Гражданский кодекс часть 1

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗСТРОЙПРОМ" (далее – Общество, заявитель, истец, страхователь) с соблюдением установленного срока обратилось в арбитражный суд к заинтересованному лицу – ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Отделение, Фонд, ОСФР, ответчик) с заявлением, содержащим требования об оспаривании:

- решения от 19.09.2023 № 780 723 4000 16805 (далее - Решение) о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения

- требования от 12.10.2023 №780 723 70000 5001 (далее - Требование) о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Заявление принято к рассмотрению в упрощенном производстве, о чем уведомлены участники процесса.

Фондом представлен отзыв с приложениями.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, страхователем представлены в Фонд электронные реестры с указанием сведений для назначения и выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности: по электронному листку нетрудоспособности №910173915931, выданному 27.04.2023 с периодом нетрудоспособности с 19.04.2023 по 02.05.2023 (период оплаты за счет средств Фонда с 22.04.2023 по 02.05.2023), направленному инициативным реестром (Е_7804123395_2023_05_23_0002:1) 23.05.2023, по электронному листку нетрудоспособности №910176088053, выданному 02.05.2023 с периодом нетрудоспособности с 03.05.2023 по 12.05.2023, направленному инициативным реестром (Е_7804123395_2023_05_23_0002:2) 23.05.2023; Обществом указан районный коэффициент «1,8», что, по мнению Фонда, не соответствует коэффициенту, применяемому при расчете пособий.

Оспариваемым Решением Фонд решил предложить Страхователю возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов, влияющих на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 3 384,06 руб., код бюджетной классификации 79711610040060000140.

Также в адрес Общества поступило требование от 12.10.2023 № 780723700005001 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 3 384,06 руб.

Изложенные обстоятельства послужили Обществу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

На основании части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Как следует из подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Закона №165-ФЗ и пункта 1 части 1 статьи 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно части 6.1. статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из минимального размера оплаты труда в следующем порядке:

1) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;

2) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с пунктом 1 настоящей части, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата включает в себя, в том числе, компенсационные выплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации).

До настоящего времени соответствующего постановления Правительства Российской Федерации об установлении районного коэффициента не принято, поэтому в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с названным Кодексом, продолжают действовать законы и иные правовые акты бывшего Союза ССР постольку, поскольку они не противоречат названному Кодексу.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.06.1968 N 165/15 "О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области севернее Полярного круга" (далее - Постановление N 165/15) введен коэффициент к заработной плате в размере 1,8.

Заявитель осуществляет свою деятельность в сфере строительства объектов газодобывающей промышленности, в том числе через обособленное подразделение «8929-ГСП-Харасавэй», расположенное на территории Ямало-Ненецкого автономного округа севернее Полярного круга2 . На основании трудового договора от 06.04.2023 № 0146 работник принят на работу в филиал АО «Газстройпром» «Северо-Запад» - Проектный офис «Харасавэй» - ОСАЗ» - Проектная команда №2 Проектный офис «Харасавэй - ОСАЗ» - Проектный офис «Харасавэй» - ОСАЗ» на должность - Главный специалист (по организации специальных работ). Согласно п. 1.3 трудового договора место работы - обособленное подразделение «8929-ГСП-Харасавэй», 629750, Ямало-Ненецкий Автономный округ, Ямальский р-н, поселок Харасавэй, Вахтовый жилой поселок (Район Крайнего Севера).

Учитывая изложенное Общество при расчете работнику пособия по временной нетрудоспособности на основании ЭЛН №910173915931 и ЭЛН №910176088053 правомерно применило районный коэффициент 1,8, установленный Постановлением № 165/15.

Ссылка Фонда на пункт 55 постановления Совета Министров РСФСР от 20.03.1991 N 162 "О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР", отклонена, поскольку указанное постановление регулирует иные правоотношения и не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

В связи с вышеизложенным решение от 19.09.2023 № 780 723 4000 16805, требование от 12.10.2023 №780 723 70000 5001 следует признать недействительными.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.решение от 19.09.2023 № 780 723 4000 16805 – признать недействительным.

2.требование от 12.10.2023 №780 723 70000 5001 – признать недействительными.

3.взыскать с ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗСТРОЙПРОМ" 6 000 руб. государственной пошлины.

4.Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Селезнева О.А.