Гражданский кодекс часть 1

ТСЖ «Некрасова 58» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 78020000311060 от 04.06.2019 энергоснабжения жилого дома 58 по ул. Некрасова, приняв в редакции истца пункты договора: 1.1, 2.3.10,2.3.26, 2.3.32, 3.1, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.2, 5.3, 6.12, 7.1, 7.2, 7.7, 8.1, 8.2, Приложения № 1; а также исключив из договора пункты: 2.2.4, 2.3.15, 2.3.17, 2.3.23, 2.3.28, 2.3.33, 2.3.34, 2.3.36, 2.4.2, 2.4.5, 2.4.6, 6.1, 6.2, 6.13, 6.16, 8.3.

Определением от 23.09.2019 возбуждено производство по делу. Определением от 17.10.2019 исправлена опечатка в определении от 23.09.2019 в наименовании ответчика. Определением от 05.11.2020 судебное разбирательство по делу отложено для извещения ответчика, в дальнейшем откладывалось 03.12.2019, 29.01.2020 по ходатайству сторон для урегулирования спора. Определением от 31.03.2020 производство по делу приостановлено на основании пункта 4 статьи 144 АПК РФ ввиду возникновения новой коронавирусной инфекции. 21.08.2020г. назначен вопрос о возобновлении производства по делу.

Определением от 06.10.2020г. производство по делу возобновлено.

Определением от 11.03.2021 в судебном заседании объявлен перерыв (ст. 163 АПК РФ). Судебное заседание от 18.03.2021 продолжено после перерыва. Судом приобщен отзыв ответчика и типовой договор истца (ст. 66 АПК РФ).

В судебном заседании от 26.03.2021 стороны представили дополнительные документы, которые приобщены в материалы дела (ст. 66 АПК РФ)

Отклонено ходатайство ответчика о привлечении 3-м лицом не заявляющих самостоятельных требований: - ПАО «Россетти Ленэнерго», поскольку на права и обязанности последнего решение по делу не повлияет (ст. 51 АПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Стороны подписали протокол разногласий к договору № 78020000311060, разногласия преданы на разрешение арбитражного суда по вышеуказанным пунктам.

Предмет договора – потребление электроэнергии для общедомовых нужд.

Вопрос о границе раздела обсуждался сторонами.

По ходатайству ответчика от ПАО «Россетти Ленэнерго» и при содействии суда истребованы документы: документально подтвержденные сведения о том, в чьих границах балансовой принадлежности находится спорный кабель, проходящий от ж/д по ул. Некрасова д.58 до ТП – 629.

Ответчик ссылается на основные данные электроустановки по данному жилому дому, в котором обязательство Ленэнерго по подаче напряжения ограничивается подачей его на кабель наконечником ввода жилого дома в ТП 629. Ответчик желает обезопасить себя и быть информированным Ленэнерго. Истец считает, что данный кабель бесхозный, документов не имеется, разграничение эксплуатационной ответственности четко определено согласно постановлению Правительства РФ № 491. п. 8. Считает, что разграничение должно быть в парадной дома, это место соединения коллективного общедомового прибора учета, сети на баланс принимать не собирается.

14.04.2021 от ПАО «Россетти Ленэнерго» через «Кад Арбитр» в арбитражный от ПАО «Россетти Ленэнерго» поступил ответ, согласно которому ПАО «Россетти Ленэнерго» не располагает сведениями о том, в чьих границах балансовой принадлежности находится кабель, проходящий от ж/д по ул. Некрасова д. 58 до ТП – 629. Данный объект на балансе ПАО «Россетти Ленэнерго» не находится.

По основным данным электроустановки по жилому дому – по ул. Некрасова, д. 58: источник питания электроэнергией ТП-629, напряжение 380/220 Вольт, нейтраль трансформатора заземлена. Обязательство Ленэнерго по подаче напряжения ограничивается подачей его на кабельные наконечники ввода жилого дома в ТП 629.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Условия сделок электроснабжения регулируются положениями параграфа 6 гл. 30 ГК РФ "Купля-продажа". Соответственно, договор энергоснабжения - это вид договоров купли-продажи.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2021) в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков.

Договор электроснабжения является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в том числе о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу пунктов 27 и 28 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")

- электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

договор энергоснабжения;

договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

- по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Арбитражный суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения № 78020000311060 от 04.06.2019 между акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» и товариществом собственников жилья «Некрасова 58».

При урегулировании разногласий (по спорным пунктам) суд принял во внимание следующее. Предмет договора – потребление электроэнергии для общедомовых нужд, о чем стороны разногласий не имеют по ходу разбирательства.

Пункт 1.1 изложен в редакции: – «Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) для общедомовых нужд многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, лит. А, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги».

Пункт 2.2.4 – исключен из договора по требованию истца.

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (статья 546 ГК РФ). В силу статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:

неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

неоднократной невыборки товаров.

Редакция ответчика соответствует подп. «а» п. 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями")

В связи с вышеизложенным, а также ввиду того, что редакция пункта 2.2.4 ответчика дублирует нормативный акт, односторонний отказ по иным основаниям, чем в законе – договоренности не имеется, на коммунальные услуги ответчик имеет прямые договоры.

Пункт 2.3.10 изложен в редакции: – «Предоставлять Гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета по установленной форме (Приложение №3) по каждому энергоснабжаемому объекту до окончания 1-го дня месяца (не ранее 25-го числа расчетного месяца), следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения(заключения) договора, по телефаксу, через Клиентский зал Гарантирующего поставщика, через официальный сайт Гарантирующего поставщика в разделе «Личный кабинет», а также в письменной форме в течение 3 рабочих дней».

Оставить вышеуказанный пункт в редакции истца ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.3.15 изложить в редакции – «Поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой энергопринимающих устройств Исполнителя в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании».

Данная редакция соответствует редакции ответчика в части, за исключением обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам (является широким понятием), по которому спорит истец.

Энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2021).

Ответственность за энергопринимающее устройство, техническое состояние истец отвечает перед контролирующими органами, не ответчиком. Допуск возможен к прибору учета, а не к энергопринимающему устройству.

Пункт 2.3.17 – исключен из договора по требованию истца, ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.3.23 – исключен из договора истца, ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.3.26 изложен в редакции ответчика – «Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном Гарантирующим поставщиком в интересах Исполнителя.

В судебном заседании истец согласился с редакцией ответчика.

Пункт2.3.28 – исключить из договора по требованию истца, ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.3.32 изложен в редакции – «В случае выявления неисправности или утраты прибора учета ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за расчетным, представлять Гарантирующему поставщику документы, содержащие достоверную и актуальную информацию, необходимую для производства начислений за электроснабжение на общедомовые нужды, по формуле, предусмотренной действующим жилищным законодательством РФ».

Истец пояснил, что ему необходима достоверная и актуальная информация, ответчик считает свою редакцию более конкретной. Суд считает излишней конкретизацию ответчика, в том числе по количеству комнат в квартире, наличию лифтов, электронагревателей, соглашаясь с истцом по доводу о личном имуществе собственников. При перечислении ответчик ограничивается указанным перечнем, необходимость указания соответствующей информации надлежаще не обоснована ответчиком.

Пункт 2.3.33 – исключен из договора по требованию истца, ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.3.34 изложен в редакции – «Исполнитель несет ответственность за действия потребителей коммунальной услуги, которые повлекли нарушение установленных договором показателей качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления, если данные действия были осуществлены в отношении общего имущества в многоквартирном доме».

Пункт 2.3.36 изложен в редакции – «В отношении потребителей коммунальной услуги, у которых имеется задолженность по оплате электрической энергии, обеспечить доступ представителям Гарантирующего поставщика к месту введения ограничения или приостановления электрической энергии в отношении потребителя коммунальной услуги по письменному уведомлению Гарантирующего поставщика. Письменное уведомление содержит наименование потребителя коммунальной услуги, адрес и сумму задолженности».

Истец требовал исключить. Редакция ответчика изменена судом по согласованию с истцом в судебном заседании. Ответчик не возражает. Согласуется с другими условиями договора.

Пункт 2.4.2 – исключен из договора, по требованию истца, ответчик не возражает в судебном заседании (прерогатива истца).

Пункт 2.4.5 – исключен из договора, по требованию истца, ответчик не возражает в судебном заседании.

Пункт 2.4.6 изложен в редакции – «Исполнитель как владелец энергопринимающего устройстваили объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с
требованиями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном вышеуказанным Федеральным законом для сетевых организаций».

Редакция согласована сторонами при обсуждении в судебном заседании с учетом положений абзаца 2 пункта 4 статьи Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2021).

Пункт 3.1 изложен в редакции – «Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной Гарантирующим поставщиком в точки поставки по настоящему договору за расчетный период, осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в Приложении № 2.1, 2.2 к договору приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета определение объема покупки осуществляется в соответствиис требованиями жилищного законодательства по установленному нормативу».

При обсуждении сторонами в судебном заседании согласована данная редакция.

Пункт 3.2изложен в редакции – «При наличии у Исполнителя трансформаторов тока, предназначенных для учета электрической энергии, должны быть установлены клеммные испытательные колодки. Технические данные приборов учета, их балансовая принадлежность определены в Приложении № 2.1, 2.2 к договору».

При обсуждении сторонами в судебном заседании согласована данная редакция.

Пункт 3.6изложен в редакции – «Определение объема потребления электрической энергии (мощности), когда подлежат применению установленные в соответствии с жилищным законодательством нормативы потребления, осуществляется:

- в случае непредставления Исполнителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в договоре;

-в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств Исполнителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета;

- в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой (кроме случаев безучетного потребления);

- в отсутствие прибора учета (кроме случаев безучетного потребления);

- в случае безучетного потребления электрической энергии».

При обсуждении сторонами в судебном заседании согласована данная редакция.

Пункты 3.1., 3.2., 3.6. в соответствии с жилищным законодательством.

Пункт 4.1 изложен в редакции – «Расчеты за электрическую энергию (мощность) производятся денежными средствами в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством РФ по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов».

Исключены положения о нежилых помещениях, тарифах для оплаты за электроэнергию, поставляемую для общедомовых нужд.

На текущий момент нежилые помещения отсутствуют.

Пункт 4.2 изложен в редакции ответчика – «Гарантирующий поставщик ежемесячно выписывает и направляет в банк Исполнителя платежный документ, содержащий стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в предыдущем месяце, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным».

Редакция ответчика упорядочивает расчеты сторон при наличии установленного срока для оплаты в договоре. В редакции истца заранее невыполнимая формулировка для ответчика.

Пункт 4.3 изложен в редакции – «Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика».

Редакция принята во внимание формулировка пункта 4.2.

Пункт 4.4. изложен в редакции – «По инициативе любой из сторон, но не реже одного раза в квартал, проводится сверка расчетов. Сторона по договору письменно уведомляет другую сторону о проведении сверки расчетов не менее, чем за 10 дней до даты ее проведения».