Решение № А56-10349/06 от 22.03.2006 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области                                 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                                      

“22”   марта    2006г.                                                          Дело №А56-10349/2006

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи  Третьяковой Н. О.

при ведении протокола судебного заседания судьей Третьяковой Н.О. 

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отдела государственного пожарного надзора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Управления государственного пожарного надзора Главного Управления министерства по чрезвычайным ситуациям России по Санкт-Петербургу

к   ОАО «Техническая Книга»

о  привлечении к  административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя:  предст. ФИО1 дов. от 22.02.2006 года

от ответчика:  не явился (извещен)

установил:

Отдел государственного пожарного надзора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ ООО «Техническая Книга».

    Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования.

    Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил,  о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Судом установлены следующие обстоятельства:

    Как следует из материалов дела, отделом государственного пожарного надзора проведена проверка ОАО «Техническая Книга», в ходе которой установлено, что Общество осуществляет полиграфическую, редакционно-издательскую деятельность, изготовление печатной продукции то есть относится к пожароопасному производственному объекту, но при этом, эксплуатация пожароопасного производственного объекта осуществляется Обществом без специального разрешения (лицензии), что является нарушением требований  п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов  деятельности» и Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 года № 595. По результатам проверки составлен Акт  № 1354 от 29.12.2005 года.

    30.12.2005 года  начальником отдела ГПН Адмиралтейского района Санкт-Петербурга вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    27.01.2006 года уполномоченным лицом  ОГПН Адмиралтейского района Санкт-Петербурга  УГПН ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу составлен протокол № 1021 об административном правонарушении, совершенном ОАО «Техническая Книга» ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1. Кодекса об административных правонарушениях.

    В соответствии со  статьями 23.1 КоАП РФ, 202 АПК РФ отдел государственного пожарного надзора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в суд с настоящим заявлением.

    Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

    В соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  эксплуатация пожароопасных производственных объектов подлежит обязательному лицензированию. Под пожароопасными производственными объектами, в соответствии с  «Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 года №  595, понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие вещества и материалы.

    Как следует из материалов дела, основными видами деятельности Общества являются – полиграфическая, редакционно-издательская деятельность, изготовление печатной продукции, то есть Общество осуществляет эксплуатацию пожароопасного производственного объекта, что  подтверждается расчетом категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности (листы дела 16-69). 

    Материалами дела подтверждается, что у ОАО «Техническая Книга» отсутствует лицензия  на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта,  в связи с чем, суд считает, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

     Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

 Арбитражный суд

РЕШИЛ:

    Привлечь ОАО «Техническая Книга» к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации продукции.

    Решение может быть обжаловано в  апелляционном  арбитражном суде в течение  десяти дней после его принятия.

Судья                                                                         Н.О. Третьякова