ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-1071/03 от 07.09.2006 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург                                                                                      

07 сентября 2006 г.                                                                     Дело № А56-1071/2003

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Л.П.Загараевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Загараевой Л. П., 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

истец ИФНС РФ по Московскому району СПб (МИФНС РФ № 23 по СПб)

ответчик  МДОУ ОТ «Детский сад № 27»

о взыскании санкций

при участии

от заявителя: гл. спец. ФИО1 дов. № 18/14355 от 03.07.06 г.

от ответчика:  вед. спец. ФИО2 дов. № 24 от 30.08.06 г.

зав. д.с. ФИО3 приказ в деле

установил:

ИФНС РФ по Московскому району СПб (МИФНС РФ № 23 по СПб)обратилась в арбитражный суд с заявлением к МДОУ общеобразовательного типа «Детский сад № 27» о взыскании санкций в сумме 124300 руб.

Заинтересованное лицо требования не признало, отзыв не представило.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки № 02/69 от 28.06.02 г. налоговым органом принято решение № 02/12939 от 29.07.02 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.

Заявителю вменяется неуплата налога на прибыль в результате невключения в состав доходов от внереализационных операций стоимости полученного, но не оприходованного гуманитарного груза.

Материалами дела подтверждается, что детским садом в апреле 2001 г. был оформлен в таможенном отношении и получен груз гуманитарной помощи стоимостью 161516 руб. для распределения среди малоимущей категории граждан. Часть груза была разобрана сотрудниками детского сада и родителями детей, а часть уничтожена по причине непригодности к использованию.

Указанные обстоятельства установлены постановлением о прекращении уголовного дела от 21.09.04 г., а также актом приема груза, актом на списание ветоши.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» в состав доходов от внереализационных операций не включаются средства, полученные в рамках безвозмездной помощи, оказываемой иностранными государствами в соответствии с межправительственными соглашениями, а также средства, полученные от иностранных организаций в порядке безвозмездной помощи российским образованию, науке и культуре.

Согласно пункту 8 статьи 250 НК РФ и пункту 6 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде средств и иного имущества, которые получены в виде безвозмездной помощи (содействия) в порядке, установленном Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».

Таким образом, из приведенных норм налогового законодательства следует, что для имущества, ввезенного в целях гуманитарной (безвозмездной) помощи, установлена налоговая льгота, поскольку это имущество не облагается налогом на прибыль.

Вместе с тем названным Законом установлено, что в случае нецелевого использования безвозмездной помощи (содействия) ее получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и другие льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы по действующим ставкам (абзац 2 статьи 4).

Следовательно, в целях получения права на использование льготы по налогу на прибыль налогоплательщик должен доказать, что полученный им гуманитарный груз использован по целевому назначению, то есть в соответствии с распоряжением донора и предварительным планом распределения гуманитарной помощи, согласованным с органами, осуществляющими в соответствии с абзацем первым статьи 4 Закона контроль за целевым использованием безвозмездной помощи, -распределен среди малообеспеченных и нуждающихся граждан, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, а также сотрудников учреждения и членов их семей.

Утилизация гуманитарного груза является его нецелевым использованием, поскольку в таком случае груз не поступает к потребителям, для которых предназначался в соответствии с распоряжением донора.

Судом в соответствии с постановлением кассационной инстанции было предложено представить доказательства использования гуманитарного груза по назначению, однако доказательства налогоплательщиком представлены не были по причине их отсутствия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что налогоплательщиком не доказан факт целевого использования груза гуманитарной помощи, требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МДОУ общеобразовательного типа «Детский сад № 27» (ИНН <***>) в доход бюджета 120000,6 руб. штрафа.

Взыскать с МДОУ общеобразовательного типа «Детский сад № 27» (ИНН <***>) госпошлину в доход  федерального бюджета в сумме 3900 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                             Л. П. Загараева