06 октября 2003 г.

Дело №

А55-9775/03-31

Арбитражный суд Самарской области

в составе председательствующего – Садовниковой Т.И.

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Рона-Стиль», г. Самара

к ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары   

об отмене постановления № 75 от 11.08.03 г.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 (ордер)

от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность № 02-10 от 01.04.03 г.),            ФИО3 (доверенность № 02-10/4343 от 09.07.03 г.)

ООО «Рона-Стиль» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары № 75 от 11.08.03 г., которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 МРОТ.

ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары не согласна с заявленными требованиями, ссылаясь в отзыве на то, что в соответствии с Федеральным законом от 22.05.03 г. № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» ККТ организации, применяющие ККТ, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки, что не было выполнено обществом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Как видно из материалов дела, 28.07.03 г. налоговой инспекцией проведена проверка ООО «Рона-Стиль», расположенного по адресу: ул. Молодогвардейская, 224 по вопросу соблюдения Закона РФ от 22.05.03 г. № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных средств и (или) расчетов с использованием платежных карт»; в ходе которой установлен факт неприменения ККМ при осуществлении денежного расчета. При этом обществом использовалась квитанция к приходно-кассовому ордеру. Был составлен акт и протокол об административном правонарушении от 29.07.03 г.

11.08.03 г. руководителем ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары было вынесено постановление № 75 о привлечении ООО «Рона-Стиль» к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 МРОТ.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Рона-Стиль» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления № 75 от 11.08.03 г.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 22.05.03 г. № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных средств и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов.

Организации, применяющие ККТ, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки.

Неприменение ККТ влечет административную ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела 28.07.03 г.  в офисе ООО «Рона-Стиль» был осуществлен заказ на установку пластиковых окон на сумму 30 320 руб. 77 коп.

Клиентом была дана вся сумма заказа 30 500 руб., взамен получена сдача в сумме 179 руб. 13 коп., счет на заказ № ГО157П, квитанция к приходно-кассовому ордеру № 16 от 28.07.03 г. При этом ККМ не применялась.

В ст. 2 Закона РФ от 22.05.03 г. № 54-ФЗ говорится, что организации могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения ККМ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

Согласно Письму Минфина России от 23.08.01 г. № 16-00-24/70 документы строгой отчетности должны содержать наряду с показателями, характеризующими специфику оформленных операций, следующие обязательные реквизиты: гриф утверждения, наименование формы документа, шестизначный номер, серию, код формы по общероссийскому классификатору, дату осуществления расчето-, вид оказываемых услуг, работ, единица измерения оказанных услуг, наименование должностного лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления с личной подписью.

Однако квитанция, представленная заявителем в материалах дела (л.д. 17) не соответствует форме бланков строгой отчетности, утвержденных вышеназванным Письмом Минфина России.

Из изложенного следует, что ООО «Рона-Стиль» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что налоговый орган не вправе составлять протокол об административном правонарушении неправомерна.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административном правонарушении составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса в пределах компетенции соответствующего органа. Согласно ст. 23.5 главы 23 Кодекса органы налоговой инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.5 (в части продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг без ККМ). Таким образом, законодателем предусмотрено право органов налоговой инспекции как составлять протоколы, так и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Судья

Исп. ФИО4

13 октября 2003 г.

Т.И. Садовникова