АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 29.10.10г.
Полный текст решения изготовлен 09.11.10г.
09 ноября 2010 года
Дело №
А55-8365/2010
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола секретарем судебного заседания Печеновой Г.П.
рассмотрев в судебном заседании 22-29 октября 2010 года дело по иску
ООО «Домостроительный комбинат № 1» г.Самара
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г.Самара
об урегулировании разногласий по договору
при участии в заседании
от истца – ФИО2 по дов. № 001/010-ю от 29.06.10г., ФИО3 по дов. №002/010-ю от 01.10.10г.
от ответчика – ФИО4 по дов. № 290 от 31.12.09г., ФИО5 по дов. № 291 от 31.12.09г.
ООО «Домостроительный комбинат № 1» г.Самара обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, г.Самара, в котором просит урегулировать разногласия по договору купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, для целей не связанных со строительством № 0037/дск-010 от 01.03.2010г., а именно:
- В четвертой строке преамбулы договора после слов « … ИНН <***>…»
читать: «зарегистрированное межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 12 по Самарской области».
- В восьмой строке преамбулы договора после слов «…, действующего на основании…», дополнить словом: «Устава».
- Пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Цена Участка составляет 1 258 181 (Один миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль 65 копеек без НДС».
- Второе предложение пункта 2.4. договора изложить в следующей редакции: «Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме- путем перевода установленной п.2.1. суммы в размере 1 258 181 (Один миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль 65 копеек на счет УФК по Самарской области (министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012 04 0000 430, ОКАТО 36401000000».
Ответчик в отзыве на иск просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие разногласий по преамбуле договора, так как своим письмом от 01.04.2010 № 12/2767 выразило согласие на внесение изменений в преамбулу проекта договора купли-продажи земельного участка, а относительно цены выкупа земельного участка указывает на непредставление в министерство истцом документов, подтверждающих приватизацию имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, из государственной собственности и дальнейший переход права на такое имущество истцу, для определения выкупной цены земельного участка в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, начатом 22.10.10г., дважды объявлялся перерыв на общий срок, не превышающий пятидневный, сначала до 14 час. 45 мин. 28.10.10г, а затем до 13 час. 30 мин. 29.10.10г.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил:
ООО «Домостроительный комбинат №1» является собственником 53 (пятидесяти грех) нежилых зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, д.70, с кадастровым номером 63:01:0245002:26, в том числе: Главный корпус, Литера: Я,Я1,Я2,Я3,Я4,Я5,Я6,Я7; Главный корпус 13,12, Литера: Я15,Я16,Я17; Склад Столярных изделий, Литера: Я9; Здание 15 пролета, Литера: Я18, Я19; Цех КПД, литера: Я10,Я11,Я12,Я13, Я14; Пристрой производственного корпуса, Литера:Я20,Я21,Я22,Я23; Склад готовой продукции (полигон), Литера: СС1с; Цех № 3, склад металла, Литера: 1; Цех№ 4, здание цеха, Литера: Я24,Я25; Каркас здания легкого типа, Литера:Ю1; Склад готовой продукции, Литера:Э; Здание РМЦ (старое), Литера: Ж,Ж2; Здание РМЦ (новое), Литера: Ж,Ж2; Здание гаража, Литера: Ф,Ф1,Ф2,Ф3; Арочное здание, Литера:Т; Здание котельной, Литера: Г,Г1,Г2,Г3; Здание строительного цеха, Литера: П-П5; Здание материального цеха, Литера:Ю; Здание заводоуправления, Литера: А,А1; Здание растворного устройства, Литера:Я8; Здание трансформаторной подстанции, Литера: 2; Здание компрессорной, Литера: Р-Р5; Здание столовой, Литера: Б-Б4; Линия мех.транспорта, Литера:З,З-1,З-2,З-3; Склад цемента, Литера:Ш,Ш1; Склад цемента, Литера: Щ-Щ3; Склад щебня, Литера:И,И1,И2,И3,И4; Склад керамзитового песка, Литера:4; Водонапорная башня,Литера:О; Бытовые помещения,Литера:У; Насосная станция, Литера:Е; Станция перегоночная, Литера:Ы; Пристрой к зданию заводоуправления, Литера: А2,А3,А4; Узел приготовления эмульсионной смазки, Литера:17; Гараж, Литера:7; Административное здание цеха №7 с гаражом, Литера:11,11-1; Административное здание цеха №5, Литера:15; Автовесы, Литера:14,14-1; Здание железнодорожных весов, Литера:10; Склад металла и форм № 2, Литера:24; Овощехранилище, Литреа:20; Склад пиломатериалов, Литера:13; Подсобное помещение столовой, Литера:16,16-1; Подсобное помещение склада готовой продукции, Литера:8; Здание ОКСа, Литера: 21; Насосная градирни, Литера:23; Трансформаторная подстанция,Литера:22; Трансформаторная подстанция № 2,Литера:28; Склад керамзита,Литера:25,25-1; Склад металла и форм, Литера:12, Отстойник, Литера:26; Склад готовой продукции № 2, Литера:27; Автозаправочная станция, Литера:9, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 17.09.2007г., от 21.03.2007г., от 04.04.2007г., от 16.04.2007г., от 18.07.2007г. (л.д.11-63,т.1), кадастровым паспортом земельного участка от 09.09.2008г. № 63-00-102/08-340879 (Раздел В.3) (л.д.92-100, т.1).
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Указанное право реализуется путем подачи соответствующего заявления уполномоченному органу.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самары для целей, не связанных со строительством, возложены па Департамент имущественных отношений Самарской области.
Как следует из материалов дела, 23.11.2007г. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 156 010,32 кв.м.,расположенного под объектами недвижимою имущества и необходимого для их использования. Министерство в предусмотренный п.6 ст.36 ЗК РФ месячный срок со дня поступления заявления решение о предоставлении в собственность земельного участка не приняло. За защитой своих прав истец обратился в Арбитражный суд Самарской области. Дважды вступившими в законную силу решениями 09 апреля 2008 года и 26 июня 2009 года Арбитражный суд Самарской области по делам №А55-756/2008 и № А55-5420/2009 удовлетворил заявленные истцом требования о признании незаконными бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области по заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0245002:0026, площадью 156010,32 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Магистральная, д.70, с истцом. А также в решении от 26.06.09г. по делу №А55-5420/2009 арбитражный суд обязал Министерство подготовить и направить в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка.
15.01.2010г. Министерством имущественных отношений Самарской области был издан Приказ №17 о предоставлении истцу в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, д. 70, в соответствии с пунктом 1 данного Приказа Обществу с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат № 1» предоставляется в собственность земельный участок площадью 156 010,32 квадратных метров, с кадастровым номером 63:01:0245002:26, отнесенный к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная, л.70, под здания.
Письмом от 16.02.2010г. в адрес Общества Министерством были направлены проект договора купли-продажи земельного участка и расчет цены выкупа земельного участка, которые были получены обществом 24.02.10г., а 01 марта 2010 года истцом в Министерстве имущественных отношений Самарской области получены на подпись 3 (три) экземпляра договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством № 0037/дск-010 от 01.03.2010г..
Истцом данный договор купли-продажи был подписан с протоколом разногласий, согласно которому:
1. В четвертой строке преамбулы Договора после слов «...ИНН <***>...», читать: «зарегистрированное межрайонное инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №12 по Самарской области».
2. В восьмой строке преамбулы Договора после слов «....действующего на основании..», дополнить словом: «Устава»,
3. Пункт 2.1. Договора изложить в следующей редакции: «Цена Участка
составляет 1 258 181 (Один миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто
восемьдесят один) рубль 65 копеекбез НДС»
4. Второе предложение Пункта 2.4. Договора изложить в следующей
редакции: «Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной
форме - путем перевода установленной п.2.1. суммы в размере 1 258 181 (Один
миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль 65
копеек на счет УФК но Самарской области (Министерство имущественных
отношений Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001, расчетный
счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России но Самарской области,
БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012 04 0000 430,
ОКАТО 36401000000».
В пункте 2.1. Договора, в редакции Министерства имущественных отношений Самарской области предусматривалось, что стоимость земельного участка составляет 70 415 538 руб. 75 копбез НДС.
03 марта 2010 года Общество направило подписанный договор и 3 (три) экземпляра Протокола разногласий с сопроводительным письмом в адрес Министерства, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке ценного письма, описью вложения в ценное письмо и уведомлением о доставке ценного письма в адрес Министерства (л.д.80-82,т.1)
07 апреля 2010 года Обществом получен ответ от Министерства имущественных отношений Самарской области за №12/2767 от 01.04.10г., в котором министерство сообщает, что договор купли-продажи земельного участка будет зарегистрирован министерством только после согласования всех его условий с учетом замечаний ООО «ДСК №1» по преамбуле договора купли-продажи земельного участка. Вместе с тем, как указывает истец и это не опровергнуто ответчиком, подписанный Протокол разногласий, либо Протокол согласования разногласий истцу представлен не был (л.д.83-84,т.1).
Неурегулирование сторонами разногласий по договору в досудебном порядке, предусмотренном п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат №1» в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что при расчете выкупной стоимости земельного участка, ООО «Домостроительный комбинат №1» использовало данные о кадастровой стоимости земельного участка согласно кадастрового паспорта земельного участка и положения ст.2 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающей приватизацию земельного участка на льготных условиях, поскольку принадлежащие истцу здания, строения, сооружения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке были фактически отчуждены из государственной собственности. В сентябре 2008 года ООО «Домостроительный комбинат №1» в полном объеме выполнены требования законодательства и Министерству имущественных отношений Самарской области предоставлены все необходимые документы (исправленные кадастровые паспорта земельного участка) согласно перечню, утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 г. № 370. Однако, как указывает истец, Министерство произвело расчет выкупной стоимости земельного участка по состоянию на дату направления договора купли-продажи, определив ее на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473, вступившим в силу после подачи истцом заявления на выкуп земельного участка. Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.09г. по делу №А55-5420/2009, постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.09г. и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.09г. по тому же делу установлены имеющие в силу ч.2 ст.69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела обстоятельства, что необходимый перечень документов для оформления права собственности на земельный участок был предоставлен обществом до принятия Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008г. № 473, а также установлено, что на момент возникновения правоотношений между заявителем и министерством действующее законодательство предусматривало кадастровую стоимость, которая указана в кадастровом плане от 09.09.2008г. № 63-00-102/08-340879, представленном обществом 10.09.08г. Выкупная цена земельного участка, как указывает истец, подлежит определению на момент подачи обществом заявления с приложением к нему необходимых документов (2007 год) в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ, исходя из методики, предусмотренной законодательством, а именно: кадастровая стоимость земельного участка на 2008г.- 50327265,90 руб., процент для определения цены земельного участка- 2,5% (п. ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), соответственно выкупная цена составляет 1258181,65 руб. без НДС.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения:
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
Как следует из материалов дела, 17 ноября 1992 года Комитетом по управлению государственным имуществом Самарской области было принято решение №833 «Об утверждении плана приватизации»,согласно которого государственное предприятие «Завод железобетонных изделий №1 ДСК», расположенное в <...>
было реорганизовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Завод
железобетонных изделий №1», которое являлось правопреемником
реорганизованного предприятия.
В результате приватизации акционерному обществу из федеральной собственности были переданы объекты недвижимости 1958-1992 годов постройки, площадь земельного участка 12 га.
09 октября 1996 года Постановлением главы Администрации Кировского района №2342 АООТ «Завод железобетонных изделий №1» было переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Завод ЖБИ №1».
29 ноября 2001 года Распоряжением № 839 Главы администрации Кировского района г.Самары ОАО «Завод железобетонных изделий №1» расположенному по ул. Магистральной в Кировском районе был присвоен почтовый адрес ул.Магистральная, 70.
На основании Мирового соглашения от 05.03.2004 года, утвержденного Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.03.2004 года по делу №А55-2325/04-19, в счет погашения задолженности ОАО «Завод ЖБИ №1» передало в собственность ООО «Омикс» 32 объекта недвижимости, находящихся по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Магистральная, д.70, в том числе: Главный корпус, Литера: Я,Я1,Я2,Я3,Я4,Я5,Я6,Я7; Главный корпус 13,12, Литера: Я15,Я16,Я17; Склад Столярных изделий, Литера: Я9; Здание 15 пролета, Литера: Я18, Я19; Цех КПД, литера: Я10,Я11,Я12,Я13, Я14; Пристрой производственного корпуса, Литера:Я20,Я21,Я22,Я23; Склад готовой продукции (полигон), Литера: СС1с; Цех № 3, склад металла, Литера: 1; Цех№ 4, здание цеха, Литера: Я24,Я25; Каркас здания легкого типа, Литера:Ю1; Склад готовой продукции, Литера:Э; Здание РМЦ (старое), Литера: Ж,Ж2; Здание РМЦ (новое), Литера: Ж,Ж2; Здание гаража, Литера: Ф,Ф1,Ф2,Ф3; Арочное здание, Литера:Т; Здание котельной, Литера: Г,Г1,Г2,Г3; Здание строительного цеха, Литера: П-П5; Здание материального цеха, Литера:Ю; Здание заводоуправления, Литера: А,А1; Здание растворного устройства, Литера:Я8; Здание трансформаторной подстанции, Литера: 2; Здание компрессорной, Литера: Р-Р5; Здание столовой, Литера: Б-Б4; Линия мех.транспорта, Литера:З,З-1,З-2,З-3; Склад цемента, Литера:Ш,Ш1; Склад цемента, Литера: Щ-Щ3; Склад щебня, Литера:И,И1,И2,И3,И4; Склад керамзитового песка, Литера:4; Водонапорная башня,Литера:О; Бытовые помещения,Литера:У; Насосная станция, Литера:Е; Станция перегоночная, Литера:Ы (л.д.107-119, т.1).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2005г. по делу № А55-11373/2005 установлен факт владения и пользования как своим собственным ООО «Омикс» объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Магистральная, д.70: Пристрой к зданию заводоуправления, Литера: А1,А2,А3,; Узел приготовления эмульсионной смазки, Литера:17; Гараж, Литера:7; Административное здание цеха №7 с гаражом, Литера:11,11-1; Административное здание цеха №5, Литера:15; Автовесы, Литера:14,14-1; Здание железнодорожных весов, Литера:10; Склад металла и форм № 2, Литера:24; Овощехранилище, Литреа:20; Склад пиломатериалов, Литера:13; Подсобное помещение столовой, Литера:16,16-1; Подсобное помещение склада готовой продукции, Литера:8; Здание ОКСа, Литера: 21; Насосная градирни, Литера:23; Трансформаторная подстанция,Литера:22; Трансформаторная подстанция № 2,Литера:28; Склад керамзита,Литера:25,25-1; Склад металла и форм, Литера:12, Отстойник, Литера:26; Склад готовой продукции № 2, Литера:27; Автозаправочная станция, Литера:9 (л.д.123-124, т.1).
При этом арбитражным судом установлено, что ООО «Омикс» приобрело в собственность указанные объекты недвижимого имущества на основании договора купли-продажи №б/н от 11.12.1996г., заключенного между ООО «Омикс» и ОАО «Завод ЖБИ №1». Указанные объекты недвижимости входили в состав приватизированного имущества и принадлежали ОАО «Завод ЖБИ №1» на основании решения об утверждении плана приватизации от 17.11.92г., свидетельства о собственности на объект приватизации от 3.12.92г., акта оценки стоимости зданий и сооружений. ОАО «Завод ЖБИ №1» выразило согласие с заявленными требованиями и считало иск обоснованным.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2007г. по делу № А55-11373/2005 решение арбитражного суда от 05.12.2005г. по делу А55-11373/2005 в части установления факта владения и пользования ООО «Омикс» как своим собственным объектом недвижимого имущества: Пристрой к зданию заводоуправления, площадью 71,6 кв.м. (литера А1,А2,А3) отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и установлен факт владения и пользования как своим собственным ООО «Омикс» объектом недвижимого имущества: Пристрой к зданию заводоуправления, площадью 71,6 кв.м. (литера А2,А3,А4), расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Магистральная, д.70 (л.д.125,т.1).
18 апреля 2006 года между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ООО «Омикс» на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2004г. по делу №А55-16427/2004 -40 был заключен договор аренды земельного участка №026138з, имеющий кадастровый номер 63:01:02 45 002:0026, находящийся по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Магистральная, д.70, площадью 156010,32 кв.м., предоставляемый под здания.
В 2007 году ООО «Омикс» были проданы ООО «Домостроительный комбинат №1» по договорам купли-продажи от 27.02.2007г., 20.03.2007г., 02.04.2007г., 04.07.2007г., 01.08.2007г. указанные выше 53 объекта недвижимости на земельном участке площадью 156010,32 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара. Кировский район, ул. Магистральная, д.70 (л.д.18-39, т.2) .
08 октября 2007 года ООО «Омикс» прекратило свою деятельность, реорганизовано в форме слияния, реорганизованное лицо- ООО «Страйк», что установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.09г. по делу №А55- 5420/2009.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Во исполнение Плана приватизации завода железобетонных изделий №1 Самарской областью были переданы в собственность ОАО «Завод ЖБИ №1» 36объектов недвижимости в составе зданий и сооружений (л.д.127-132,т.1).
В пункте 13 указанного выше совместного Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.10г. разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращалсяи основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.
Собственник объектов недвижимости, не включенных в передаточный акт, в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения не обращался.
Ответчиком не оспаривается, что все 53 объекта недвижимости, ранее принадлежали ОАО «Завод ЖБИ № 1», которое образовалось в процессе приватизации.
В абз.3 п.11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 разъяснено, что если
наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Как установлено выше, решением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2005г. по делу №А55-11373/2005-42 установлен юридический факт, а именно факт добросовестного владения и пользования имуществом (объектами недвижимости) как своим собственным, что послужило основанием для регистрации права собственности в ЕГРП предшествующим собственником (ООО «Омикс»).
Министерством имущественных отношений Самарской области не оспаривается право собственности на объекты недвижимости ни ОАО «Завод ЖБИ №1», ни ООО «Омикс», ни ООО «ДСК №1».
В ходе ранее рассмотренных судебных дел (№А55-11373/2005-42, №А55-2325/04-19, №А55-16427/2004-40), решения по которым вступили в законную силу, иные собственники, претендующие на объекты недвижимости, не вошедшие в план приватизации в составе зданий и сооружений, не установлены.
Техническими паспортами на объекты недвижимости подтверждается их постройка в период с 1958 по момент приватизации и соответственно нахождение их в государственной собственности. В рамках арбитражного дела №А55-11373/2005-42 был установлен юридический факт, а именно факт добросовестного владения и пользования имуществом (объектами недвижимости). Судом было установлено, что указанные объекты недвижимости входили в состав приватизированного имущества и принадлежали ОАО «Завод ЖБИ №1» на основании решения об утверждении плана приватизации от 17.11.92г., свидетельства о собственности на объект приватизации от 3.12.92г., акта оценки стоимости зданий и сооружений.
Пунктом 4 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 разъяснено, что по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда.
В связи с тем, что право собственности ООО «ДСК № 1» на объекты недвижимости никем не оспаривается, доказательств наличия прав третьих лиц на спорный земельный участок министерством не представляется, как и не представляется иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца права на выкуп земельного участка, суд считает, руководствуясь положения выше названной статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 обоснованным требование истца производить расчет выкупной цены земельного участка в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, указанной в кадастровом плане от 09 сентября 2008 г. № 63-00-102/08-340879, представленном истцом 10 сентября 2008года.
Доводы ответчика о правильности расчета им цены выкупа спорного земельного участка на момент его заключения, а не подачи заявления в министерство, исходя из двенадцати кратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка и среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земель по кадастровому кварталу г.о.Самара 02 45 002, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008г. № 473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» ( вступило в законную силу 23.12.2008г.), суд считает необоснованными и во внимание не принимает.
Исходя из смысла и содержания пунктов 5, 6, 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникает в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления.При этом к заявлению должны быть приложены необходимые для принятия компетентным органом решения документы, в частности кадастровая карта (план) земельного участка либо заявление о её изготовлении. Наличие заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка, которая позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, дает основания и обязывает компетентный орган направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены.
Следовательно, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи Обществом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, что также подтверждается и правоприменительной практикой, в частности, постановлениями Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу №А55-16280/2009, от 25.06.2009 по делу №А12-13855/2008.
При рассмотрении упомянутого выше арбитражного дела №А55-5420/2009 судами всех инстанций установлено, что необходимый перечень документов для оформления права собственности на земельный участок Обществом представлен до принятия Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. № 473, а также установлено, что на момент возникновения правоотношений между заявителем и Министерством действующее законодательство предусматривало кадастровую стоимость, которая указана в кадастровом плане от 09 сентября 2008 г.. № 63-00-102/08-340879, представленным обществом 10 сентября 2008года.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В Постановлении Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. №473, вступившим в силу после подачи Обществом заявления на выкуп земельного участка, не предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, т.е. не имеют обратной силы, и кроме того, в нем вообще отсутствует кадастровая стоимость земельного участка.
Как следует из Свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ДСК №1» регистрирующим органом является Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 12 по Самарской области (л.д.87, т.1).
Единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор, действующий на основании Устава, и протоколом № 7 общего собрания участников общества от 01.09.2009г. постановлено заключить трудовой договор с генеральным директором ООО «ДСК №1» ФИО6 на новый срок, с 04.09.09г., сроком на один год.
С учетом этого суд считает доводы истца об урегулировании разногласий по преамбуле договора обоснованными и подлежащими удовлетворению в его редакции, как подтверждающиеся материалами дела и до настоящего времени не урегулированные сторонами договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
При таких обстоятельствах дела, спорные условия договора купли-продажи земельного участка суд считает необходимым принять в редакции истца.
Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 4000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину в указанном размере в бюджет по платежному поручению № 762 от 06.05.10г. (л.д. 103, т.1) при предъявлении иска.
Руководствуясь ст. ст.110, 163,167-173,319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Четвертую строку преамбулы договора после слов « … ИНН <***>…»
читать: «зарегистрированное межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 12 по Самарской области».
Восьмую строку преамбулы договора после слов «…, действующего на основании…», дополнить словом: «Устава».
Пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: «Цена Участка составляет 1 258 181 (Один миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль 65 копеек без НДС».
Второе предложение пункта 2.4. договора изложить в следующей редакции: «Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме- путем перевода установленной п.2.1. суммы в размере 1 258 181 (Один миллион двести пятьдесят восемь тысяч сто восемьдесят один) рубль 65 копеек на счет УФК по Самарской области (министерство имущественных отношений Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, код бюджетной классификации 705 1 14 06012 04 0000 430, ОКАТО 36401000000».
Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области, г.Самара в пользу ООО «Домостроительный комбинат № 1» г.Самара расходы по государственной пошлине 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1