Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
06 апреля 2016 года Дело № А56-10362/2016
Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2016 года. Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2016 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Тетерина А.М. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новгородцевой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства"
заинтересованное лицо: Ладожский отдел судебных приставов Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу
третьи лица: 1) Управление ФССП по Санкт-Петербургу
2) ООО «Дивный град»
о признании незаконным бездействия
при участии
от заявителя: не явился
от ответчика: 1) ФИО1, доверенность от 11.01.2016 №78031/16/1-юр
от третьих лиц: 1) ФИО1, доверенность №313 от 01.02.2016
2) не явился
установил:
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ладожского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выраженного в неисполнении требований исполнительного документа в установленные законом сроки и неприменении всех возможных и исчерпывающих мер для своевременного исполнения требований исполнительного документа.
Ответчик заявленные требования не признал, поскольку в рассматриваемом случае бездействие отсутствует.
УФССП по Санкт-Петербургу поддержало доводы ответчика и просило в удовлетворении требований отказать.
Представители заявителя и ООО «Дивный град» в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:
Судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО2 на основании исполнительного листа АС № 003575391 возбуждено исполнительное производство №30558/14/06/78 о взыскании с ООО «Дивный град» в пользу ФКУ Федеральное Управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства задолженности в размере 117 859,55 руб.
Поскольку по настоящее время исполнительный документ не был исполнен, заявитель посчитал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обратился в суд с настоящим заявлением.
Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Возможность оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), также предусмотрена частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) и статьей 198 АПК РФ.
В силу указанных положений законодательства ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Судебным приставом-исполнителем предпринимались следующие меры:
25.04.2014 судебным приставом-исполнителем по средствам системы электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы ФРС, ГИБДД по СПБ и ЛО, ФНС, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга, с целью установления имущественного положения должника организации.
15.05.2014 судебным приставом-исполнителем по средствам системы электронного документооборота направлен запрос в ФНС по ЕГРЮЛ организации.
18.05.2014 получен ответ из регистрирующего органа: ГИБДД СПБ по ЛО об отсутствии автотранспортных средств зарегистрированных за должником организацией.
18.05.2014 получен ответ из Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга об отсутствии сведений в отношении организации должника ООО «Дивный град».
17.06.2014 судебным приставом-исполнителем по средствам системы электронного документооборота операторам сотовой связи направлен запрос для установления контактных мобильных телефонов, зарегистрированных за должником организацией.
17.06.2014 судебным приставом-исполнителем по средствам системы электронного документооборота направлен запрос в ГИБДД МВД России для установления имущественного положения должника.
16.07.2014 судебным приставом-исполнителем направлена повестка генеральному директору организации должника ООО «Дивный град» ФИО3, который вызван на прием на 12.08.2014 к 14:30.
31.07.2014 получен ответ из УФРС РФ по СПБ с указанием зарегистрированного недвижимого имущества принадлежащего должнику организации на праве собственности.
06.08.2014 получен ответ из ОАО Мегафон об отсутствии зарегистрированных за организацией должником телефонных номеров.
01.09.2014 в соответствии с Приказом Управления ФССП по Санкт-Петербургу № 598 от 08.09.2014 Красногвардейский районный отдел преобразован в Полюстровский ОСП и Ладожский ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу.
15.09.2014 судебным приставом-исполнителем по средствам системы электронного документооборота ввиду отсутствия ответа повторно направлен запрос в ГИБДД МВД России.
13.10.2014 сделан запрос в Фонд социального страхования.
25.11.2014 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес ООО «Дивный град», указанный в исполнительном документе, а именно: Санкт-Петербург, пр. Заневский, д. 29, лит А. с целью установления имущественного положения должника организации и наложения ареста на принадлежащее должнику имущество с последующей реализацией в счет погашения долга. По указанному в исполнительном листе адресу организация должник ООО «Дивный град» не обнаружена, вывески, указывающие на наличие организации по данному адресу, отсутствуют.
26.11.2014 по средствам электронного документооборота получен ответ из МИФНС № 15 по СПБ о том, что организация действующая, дата регистрации организации должника ООО «Дивный град» 29.04.2005, иные сведения отсутствуют.
01.12.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в регистрирующий орган ФРС постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества организации должника ООО «Дивный град».
15.12.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в банк Сбербанк России постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
15.12.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено
в банк ВТБ24 постановление о розыске счетов, принадлежащих
должнику и наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что организация должник, возможно, располагается по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская набережная, д. 104, арендуя там офисное помещение.
27.01.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения в Правобережный РОСП с целью установления фактического местонахождения должника организации, вызове на приём генерального директора должника организации, предупреждения по ст. 315 УК РФ и получения объяснений по факту неисполнения решения суда.
27.03.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения в Пушкинский РОСП с целью ареста недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Дивный град» располагающегося по адресу: Санкт-Петербург, <...>.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника организации ООО «Дивный град».
09.06.2015 постановлениями судебного пристава-исполнителя наложен арест на денежные средства находящиеся на счетах организации должника ООО «Дивный град» находящиеся на счетах в банках: ПАО БАНК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ; ОАО БАНК ТАВРИЧЕСКИЙ; ОАО АКБ СЕВЕРО ЗАПАДНЫЙ АЛЬЯНС БАНК.
10.06.2015 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП наложен арест на принадлежащую должнику квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <...>.
10.11.2015 судебным приставом-исполнителем Ладожского РОСП вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимого имущества ООО «Дивный град»:
1) - Кадастровый (или условный) номер объекта: 47:20:0709001:14
- Наименование: Земельный участок
- Назначение объекта: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства
Площадь объекта (кв.м.): 700.0
Доля: 1/2
- Адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, <...>
На праве (вид права): Общ.долевая собств., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2012 сделана запись регистрации № 47-47-18/007/2012-036
Документ, на основании которого произведена регистрация права собственности: Договор купли-продажи от 02.02.2012, дата регистрации 05.03.2012, №47-47-18/007/2012-035
Зарегистрированные ограничения (обременения) права: сведения отсутствуют
2) - Кадастровый (или условный) номер объекта: 47:20:0709007:126
Наименование: Жилой дом
Назначение объекта: жилое
Площадь объекта (кв.м.): 35.2
Доля: 1/2
Адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, <...>
Вид права: Общ.долевая собств., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2012 сделана запись регистрации № 47-47-18/007/2012-037
Документ, на основании которого произведена регистрация права собственности: Договор купли-продажи от 02.02.2012, дата регистрации 05.03.2012. №47-47-18/007/2012-035
Зарегистрированные ограничения (обременения) права: сведения отсутствуют
3) - Кадастровый (или условный) номер объекта: 47:20:0709001:14
- Наименование: Земельный участок
- Назначение объекта: категория земель: земли населенных пунктов,
разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства.
Площадь объекта (кв.м.): 700.0
Доля: 1/2
- Адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, <...>
На праве (вид права): Общ.долевая собств., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2012 сделана запись регистрации № 47-47-18/007/2012-014
Документ, на основании которого произведена регистрация права собственности: Договор купли-продажи от 01.02.2012, дата регистрации 05.03.2012, №47-47-18/007/2012-013
Зарегистрированные ограничения (обременения) права: сведения отсутствуют.
4) - Кадастровый (или условный) номер объекта: 47:20:0709007:126
Наименование: Жилой дом
Назначение объекта: жилое
Площадь объекта (кв.м.): 35.2
Доля: 1/2
- Адрес объекта: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, <...>
На праве (вид права): Общ.долевая собств., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2012 сделана запись регистрации № 47-47-18/007/2012-015
Документ, на основании которого произведена регистрация права собственности: Договор купли-продажи от 01.02.2012, дата регистрации 05.03.2012, №47-47-18/007/2012-013.
Зарегистрированные ограничения (обременения) права: сведения отсутствуют.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2015 по делу №А56-4245/2015 ООО «Дивный град» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО «Дивный град» утвержден ФИО4.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 7 части 1 статьи 37 Закона №229-ФЗ постановлением от 30.11.2015 исполнительное производство №30558/14/31/78 было окончено, исполнительный документ направлен конкурсному управляющему.
Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом предпринимались меры для выявления имущества, принадлежащего должнику, которые однако оказались безрезультатными, после чего исполнительное производство было окончено в связи с признанием должника банкротом.
При таких обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 ,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Тетерин А.М.