Гражданский кодекс часть 1

истец: Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (188992, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН, СВЕТОГОРСК ГОРОД, ПОБЕДЫ УЛИЦА, 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>)

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.02.2005)

третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленинградской области»

о признании права отсутствующим,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 02.06.2022,

установил:

Администрация муниципального образования «Выборгский район» (далее – истец) Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – нежилое здание 1-этажный торговый павильон «Фламинго», кадастровый номер 47:01:0102004:461 по адресу: <...> исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности.

Определением от 16.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленинградской области».

В судебном заседании 02.06.2022 представитель Истца настаивал на удовлетворении иска.

Представитель Ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, доводы иска и отзыва на него, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

26.02.2021 между администрацией муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 14-01 площадью 365,6 кв.м расположенный по адресу:
г. Выборг, <...> под торговый павильон «Фламинго», на срок по 10.10.2005.

01.03.2006 на основании Постановления главы администрации МО «Выборгский район Ленинградской области» от 19.09.2005 № 4151 ИП ФИО1 предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 365,6 кв.м., с кадастровым номером 47:01:01-02-001-0001 под временное коммерческое сооружение – торговый павильон-магазин «Фламинго», по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.07.2020 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое здание 1 этажного торгового павильона «Фламинго» находящееся на земельном участке с кадастровым номером 47:01:0102001:1 по адресу: <...> площадью 315.2 кв.м.

Ссылаясь на то, что торговый павильон не является объектом недвижимости, Договор аренды не предоставлял право осуществлять строительство капитального объекта на земельном участке, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями о признании права отсутствующим.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в этом реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 той же статьи).

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - ЕГРН) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Предъявление требования о признании зарегистрированного права отсутствующим является способом защиты права в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответственно, лицо, обратившееся в суд с таким требованием, должно доказать, что его право нарушено вследствие регистрации такого права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом для отнесения объекта к недвижимым вещам должны быть представлены доказательства того, что спорные объекты создавались именно как объекты недвижимости в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Само по себе наличие технического паспорта не является бесспорным доказательством отнесения названного имущества к недвижимым объектам.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Как пояснил Ответчик и не опроверг Истец, 04.11.1996 между акционерным обществом закрытого типа «Фикспо ЛТД» и ФИО1 заключен договор купли-продажи торгового павильона Фламинго находящегося по адресу: г. Выборг, <...>, д. б/н.

Сделка была совершена в соответствии с действовавшим на момент ее проведения законодательством, удостоверена нотариусом, был присвоен реестровый номер.

Данный договор был зарегистрирован в Выборгском БТИ, было зарегистрировано ранее учтенное право на ФИО1 относительно объекта недвижимости.

Как пояснил Истец, в договоре купли-продажи ошибочно указана не общая площадь торгового павильона, а площадь торгового зала, обязанность по исправлению ошибки, а равно по передаче иных документов в отношении объекта продавцом исполнена не была.

При этом в договоре имеется ссылка на следующие правоустанавливающие документы продавца: постановление главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 1231 от 18.05.1994, подтверждение архитектора г. Выборга от 23.07.1990, акт приемки в эксплуатацию торгового павильона, справки Госкомитета по имуществу Выборгского района от 23.10.1996 № 989.

Торговый павильон на момент покупки представлял из себя капитальное строение с фундаментом, кровлей, санитарным узлом, водоснабжением и электричеством.

На основании постановления № 330 от 17.02.1992 инспекция государственного архитектурно-строительного контроля УАИГ администрации выдала разрешение № 26 на производство работ по строительству торгового павильона по ул. Шестакова в пос. Гвардейском.

В июне 1992 г. между АОЗТ «Фикспо ЛДТ» и ТКП СУ-35 заключен договор подряда на строительство магазина в п. Гвардейском, на основании проекта утвержденного главным архитектором г. Выборга. Подрядчик взял на себя обязательство построить магазин не позднее 15.09.1992.

Разрешение № 26 от 28.09.1992 на производство работ было выдано на основании постановления № 330 от 07.02.1992. Технический проект был утвержден управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Выборга в составе генерального плана застройки, технического проекта торгового павильона с подсобными помещениями. Работы производились производственным кооперативом предприятия СУ-35. Автор проекта – институт «Ленгражданпроект». Срок окончания строительства – 31.12.1992.

18.05.1994 постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 1231 «Об отводе земельного участка в аренду в г. Выборге» АОЗТ Фикспо был отведен земельный участок площадью 1008 кв. м для размещения торгового павильона «Фламинго».

17.07.1996 АОЗТ «Фикспо ЛТД» обращалось к главному архитектору г. Выборга с заявлением о выдаче разрешения на эксплуатацию торгового павильона «Фламинго», расположенного по адресу: <...>.

На основании разрешительной документации был построен объект - отдельно стоящее одноэтажное здание с мансардой торговый павильон-магазин Фламинго.

Общая площадь здания видна из проектной документации фундаментов. Она соответствует плану БТИ. Последующие изменения в общей площади здания связаны с проектом реконструкции в 2002 году, утвержденным председателем комитета по архитектуре и градостроительству.

Работы по реконструкции выполнялись согласно разрешительного письма комитета по архитектуре и градостроительству № 130 от 27.06.2002 торгового павильона-магазина, расположенного по адресу: <...> общей площадью 203 кв. м.

Работы по реконструкции здания не касались фундамента. Была выполнена реконструкция фасадов, кровли и внутренних объемов здания. Согласно проекту реконструкции было выполнено строительство мансардного этажа, что и увеличило площадь (внутреннюю здания).

В ходе производства по делу А56-111210/2019 в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску ФИО1 к администрации МО Выборгский район Ленинградской области ФИО1 были запрошены сведения по зданию из Выборгского БТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. ФИО1 была получена выписка из ЕГРН от 18.02.2020
№ 47/115/003/2020-690 на ранее учтенный объект недвижимости – торговый павильон-магазин Фламинго.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 предоставил на государственную регистрацию права оригинал договора купли-продажи торгового павильона от 1996 года, право собственности было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела А56-111210/2019 ФИО1 обращался к эксперту-оценщику ФИО2 с целью отнесения объекта отдельно стоящего одноэтажного здания с мансардой торгового павильона-магазина Фламинго к объектам капитального строительства.

По результатам обследования объекта было составлено заключение эксперта
№ 2908/08 от 28.08.2019, согласно которому эксперт определил, что отдельно стоящее одноэтажное здание с мансардой торговый павильон-магазин Фламинго имеет все признаки объекта капитального строительства и прочно связано с землей, отвечает требования безопасности.

После регистрации права собственности на нежилое здание ФИО1 обратился к администрации МО Выборгский район Ленинградской области с заявлением о выкупе земельного участка.

15.06.2020 Комитет управления муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО Выборгский район ЛО в письме № А-4549 отказал в продаже земельного участка по причине расположения земельного участка на землях министерства обороны РФ.

При проверке расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровой карте сведения КУМИГ подтвердились. После этого ФИО1 заключил договор с ООО «Альтернатива», которое подготовило документы на корректировку расположения земельного участка. После составления корректуры границ КУМИГ обратился в Росреестр с заявлением о внесении изменений. Изменения были внесены, расположение земельного участка было скорректировано.

21.12.2020 отделом по архитектуре и градостроительству КУМИГ администрации МО Выборгский район направил в адрес ФИО1 ответ № А-11876 о том, что подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: 47:01:0102001:1.

08.02.2021 между администрацией МО Выборгский район Ленинградской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка № 14053-з. На основании указанного договора ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

С целью уточнения адреса земельному участку и зданию ФИО1 обращался в администрацию МО Выборгский район ЛО с соответствующим заявлением.

01.04.2021 администрацией МО Выборгский район ЛО издано постановление
№ 1176 о присвоении адреса земельному участку площадью 366 кв. м, с кадастровым номером: 47:01:0102001:1. Присвоен следующий адрес: <...> з/у 3.

03.06.2021 администрацией МО Выборгский район ЛО издано постановление
№ 2059 о присвоении адреса объекту недвижимости – зданию, торговый павильон Фламинго с кадастровым номером: 47:01:0102004:461. Присвоен следующий адрес: <...> д. 3.

В целях полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела судом были истребованы из Выборгского филиала ГУП «Леноблинвентаризация» - инвентаризационное дело № 5972 (сведения о ранее учтенном праве на нежилое здание торговый павильон «Фламинго» с кадастровым номером: 47:01:0102004:461); из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области - дело правоустанавливающих документов на нежилое здание торговый павильон «Фламинго» с кадастровым номером: 47:01:0102004:461.

Из представленных по запросу суда документов не следует, что Ответчиком право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано в отношении движимого имущества.

Исходя из произведенных Администрацией согласований, оснований полагать ее права нарушенными и подлежащими защите избранным ей способом не имеется.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бугорская Н.А.