Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Грузовое такси "ФИО3" (далее – заявитель, Общество, ООО «Грузовое такси «ФИО3») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление, Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) от 26.10.2020 № Ю78-00-03/24-0932-2020 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Распоряжением Председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1 от 05.02.2021, в связи с удовлетворением заявления судьи Захарова В.В. о самоотводе, дело №А56-102320/2020 передано для рассмотрения в производство судье Лебедевой И.В.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2021 рассмотрение дела назначено на 16.03.2021.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ходатайство о восстановлении срока удовлетворено, срок на обжалование постановления восстановлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в Управление поступили обращения гр. ФИО2 вх. № 19198/Ж-2020 от 14.05.2020; вх. № 19200/Ж-2020 от 14.05.2020; вх. № 19203/Ж-2020 от 14.05.2020; вх. № 31021/Ж-2020 от 13.07.2020; вх. № 31015/Ж-2020 от 13.07.2020; вх. № 31017/Ж-2020 от 13.07.2020; вх. № 31020/Ж-2020 от 13.07.2020; вх. № 31024/Ж-2020 от 13.07.2020, о нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе реализуемой услуги перевозки груза.

Потребитель ФИО2 со своего номера телефона 12.05.2020 обратилась по номеру телефона ООО «Грузовое такси ФИО3» для оказания ей услуги перевозки дверей.

Заказ гр. ФИО2 был принят менеджером ООО «Грузовое такси «ФИО3», который озвучил потребителю стоимость услуги по перевозке груза и работы грузчика в размере 1190 руб. 00 коп.

О наличии и необходимости ознакомиться гр. ФИО2 с условиями договора публичной оферты оказания услуг по перевозке грузов ООО «Грузовое такси «ФИО3», размещенного на Интернет-портале «https://spb.gazelkin.ru/», менеджер не сообщил потребителю.

В ходе осмотра информации, размещенной на Интернет-портале «www.gazelkin.ru» установлено, что компания «ФИО3 грузовое такси» оказывает услуги перевозки и доставки грузов. При выборе города Санкт-Петербург для оказания услуг на Интернет-портале «www.gazelkin.ru» происходит автоматическое перенаправление на Интернет-портал «https://spb.gazelkin.ru/».

В ходе анализа условий пользовательского соглашения, размещенного на Интернет-портале «https://spb.gazelkin.ru/», установлено, что потребитель, находясь на веб-сайте «https://spb.gazelkin.ru/» или приложении Gazelkin соглашается с условиями пользования о том, что платежи могут приниматься на компанию ООО «РЭД КРАУН» ИНН <***>, ОГРН <***>, ООО «Эдельвейс», ИНН <***>, ОГРН <***>, ООО «Грузовое такси «ФИО3», ИНН <***>, ОГРН <***> и ООО «МАДЖЕСТИ+», ИНН <***>, ОГРН <***>, PANDIX SOFT LTD, регистрационный номер 1114269, в связи с их принадлежностью к сайту.

В ходе анализа условий договора публичной оферты оказания услуг по перевозке грузов ООО «ФИО3 групп», утвержденного 11.09.2020 генеральным директором ФИО4, размещенного на интернет-портале «https://spb.gazeIkin.ru/», установлено, что ООО «ФИО3 групп» самостоятельно либо с привлечением третьих лиц организует предоставление услуг по грузовым перевозкам заказчикам, ООО «ФИО3 групп» является перевозчиком.

В ходе анализа условий договора публичной оферты оказания услуг по перевозке грузов ООО «Грузовое такси «ФИО3», утвержденного 23.03.2020 генеральным директором ФИО4, предоставленного представителем по доверенности ООО «Грузовое такси «ФИО3» ФИО5, установлено, что ООО «Грузовое такси «ФИО3» самостоятельно либо с привлечением третьих лиц организует предоставление услуг по грузовым перевозкам заказчикам, ООО «Грузовое такси «ФИО3» является перевозчиком.

На интернет-портале «https://spb.gazelkin.ru/» имеется информация об исполнителе и информация об адресе и номере телефона для связи с ним: ООО «ФИО3», +7 (812) 200-14-57, 192007, <...>, лит. Б, время работы: круглосуточно, без выходных.

Потребитель ФИО2 13.05.2020 в 11 часов 07 минут произвела оплату услуги перевозки груза (заказ № 3216104 от 12.05.2020) в размере 1190 руб. 00 коп. через интернет-портал ООО «Грузовое такси «ФИО3», что подтверждается документами об оплате, приложенными к протоколу опроса потерпевшего от 19.08.2020.

Потребителю ФИО2 были предоставлены по неоднократной просьбе на ее электронную почту документы об оплате услуги перевозки груза в размере 1190 руб. 00 коп., а именно: кассовый чек № 00033 от 25.05.2020 об оплате услуг грузовые перевозки от 12.05.2020 в размере 1190 руб. 00 коп., выданный ООО «МАДЖЕСТИ+»; счет-фактура № 1347 от 25.05.2020 об оказании услуг грузовые перевозки от 12.05.2020, продавец ООО «МАДЖЕСТИ+» что подтверждается документами, приложенными к протоколу опроса потерпевшего от 19.08.2020.

Управлением было установлено, что ООО «Грузовое такси «ФИО3» допустило нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе реализуемой услуги перевозки груза на интернет-портале «https://spb.gazelkin.ru/».

По данному факту Управлением в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 12.10.2020 №78-00-03-0710-2020.

Постановлением от 26.10.2020 № Ю78-00-03/24-0932-2020 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии ст. 2 Закона РФ № 259 от 08.11.2007 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу; пассажир – физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства; путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя. Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя.

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязаны довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую информацию об изготовителе (продавце).

Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), «место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационные номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Продавец (исполнитель) обязан предоставить владельцу агрегатора и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) достоверную информацию о себе, указанную в пункте 1.2 настоящей статьи. В случае, если имеются изменения в такой информации, продавец (исполнитель) обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Владелец агрегатора обязан в внести эти изменения в информацию о продавце (исполнителе) в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежат лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях Общества вменяемого ему правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности судом проверена, существенных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

По мнению суда, назначенное в данном случае наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.