценивается, как способ избежать административную ответственность.
Ссылка ПАО «МАК» на Письмо Минфина России от 26.08.2015 № 03-07-11/49125,
является не корректной, т.к. настоящее письмо не содержит правовых норм или общих
правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Данное письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует налогоплательщикам сборов и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
В статье 25 Закона 10.12.2003 № 173-ФЗ установлено, что резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства РФ и актов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Под всеми зависящими мерами по соблюдению законодательства РФ понимаются такие действия, которые предшествуют совершению административного правонарушения и свидетельствуют о стремлении исполнить лицом возложенные на него обязанности.
ПАО «МАК», как участник внешнеэкономической деятельности, обязано не только знать о действующем валютном законодательстве РФ, но и обеспечивать его исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения своих публично-правовых обязанностей.
Правовая возможность исполнения существующих обязанностей определяется отсутствием объективных препятствий для их выполнения, т.е. обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица (чрезвычайных, непредотвратимых, непредвиденных). Обстоятельств с подобной характеристикой в ходе рассмотрения дела не установлено.
С учетом требований статьи 2.1 КоАП РФ законный представитель ПАО «МАК» обязан был принять все необходимые и достаточные меры к тому, чтобы возложенная на юридическое лицо обязанность была исполнена в установленный срок.
Таким образом, у ПАО «МАК» объективно имелись все возможности, используя свои права и реализуя свои обязанности, соблюсти требования Инструкции от 04.06.2012 № 138-И юридическим лицом не было предпринято каких-либо мер по их соблюдению. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Ссылка заявителя на разъяснения Департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ РФ несостоятельна, поскольку данные разъяснения имеют отношение к дате документа, которая указывается в качестве реквизита соответствующего документа (в данном случае счета-фактуры) в установленном порядке, а не проставляется произвольно безотносительно к предусмотренным установленной формой документа реквизитам.
Аналогичные доводы изложены в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по делу №А55-8231/2016.
При рассмотрении дела судом проверены все обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 ст. 210 АПК РФ, а также иные, имеющие значение по делу.
Каких-либо нарушений положений норм КоАП РФ в ходе проверки и возбуждении дела об административном правонарушении не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области № 36-16/103 от 24.03.2016 о привлечении Публичного акционерного общества «Международный аэропорт «Курумоч», расположенного по адресу: 443901, г.Самара, аэропорт "Самара", к административной ответственности, предусмотренной ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья
/
ФИО1