Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
04 июля2007годаДело№А56-1071/2003
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2007 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2007 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Захарова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой Т.Ю.
рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлению:
заявитель – Межрайонная ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу
ответчик – Государственное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №27 Московского административного района Санкт-Петербурга
о взыскании 120 006 рублей
при участии
от заявителя – представитель не явился (уведомлен),
от ответчика – ФИО1 по доверенности от 20.02.2007 №Д-07,
у с т а н о в и л :
Заявитель обратился вАрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти с заявлением, в котором просит суд взыскать с ГДОУ Детский сад №27 Московского административного района Санкт-Петербурга недоимку по налогу на прибыль в размере 46840 рублей, пени в размере 17 066 рублей, налоговые санкции по п.1 ст.122 НК РФ в размере 9400 рублей, по п.2 ст.119 НК РФ в размере 46700 рублей, в общей сумме 120 006 рублей в связи с получением Детским садом №27 гуманитарного груза – одежды и обуви, бывших в употреблении, и использовании груза не по назначению.
Ответчик требования заявителя признал в полном объеме, ходатайствовал о снижении суммы штрафных санкций.
Заявитель не направил в судебное заседание своего представителя. О месте и времени рассмотрения спора извещен. На основании ст.156, 215 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие представителя заявителя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
При новом рассмотрении спора судом установлено:
По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки № 02/69 от 28.06.2002 налоговым органом принято решение № 02/12939 от 29.07.2002 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
Заявителю вменяется неуплата налога на прибыль в результате невключения в состав доходов от внереализационных операций стоимости полученного, но не оприходованного гуманитарного груза.
Материалами дела подтверждается, что детским садом в апреле 2001 года был оформлен в таможенном отношении и получен груз гуманитарной помощи стоимостью 161516 руб. для распределения среди малоимущей категории граждан. Часть груза была разобрана сотрудниками детского сада и родителями детей, а часть уничтожена по причине непригодности к использованию.
Указанные обстоятельства установлены постановлением о прекращении уголовного дела от 21.09.2004, а также актом приема груза, актом на списание ветоши.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 2 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» в состав доходов от внереализационных операций не включаются средства, полученные в рамках безвозмездной помощи, оказываемой иностранными государствами в соответствии с межправительственными соглашениями, а также средства, полученные от иностранных организаций в порядке безвозмездной помощи российским образованию, науке и культуре.
Согласно пункту 8 статьи 250 НК РФ и пункту 6 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде средств и иного имущества, которые получены в виде безвозмездной помощи (содействия) в порядке, установленном Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».
Таким образом, из приведенных норм налогового законодательства следует, что для имущества, ввезенного в целях гуманитарной (безвозмездной) помощи, установлена налоговая льгота, поскольку это имущество не облагается налогом на прибыль.
Вместе с тем названным Законом установлено, что в случае нецелевого использования безвозмездной помощи (содействия) ее получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и другие льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы по действующим ставкам (абзац 2 статьи 4).
Следовательно, в целях получения права на использование льготы по налогу на прибыль налогоплательщик должен доказать, что полученный им гуманитарный груз использован по целевому назначению, то есть в соответствии с распоряжением донора и предварительным планом распределения гуманитарной помощи, согласованным с органами, осуществляющими в соответствии с абзацем первым статьи 4 Закона контроль за целевым использованием безвозмездной помощи, - распределен среди малообеспеченных и нуждающихся граждан, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, а также сотрудников учреждения и членов их семей.
Утилизация гуманитарного груза является его нецелевым использованием, поскольку в таком случае груз не поступает к потребителям, для которых предназначался в соответствии с распоряжением донора.
Судом в соответствии с постановлением кассационной инстанции было предложено представить доказательства использования гуманитарного груза по назначению, однако доказательства налогоплательщиком представлены не были по причине их отсутствия.
При таких обстоятельствах суд полагает, что налогоплательщиком не доказан факт целевого использования груза гуманитарной помощи.
Штрафные санкции к ответчику применены в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ за занижении налоговой базы в размере 20% от неуплаченных сумм в размере 9400 рублей, в соответствии с п.2 ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока предъявления декларации в размере 46700 рублей.
На основании ст.112, 114 НК РФ штрафные санкции снижены судом до 100 рублей. Таким образом, требования заявителя в части взыскания штрафных санкций на сумму 56000 рублей удовлетворению не подлежат.
В остальной части требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Наоснованииизложенного,руководствуясьстатьями110, 112, 176, 216 АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд
решил:
Взыскать с Государственного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №27 Московского административного района Санкт-Петербурга (ИНН <***>) в доход соответствующих бюджетов недоимку по налогу на прибыль в размере 46 840 рублей, пени в размере 17 066 рублей, налоговые санкции в размере 100 рублей.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований – отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Захаров В.В.