ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-8372/2022 от 05.07.2022 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

июля 2022 года

Дело №

А55-8372/2022

Резолютивная часть решения объявлена: 05 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен: 11 июля 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании  июля 2022 года   дело по иску, заявлению

Акционерного общества "Авиаагрегат" 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании

при участии в заседании

от заявителя – ФИО2 по доверенности, ФИО3 по доверенности

от заинтересованного лица –  не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Авиаагрегат"  обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным, выраженное в Уведомлении об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-45274747/6 от 1 1.02.2022 и выраженное в Уведомлении об отказе в регистрации права № КУВД-001/2021 -46036820/8 от 11.02.2022 решение Заинтересованного лица об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности Заявителя в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Кроме того, просит обязать Заинтересованное лицо осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Акционерного общества «Авиаагрегат» в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отзыв на заявление не представило, представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.10.2021 и 02.11.2021 АО «Авиаагрегат», далее «Общество», обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета (№ КУВД-001/2021-45274747) и регистрации права (№ КУВД-001/2021-46036820) в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Данные объекты недвижимости образованы путем раздела без проведения реконструкции (юридический раздел) из следующего объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», кадастровый номер: 63:01:0000000:33296, протяженность 3343 м.

09.11.2021 АО «Авиаагрегат» получило Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета (№ КУВД-001/2021-45274747/1) в отношении указанного объекта недвижимости.

11.12.2021 Общество представило в Управление Росреестра по Самарской области заявление о представлении дополнительных документов № КУВД-001/2021-53082554.

23.12.2021 Общество получило Уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета (№ КУВД-001/2021-45274747/4) в отношении указанного объекта недвижимости. Основания приостановления полностью дублируют основания уведомления о приостановке от 09.11.2021, при этом Росреестр не принял во внимание дополнительные документы, предоставленные АО «Авиаагрегат» 11.12.2021. Общество считает, что документы, предоставленные 27.10.2021, 02.11.2021 и 11.12.2021 полностью соответствуют законодательству для постановки на кадастровый учет и регистрации права в отношении образуемых объектов недвижимости.

17.02.2022 Заявитель получил Уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-45274747/6 от 11.02.2022 и Уведомление об отказе в государственной регистрации права № КУВД-001/2021-46036820 от 11.02.2022.

Уведомления об отказах содержат следующие основания для отказа в осуществлении кадастрового учета и регистрации права:

-Общество не представило доказательств того, что образуемые объекты недвижимости имеют тот же класс, категорию, первоначально установленные показатели функционирования сооружения, что и преобразуемое линейное сооружение, являются объектами недвижимости того же вида, что и исходное сооружение, и могут эксплуатироваться самостоятельно.

-Общество не представило заявления о прекращении права на исходный объект.

АО «Авиаагрегат» считает, что решение Управления Росреестра по Самарской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности АО «Авиаагрегат» в отношении объектов недвижимости, указанных в заявлениях: № КУВД-001/2021-45274747 и № КУВД-001/2021-46036820 необоснованно и незаконно.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Как следует из материалов дела, Уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-45274747/6 от 11.02.2022 и Уведомлением об отказе в регистрации права № КУВД-001/2021-46036820/8 от 11.02.2022 Управлением Росрестра по Самарской области отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Регистрирующий орган указал, что, согласно заявлению по вх.№КУВД-001/2021-45274747 от 27.10.2021 Акционерное общество «Авиаагрегат» ходатайствует о государственном кадастровом учете сооружений по адресу Самарская область, Самара г, Промышленный р-н, ш Заводское, д 55.

Также согласно заявлению по вх.№ КУВД-001/2021-46036820 от 02.11.2021 Акционерное общество «Авиаагрегат» ходатайствует о государственной регистрации права собственности на указанные сооружения.

1. Представленные документы свидетельствуют о том, в результате раздела сооружения по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный р-н, Заводское шоссе, д.55, кадастровый номер 63:01:0000000:33296, образованы объекты недвижимости:

-  Производственная и хозяйственная канализация, назначение: 10.3. Сооружения канализации, протяженность 2032 м., площадь застройку 86,90 кв. м;

-  Производственная и хозяйственная канализация, назначение: 10.3. Сооружения канализации, протяженность 1311 м.

по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный р-н, Заводское шоссе, д.55.

Единый государственный реестр недвижимости содержит действующую запись о праве собственности заявителя на объект недвижимого имущества - Производственная и хозяйственная канализация, назначение: 10.3. Сооружения канализации, протяженность 3343 м., площадь застройки 86,90 кв. м, по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный р-н, Заводское шоссе, д.55, кадастровый номер 63:01:0000000:33296.

Сведения о технических характеристиках указанного сооружения внесены в Единый государственный реестр недвижимости при государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости на основании Технического плана сооружения от 20.09.2018. Также при этом был представлен технический паспорт сооружения по состоянию на 23.06.2016 г.

Как указывает регистрирующий орган, в соответствии с техническим паспортом сооружения по состоянию на 23.06.2016, Производственная и хозяйственная канализация, назначение: 10.3. Сооружения канализации, протяженность 3343 м., площадь застройки 86,90 кв. м, по вышеуказанному адресу представляет собой единое сооружение, существующее как единое целое и предназначенное для единого функционального назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Как указывает регистрирующий орган, само по себе наличие в составе вещи составных частей не свидетельствует о том, что такая вещь является делимой. Учитывая изложенное, проведение кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах, образованных в результате преобразования линейного сооружения, допускается только в случае, если такое линейное сооружение является делимой вещью, и его преобразование допустимо в соответствии с федеральным законом. Кроме того, в результате преобразования исходного объекта образовываются объекты того же вида, что и исходный объект. Следовательно, в случае, если раздел линейного сооружения не требует проведения его реконструкции, а образуемые в результате раздела (преобразования) объекты имеют тот же класс, категорию, первоначально установленные показатели функционирования сооружения, что и преобразуемое линейное сооружение, являются объектами недвижимости того же вида, что и исходное сооружение, и могут эксплуатироваться самостоятельно, то есть независимо от других одновременно образованных их исходного сооружения объектов, ,то отсутствует необходимость подготовки и предоставления какого-либо из документов, предусмотренных частью 8 статьи 41 Закона. Однако в представленном техническом цлане сооружения отсутствует письменное подтверждение уполномоченного органа того факта, что образуемые в результате раздела (преобразования) объекты имеют тот же класс, категорию, первоначально установленные показатели функционирования сооружения, что и преобразуемое линейное сооружение, являются объектами недвижимости того же вида, что и исходное сооружение, и могут эксплуатироваться самостоятельно, то есть независимо от других одновременно образованных их исходного сооружения объектов, в связи с чем нельзя однозначно установить, что образованные сооружения будут являться самостоятельными объектами недвижимости.

Арбитражный суд считает указанные доводы регистрирующего органа необоснованными по следующим мотивам.

Как установлено судом, общество владеет на праве собственности сооружением, назначение: 10.3 сооружение канализации с кадастровым номером: 63:01:0000000:33296 протяженностью 3343 м, 1978 года постройки, расположенного по адресу: Самарская область, Самара г, Промышленный р-н, ш.Заводское, д.55, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.09.2018 сделана запись о регистрации N 63:01:0000000:33296-63/001/2018-1.

В соответствии с "Обзором судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета" (утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) отказ в осуществлении кадастрового учета и регистрации права в отношении вновь образуемых в результате раздела объектов недвижимости возможен исключительно вследствие прямого законодательного запрета.

При этом, в соответствии с п. 71 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 «Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, а не устранение этих причин - к отказу в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, и содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось не соблюдение требований указанных нормативных правовых актов».

Уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-45274747/6 от 11.02.2022 не содержит сведений о том, что представляемые для кадастрового учета и регистрации права вновь образованные объекты недвижимости образуются из объекта недвижимости, раздел которого не допускается в соответствии с установленными нормами законодательства требованиями».

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ объекты недвижимости могут образовываться в результате раздела.

Заявитель выполнил требование регистрирующего органа о предоставлении сведений, свидетельствующих о том, что образуемые объекты недвижимости имеют тот же класс, категорию, первоначально установленные показатели функционирования сооружения, что и преобразуемое линейное сооружение, являются объектами недвижимости того же вида, что и исходное сооружение.

Согласно заключению кадастрового инженера общества ФИО4 от 25.10.2021, Технический план подготовлен в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости, расположенных: Российская Федерация, Самарская область, Самара г, Промышленный р-н, ш Заводское, д 55 в результате раздела объекта недвижимости с кадастровым номером: 63:01:0000000:33296. Сведения об образуемых сооружениях внесены в технический план на основании сведений ЕГРН об исходном сооружении. В результате раздела, образованные сооружения сохраняют все свои свойства и характеристики, которые у них (сооружений) были в составе исходного сооружения. Каких-либо изменений (в том числе реконструкции) с образуемыми сооружениями не производилось. Указанное подтверждается письмом АО "Авиаагрегат" от 25.10.2021 г. № 1488-ГД. Целью раздела исходного сооружения является определение зоны ответственности и обслуживания сооружений между пользователями земельных участков, на которых сооружения расположены. В частности, сооружение, обозначенное в техническом плане "сооружение 1" большей частью расположено на территории АО "Авиаагрегат", а сооружение, обозначенное "сооружение 2" большей частью находится на земельных участках иных землепользователей. Как следует из вышеизложенного, образованные сооружения сохраняют все свои свойства и характеристики.

Раздел существующего объекта недвижимости является самостоятельным способом образования объекта недвижимости, наряду с реконструкцией. При этом, отказать в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, образуемых в результате раздела, ранее учтенного в ЕГРН объекта, можно только в том случае, если соответствующие объекты образуются из объекта недвижимости, раздел которого не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями (ч. 1 ст. 41, п. 35 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 N 15318/04 признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия - часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.

В соответствии с вышеуказанным заключением кадастрового инженера, сооружение фактически состоит из двух самостоятельных сооружений и является делимым.

Так, раздел выполняется с целью определения зоны ответственности и обслуживания сооружений между пользователями земельных участков, на которых сооружения расположены.

При этом не происходит разрушения, повреждения сооружения или изменения его назначения.

Пунктом 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрешения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Под назначением вещи необходимо понимать обычное хозяйственное назначение той или иной неделимой вещи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 г. N 15318/04, признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия - часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Доказательств того, что часть разделяемого линейного объекта не может быть предметом самостоятельных гражданских прав ответчиком в материалы дела не представлено.

Заявитель предлагает к разделу исходный объект путем внесения в ЕГРН сведений об образуемых объектах, не предусматривая их физического раздела.

В обоснование довода о возможности раздела спорного линейного объекта заявителем представлен технический план сооружения с заключением кадастрового инженера.

Незаконность отказа регистрирующего органа в данной части состоит в том, что он неправомерно рассматривает заявленное образование новых объектов недвижимости как физический раздел, не опровергнув сведения, содержащиеся в заключении кадастрового инженера.

Правомерность требований Заявителя подтверждается судебной практикой в частности Решением Арбитражного суда Московской области от 13 февраля 2018 г по делу N А41-82277/2016, согласно которого подтверждена в отношении образуемых объектов канализации правомерность проведения кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах, образованных в результате раздела линейного сооружения без проведения работ по реконструкции.

Кроме того, для рассматриваемой ситуации показательно Решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.01.2021 по арбитражному делу А40-259848/20-120-1 760, оставленное без изменения Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 и Постановлением арбитражного суда Московского округа от 11.11.2021.

В данных судебных актах суды приходят к следующим выводам:

Раздел существующего объекта недвижимости является самостоятельным способом образования объекта недвижимости, наряду с реконструкцией.

Пунктом 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неделимой является вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения.

При юридическом разделе вещи, т.е. таком разделе, который предполагает исключительно внесение в ЕГРН сведений об образуемых объектах, не происходит разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения.

В данной ситуации части разделяемого сооружения могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Требование об автономной эксплуатации вновь образуемых объектов недвижимости является произвольным и не подтверждается требованиями норм действующего законодательства.

Таким образом, суд пришел к выводу, что части разделяемого сооружения могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Кроме того, согласно части 1 и 2 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - технического плана.

В техническом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона о регистрации).

Согласно пункту 14.1 статьи 1 Градостроительного кодекса реконструкцией линейных объектов является изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Как установлено судом, в данном случае выводы и замечания управления, указывающие в приостановке и отказе, что государственный кадастровый учет, регистрация прекращения права на сооружение и регистрация права собственности на созданные сооружения в результате раздела, связан с реконструкцией сооружения, являются надуманными, не соответствуют действительности и противоречат действующему законодательству.

Применительно к изложенному, суд соглашается с доводами заявителя, что поскольку сооружение является делимой вещью, раздел такого сооружения осуществляется без проведения реконструкции, что имеет документальное подтверждение; в отношении раздела сооружения не требуется разработка проектной документации, получение разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с его реконструкцией; осуществление государственного кадастрового учета не повлечет нарушений прав и законных интересов других лиц; в рамках настоящего дела отсутствует спор о праве на недвижимое имущество, оспариваемый отказ управления является незаконным.

Следовательно, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права является необоснованным и вследствие данного обстоятельства незаконным.

Кроме того, основанием отказа Управление указывает, что Общество не представило заявления о прекращении права на исходный объект.

В соответствии с сложившейся судебной практикой, основанной на ряде судебных актов ВАС РФ (Определение ВАС РФ от 1 7 октября 2013 N ВАС-14093/13, определение ВАС РФ от 19 марта 2014 года N ВАС-1032/14, Постановление ФАС Поволжского округа от 18.03.2014 по делу N А55-15362/2013, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.03.2019 N Ф05-3428/2019 по делу N А40-140294/2018, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2017 г. N 10АП-71 73/1 7, Решение Арбитражного суда г.Москвы от 16 февраля 2022 г. по делу N А40-240353/2021) Закон о регистрации прямо не возлагает на собственника недвижимого, имущества обязанности повторно регистрировать своё право, в том числе на отдельные части объекта недвижимости, и в рассматриваемом случае, необходимые изменения в ЕГРН подлежали внесению самим Управлением без дополнительного предоставления заявлений о государственной регистрации прав на отдельные части объекта недвижимости и прекращении права собственности на первоначальный объем: недвижимости.

Управление Росреестра не представило обоснования требования необходимости подачи Обществом заявления о прекращении права на исходный объект.

Таким образом, у Общества отсутствовала обязанность по предоставлению заявления о прекращении права на исходный объект недвижимости.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что обществом были представлены все необходимые документы, представленные документы соответствовали действующему закону и оформлены в соответствии с установленными требованиями, и являются необходимыми и достаточными для осуществления государственного кадастрового учета.

Следовательно, у управления отсутствовали правовые основания, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для отказа в государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 АПК РФ и в связи с тем, что отказ в кадастровом учете и регистрации права в отношении образуемых объектов недвижимости нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не позволяя Обществу определить зоны обслуживания сооружений между пользователями канализации, расположенной на земельных участках, принадлежащих разным собственникам.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что оспариваемые решения являются незаконными и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны, на ответчика относятся расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным, выраженное в Уведомлении об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-45274747/6 от 11.02.2022 и выраженное в Уведомлении об отказе в регистрации права № КУВД-001/2021-46036820/8 от 11.02.2022, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности Заявителя в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Акционерного общества «Авиаагрегат» в отношении следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>:

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 2032 м., площадь застройки 86,9 кв.м;

- Сооружение с наименованием «Производственная и хозяйственная канализация», протяженность 1311 м.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Акционерного общества "Авиаагрегат" расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1