Гражданский кодекс часть 1

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3 доверенность от 17.02.2011г., ФИО4 доверенность от 14.06.2011г., ФИО5 доверенность от 14.06.2011г.

установил:

Главное управление МЧС России по Самарской области обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ ООО «Мастер - Связи».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину свою в совершении данного административного правонарушения признало полностью, пояснив при этом, что в настоящее время нарушения Правил пожарной безопасности, послужившие основанием для составления протокола от 06 мая 2011 года №45 об административном правонарушении, устранены.

В соответствии с ч.4 ст. 137 АПК РФ с согласия представителей сторон арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции 16.06.2011 года в 11 час. 55 мин., о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела, заслушав представителей заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главного государственного инспектора Самарской области по пожарному надзору от 28.03.2011 г. № 35, с целью проверки исполнения предписания государственного пожарного надзора от 30.04.2009 г. № 60/1/1-22 с 31.03.2011 г. по 27.04.2011 г. проведена внеплановая выездная проверка Федерального государственного учреждения комбинат «Энергия» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (далее - ФГУ комбинат «Энергия» Росрезерва), зарегистрированного по адресу: 446231, Россия, Самарская область, Безенчукский район, п. Сосновка.

По результатам проверки инженером отдела государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области (государственным инспектором Самарской области по пожарному надзору) лейтенантом внутренней службы ФИО2 были выявлены нарушения производства работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) и системы оповещения и управления эвакуации людей (далее - СОУЭ) в случае пожара, являющихся лицензируемым видом деятельности.

Работы выполнены на основании государственного контракта от 18.10.2010 г. № 140 между ООО «Мастер - Связи» (Подрядчик), зарегистрированным по адресу: 443082 <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), при наличии соответствующей лицензии, выданной МЧС России от 25.04.2007 г. № 2/19405 и ФГУ комбинат «Энергия» Росрезерва (Заказчик).

Монтаж АПС и СОУЭ выполнен с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: с нарушением требования подпункта «г» «выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности"» пункта 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 года № 625 (далее Положение).

Указанные нарушения проверяющим были отражены в Акте проверки органа государственного контроля (надзора) №35 от 27.04.201г., протоколе от 06 мая 2011 года №45 об административном правонарушении.

Данные нарушения в соответствии с пунктом 5 Положения являются грубыми нарушениями лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности.

Таким образом, судом установлено достаточно обстоятельств, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ООО «Мастер - Связи», привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает наличие допущенных нарушений Правил противопожарной безопасности и наличие в этом своей вины.

В соответствии с положениями статьи 70 АПК РФ арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Согласно подпункту 3 п.4 ст.170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Признание принято судом.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), имело место, и материалами дела доказан факт его совершения ООО «Мастер-Связи».

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 и ч.2 ст.4.4 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения. Ранее ООО «Мастер-Связи» к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Мастер - Связи", расположенное по адресу: 443082, <...>, к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечисление суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

ИНН: <***>; КПП: 631501001;

УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области);

БИК 043601001 расчетный счет <***>;

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области;

ОКАТО 36401000000; КБК 177 116 27000 01 0000 140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятии, в этот же срок оно может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд Самарской области с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1